{"id":94878,"date":"2022-10-02T10:14:54","date_gmt":"2022-10-02T10:14:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=94878"},"modified":"2022-10-02T11:49:26","modified_gmt":"2022-10-02T11:49:26","slug":"la-concertation-sur-la-vie-chere-au-senegal-peut-elle-vraiment-permettre-dameliorer-le-pouvoir-dachat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2022\/10\/02\/la-concertation-sur-la-vie-chere-au-senegal-peut-elle-vraiment-permettre-dameliorer-le-pouvoir-dachat\/","title":{"rendered":"La concertation sur la vie ch\u00e8re au S\u00e9n\u00e9gal peut-elle vraiment permettre d\u2019am\u00e9liorer le pouvoir d\u2019achat ?"},"content":{"rendered":"

Contribution - Le lundi 26 septembre s\u2019est tenue \u00e0 Dakar une concertation sur la vie ch\u00e8re pr\u00e9sid\u00e9e par le Pr\u00e9sident Macky Sall.<\/strong><\/p>\n

DES PISTES D\u00c9GAG\u00c9S ENCORE BALBUTIANTES<\/strong><\/p>\n

Au cours de cette r\u00e9union qui avait quelque part des allures de meeting politique et dont les \u00e9changes se sont tenus en fran\u00e7ais, langue malheureusement peu assimil\u00e9e par l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 du peuple s\u00e9n\u00e9galais, quelques pistes de solution ont \u00e9t\u00e9 explor\u00e9es. Il s\u2019agit entre autres de l'homologation des prix, de la cr\u00e9ation d'un corps de volontaires des consommateurs ainsi que de nombreuses annonces apparemment peu efficaces sur le court terme.<\/p>\n

S'agissant de l'homologation des prix, c\u2019est une piste peu g\u00e9rable sur des produits multiples. L'\u00c9tat S\u00e9n\u00e9galais qui manage plusieurs priorit\u00e9s en ce moment, pourrait objectivement ne pas avoir le temps n\u00e9cessaire pour g\u00e9rer cette question et ce, dans un contexte de forte \u00e9volution des prix sur le march\u00e9 international. L\u2019Etat n\u2019a pas les moyens humains techniques et financiers de tout contr\u00f4ler.<\/p>\n

Quant \u00e0 la proposition relative \u00e0 la cr\u00e9ation d'un corps de volontaire des consommateurs, sa faisabilit\u00e9 pourrait \u00eatre limit\u00e9e en tenant compte du nombre important de commerces en activit\u00e9 sans compter les risques possibles de corruption d\u00e9tect\u00e9s souvent dans les missions de contr\u00f4le.<\/p>\n

Par rapport \u00e0 l\u2019invite \u00e0 trouver une solution p\u00e9renne \u00e0 la situation de congestion du port de Dakar dont les cons\u00e9quences n\u00e9gatives en termes de surco\u00fbt, sapent la comp\u00e9titivit\u00e9 du corridor s\u00e9n\u00e9galais du fait des surestaries, elle doit \u00eatre analys\u00e9e avec prudence. Les explications du Directeur G\u00e9n\u00e9ral du Port ont montr\u00e9 une absence de vision strat\u00e9gique, un manque de planification et peut-\u00eatre un d\u00e9ficit structurel en termes d\u2019investissement. La solution imm\u00e9diate pourrait consister \u00e0 mutualiser temporairement et de mani\u00e8re exceptionnelle, tous les quais afin de permettre \u00e0 ceux en sous activit\u00e9 d\u2019\u00eatre exploit\u00e9s. A moyen terme, il conviendra de mieux g\u00e9rer les questions d\u2019exclusivit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 un seul op\u00e9rateur pour chaque type de marchandises manutentionn\u00e9es telles que les vraquiers, les conteneurs, et les rouliers. Le cloisonnement en vigueur sape la comp\u00e9titivit\u00e9 du Port.<\/p>\n

Sur un autre plan, les apurements des impay\u00e9s de subvention annonc\u00e9s, ne peuvent pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des solutions structurelles. Les financements publics sont limit\u00e9s. Un audit des subventions s'imposent plus que jamais pour s'assurer de leur pertinence \u00e9conomique en termes de b\u00e9n\u00e9ficiaires et de co\u00fbts support\u00e9s par la collectivit\u00e9.<\/p>\n

DE GROSSES OMISSIONS DANS LES MESURES PHARES RETENUES<\/strong><\/p>\n

Tout d\u2019abord, en \u00e9num\u00e9rant les 15 mesures phares de renforcement du pouvoir d\u2019achat, les autorit\u00e9s ont manqu\u00e9 de fixer des objectifs strat\u00e9giques pr\u00e9cis en mati\u00e8re de baisse de prix assortis d\u2019un chronogramme pr\u00e9cis \u00e0 court et moyen terme. Ces \u00e9l\u00e9ments sont d\u00e9cisifs dans la recherche d'une planification strat\u00e9gique efficace.<\/p>\n

