CONTRIBUTION - Le pr\u00e9sident Macky Sall a marqu\u00e9 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur comme une priorit\u00e9 d\u00e8s l\u2019aube de son mandat en 2013 \u00e0 travers la CNAES. Il n\u2019a cess\u00e9 de d\u00e9ployer des efforts consid\u00e9rables pour relever les nombreux d\u00e9fis de l\u2019Universit\u00e9. D\u2019\u00e9normes ressources financi\u00e8res accompagn\u00e9es d\u2019infrastructures aussi bien p\u00e9dagogiques que sociales ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9es.<\/p>\n
Ces efforts reconnus par tous et sous-tendus par une volont\u00e9 constante n\u2019ont malheureusement pas abouti aux r\u00e9sultats escompt\u00e9s. Cet engagement de l\u2019Etat ne s\u2019est traduit ni par les r\u00e9sultats des examens, ni par les r\u00e9sultats de la recherche, ni par le classement de nos universit\u00e9s encore moins par l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019insertion de nos produits dans le tissu \u00e9conomique. Il faut donc s\u2019interroger ! Encore s\u2019interroger ? Quelles sont les causes de ces \u00e9checs ? Sont-elles li\u00e9es \u00e0 l\u2019insuffisance des ressources mat\u00e9rielles et\/ou \u00e0 l\u2019insuffisance des ressources morales, manag\u00e9riales, p\u00e9dagogiques et intellectuelles des enseignants et des \u00e9tudiants ?<\/p>\n
Les ressources mat\u00e9rielles seules n\u2019ont jamais suffi \u00e0 produire le succ\u00e8s. Sinon les laur\u00e9ats du Concours General seront des filles et fils de milliardaires, les premiers aux compositions et examens viendront des familles ais\u00e9es. Il faut rompre avec la croyance et la mystification fond\u00e9es sur le mythe du succ\u00e8s-richesse. Notre g\u00e9n\u00e9ration n\u2019a pas appris sous la lumi\u00e8re des lampes \u00e9lectriques. Nous avions appris avec des lampes temp\u00eates, sur des nattes, pire que dans les classes avec abris provisoires. On se baignait dans le fleuve en lieu et place du robinet de l\u2019appartement moderne. Les premi\u00e8res \u00e9coles \u00e9taient appel\u00e9es \u00ab daaras \u00bb et les premiers enseignants \u00e9taient appel\u00e9s \u00ab serignes \u00bb.<\/p>\n
Ils \u00e9taient arm\u00e9s d\u2019une p\u00e9dagogie originalement performante qui permet de m\u00e9moriser tout le Coran \u00e0 sept ans. On se r\u00e9veillait \u00e0 six heures du matin pour apprendre le coran sur des tablettes sous la lumi\u00e8re d\u2019un feu de bois. Nous n\u2019avions ni T\u00e9l\u00e9viseurs, ni Smartphones, ni Ordinateurs, ni Internet encore moins de R\u00e9p\u00e9titeurs. Tout cet environnement favorable \u00e0 l\u2019information et \u00e0 l\u2019\u00e9ducation nous manquait. Nos parents ne savaient ni lire ni \u00e9crire, ils ne pouvaient ni nous aider ni nous orienter dans les \u00e9tudes. Nous comptons pourtant parmi les meilleurs produits de l\u2019\u00e9cole pour ne pas dire les meilleurs. Nous \u00e9tions anim\u00e9s du \u00ab jom \u00bb, de la d\u00e9termination, du d\u00e9sir de r\u00e9ussir et de la volont\u00e9 de relever les d\u00e9fis des rigueurs d\u2019un environnement socio-\u00e9conomique tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re. Nous \u00e9tions arm\u00e9s de ressources et de valeurs morales susceptibles de d\u00e9placer des montagnes. Nos enseignants avaient le sens du devoir, l\u2019\u00e9thique de responsabilit\u00e9, la conscience professionnelle et le go\u00fbt du r\u00e9sultat. Tout le contraire des enseignants et des apprenants d\u2019aujourd\u2019hui qui souffrent r\u00e9ellement de ressources morales voire intellectuelles.<\/p>\n
C\u2019est le lieu de d\u00e9noncer le d\u00e9ficit d\u2019engagement professionnel des enseignants. Ils pr\u00e9f\u00e8reraient sans aucun doute dispenser 6 ou 8 heures dans le priv\u00e9 mais grogneraient contre une d\u00e9cision de l\u2019Etat d\u2019augmenter 2 ou 4 heures sur leur quantum horaire tous les 2 ou 4 ans pour r\u00e9duire l\u2019impact financier de la charge des vacataires. Les syndicats sont prompts \u00e0 d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats mat\u00e9riels et moraux des enseignants. Mais ils ne sont pas pr\u00eats \u00e0 encourager la conscience professionnelle, l\u2019\u00e9thique de responsabilit\u00e9, l\u2019esprit de sacrifice et d\u2019engagement professionnel. Cela fait partie de leur devoir.