La seconde omission majeure a trait \u00e0 l'absence d'indications majeures sur le type d\u2019actions envisag\u00e9es pour ma\u00eetriser les cours sur les march\u00e9s internationaux. Je reste pour ma part persuad\u00e9 que ce facteur cours, \u00e0 priori peu ma\u00eetrisable, constitue le risque financier le plus imm\u00e9diat \u00e0 g\u00e9rer. Et \u00e0 ce niveau, deux possibilit\u00e9s s\u2019offrent sur le march\u00e9 : ou bien utiliser les techniques de couverture sur les march\u00e9s \u00e0 terme d\u2019instruments financiers, comme les Swap ou explorer les pistes de diversification. Sur ce dernier axe, seul un appel \u00e0 concertations avec l'Inde et le Pakistan, deux grands fournisseurs de riz pour le S\u00e9n\u00e9gal a \u00e9t\u00e9 not\u00e9. Or, cette m\u00eame invite devait \u00eatre lanc\u00e9e concernant les autres sp\u00e9culations comme le sucre, le riz, l\u2019huile, le lait etc, gr\u00e2ce \u00e0 des efforts de prospections commerciales renforc\u00e9es.<\/p>\n

L'autre omission majeur sans doute la plus importante porte sur l\u2019absence dans les conclusions, d'une interdiction temporaire d 'exportation de produits viviers produits localement comme le mil, le haricot, le ma\u00efs, le sorgho et ce pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et mieux anticiper les risques \u00e9ventuels de famine.<\/p>\n

Enfin dans les omissions, il est \u00e0 remarquer qu'aucune recommandation majeure bien \u00e9tay\u00e9e en terme de changement de comportement structurel n'a \u00e9t\u00e9 not\u00e9e concernant les deux entit\u00e9s majeures concern\u00e9es par le pouvoir d'achat \u00e0 savoir l\u2019Etat (\u00e9conomie de d\u00e9penses et r\u00e9orientation des priorit\u00e9s \u00e9conomiques) et les m\u00e9nages (sensibilisation \u00e0 un changement de comportement en mati\u00e8re de consommation notamment alimentaire, \u00e9nerg\u00e9tiques et hydraulique). Les modules d\u2019\u00e9conomie familiale devraient \u00eatre renforc\u00e9s dans les \u00e9coles.<\/p>\n

DES PISTES ADITIONNELLES DE SOLUTIONS<\/strong><\/p>\n

Les pistes additionnelles ci-apr\u00e8s gagneraient \u00e0 \u00eatre capitalis\u00e9es dans le m\u00e9morandum final<\/p>\n

1<\/strong> Audit des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour s\u2019assurer notamment de la pertinence de leur politique de tarification<\/p>\n

2<\/strong> Au niveau de la sant\u00e9, achat en gros et de pr\u00e9f\u00e9rence de m\u00e9dicaments g\u00e9n\u00e9riques, acc\u00e9l\u00e9ration des actions de pr\u00e9vention et valorisation de la m\u00e9decine traditionnelle.<\/p>\n

3<\/strong> Organiser dans chaque quartier des actions communautaires de surveillance des prix pratiqu\u00e9s par le commerce de d\u00e9tails.<\/p>\n

4<\/strong> Corriger notre dispositif mon\u00e9taire relatif au franc CFA. Notre impuissance face \u00e0 la hausse du co\u00fbt des importations induite par la mont\u00e9e du dollar, en est une illustration. Si les pays utilisateurs de cette monnaie avaient une ma\u00eetrise sur leur monnaie commune, ils auraient pu envisager une d\u00e9valuation comp\u00e9titive.<\/p>\n

5<\/strong> Anticiper et contrecarrer de possibles ententes d\u00e9lictuelles entre op\u00e9rateurs sur des march\u00e9s oligopolistiques comme la cimenterie ou les t\u00e9l\u00e9communications<\/p>\n

6<\/strong> Cr\u00e9er sur toute l'\u00e9tendue du territoire national des boutiques t\u00e9moins capable de concurrencer le commerce de gros et de d\u00e9tail. Pour plus de c\u00e9l\u00e9rit\u00e9, ces boutiques pourraient \u00eatre confi\u00e9es \u00e0 l\u2019arm\u00e9e. Oui nous sommes dans une situation de guerre contre les prix excessifs.<\/p>\n

7<\/strong> d\u00e9velopper des politiques commerciales de contingentement caract\u00e9ris\u00e9es par une limitation forc\u00e9e de certains produits d'importation comme le bl\u00e9, et les haricots. Sans oublier l'ouverture temporaire de l\u2019import de la volaille pour amorcer une baisse des prix sur cette denr\u00e9e.<\/p>\n

8<\/strong> relever le taux d\u2019allocation de la commande publique aux nationaux par augmenter leur pouvoir d\u2019achat.<\/p>\n

9<\/strong> Mener une politique minimum de protection en d\u00e9pit des r\u00e8gles de l\u2019OMC. Tous les grands pays se prot\u00e8gent par les barri\u00e8res non tarifaires, les cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation, les subventions \u00e0 l\u2019agriculture etc.<\/p>\n

10<\/strong> asseoir des invit\u00e9s comp\u00e9titives de transformation des mati\u00e8res premi\u00e8res locales.<\/p>\n

DES PR\u00c9REQUIS INDISPENSABLES<\/strong><\/p>\n

Quelles que soient les mesures retenues, il y a des pr\u00e9requis n\u00e9cessaires pour garantir leur efficacit\u00e9.<\/p>\n

1<\/strong> La r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une g\u00e9ographie politique \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale peu favorable \u00e0 la majorit\u00e9 actuelle<\/p>\n

2<\/strong> les risques que le calendrier \u00e9conomique sur lequel esp\u00e8re s\u2019appesantir les autorit\u00e9s pour am\u00e9liorer le pouvoir d\u2019achat, soit phagocyt\u00e9s par les mauvais d\u00e9mons des positionnements politiques pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2024.<\/p>\n

MAGAYE GAYE<\/strong>
\nEconomiste International<\/strong>
\n0022177 245 07 58<\/strong><\/p>\n

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