\nLes ressources mat\u00e9rielles quelle que soit leur quantit\u00e9 et leur qualit\u00e9 doivent \u00eatre accompagn\u00e9es par un management b\u00e2ti sur des mod\u00e8les performants d\u2019\u00e9valuation, de gouvernance, de promotion de la recherche ainsi que des mod\u00e8les p\u00e9dagogique, social et financier. Les actuels mod\u00e8les requi\u00e8rent cependant de s\u00e9rieuses reformes puisqu\u2019ils ont atteint leurs limites.<\/p>\n
Le mod\u00e8le d\u2019\u00e9valuation bas\u00e9 sur des examens et des contr\u00f4les regroup\u00e9s dans un laps de temps et qui mettent les \u00e9tudiants sous tension se caract\u00e9rise par des r\u00e9sultats catastrophiques. En moyenne 65% des \u00e9l\u00e8ves en terminale et presque la m\u00eame proportion des \u00e9tudiants en licence \u00e9chouent (contre plus de 90% de taux de r\u00e9ussite au BAC en France). Un tel mod\u00e8le qui jette autant d\u2019\u00e9l\u00e8ves et d\u2019\u00e9tudiants en fin d\u2019\u00e9tude dans la rue n\u2019est ni efficace ni rationnel. Il ne favorise ni l\u2019insertion professionnelle des jeunes ni la rentabilit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 cause du gaspillage des ressources humaines et financi\u00e8res qu\u2019il entraine.<\/p>\n
Pire, il alimente le mouvement activiste contestataire et subversif. Il faut le reformer pour ne pas dire le (re)fondre. Le mod\u00e8le p\u00e9dagogique qui l\u2019accompagne et le valorise n\u2019arrive \u00e0 \u00e9lever ni le niveau des \u00e9tudiants ni la qualit\u00e9 des apprentissages. Ses manquements se refl\u00e8tent dans la m\u00e9diocrit\u00e9 des r\u00e9sultats et la baisse de niveau des \u00e9tudiants. Pour tout couronner, viennent ruiner les instabilit\u00e9s de l\u2019ann\u00e9e acad\u00e9mique li\u00e9es aux multiples gr\u00e8ves toute la dynamique et la qualit\u00e9 des apprentissages. Il faudra r\u00e9fl\u00e9chir sur le format et l\u2019organisation des cours et des examens mais aussi et surtout sur la digitalisation des apprentissages. Le mod\u00e8le social qui devrait cr\u00e9er un dynamisme et un environnement favorables aux apprentissages se d\u00e9grade \u00e0 cause d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019h\u00e9bergement et de restauration d\u00e9pass\u00e9 par les flux intempestifs d\u2019\u00e9tudiants.<\/p>\n
Des chambres qui accueillent dix \u00e9tudiants au lieu de deux, des restaurants qui nourrissent un nombre toujours croissant d\u2019\u00e9tudiants. Ce mod\u00e8le social est confront\u00e9 au d\u00e9fi chronique de l\u2019h\u00e9bergement et de la restauration. Il est en outre un mod\u00e8le in\u00e9quitable qui exclue les \u00e9tudiants qui ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de bourse mais aussi et surtout la majorit\u00e9 de ceux-ci qui n\u2019acc\u00e8dent pas aux \u0153uvres sociales universitaires pour une raison ou une autre. L\u2019\u00e9tat doit sortir de cet imbroglio en privatisant le social dans le cadre d\u2019une augmentation et d\u2019une g\u00e9n\u00e9ralisation de la bourse estudiantine. Le mod\u00e8le de gouvernance met l\u2019enseignant au centre de l\u2019Universit\u00e9 en pla\u00e7ant l\u2019\u00e9tudiant \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie.<\/p>\n
L\u2019\u00e9tudiant est sous-repr\u00e9sent\u00e9 dans les organes de d\u00e9cision et ne sert que de faire-valoir aux d\u00e9cisions prises par les instances p\u00e9dagogiques. Les nouveaux organes de d\u00e9cision que sont le conseil d\u2019administration et le conseil acad\u00e9mique n\u2019y changeront absolument rien au contraire. Il est temps que l\u2019\u00e9tudiant occupe la position centrale et que le PER et le PATS se mobilisent exclusivement autour de l\u2019int\u00e9r\u00eat et de la r\u00e9ussite de l\u2019\u00e9tudiant. Il leur faut au moins des conseils de d\u00e9partement et d\u2019UFR autonomes o\u00f9 ils peuvent discuter en toute libert\u00e9 et en toute responsabilit\u00e9 des probl\u00e8mes p\u00e9dagogiques.<\/p>\n
L\u2019autonomie de l\u2019Universit\u00e9 est par ailleurs une base \u00e9vidente de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. On ne peut pas \u00eatre juge et partie. Il faut la diluer au lieu de la renforcer par des recteurs et des vice-recteurs \u00e9lus. Il faut aussi \u00e9laborer un syst\u00e8me d\u2019information et de statistique pour mieux \u00e9valuer les besoins et analyser les faiblesses, les forces, les opportunit\u00e9s et les menaces relatives \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 et \u00e0 la qualit\u00e9 des enseignements et de la formation. Le mod\u00e8le de promotion de la recherche symbolis\u00e9 par le CAMES exclue des comp\u00e9tences (assistants et ma\u00eetres-assistants) dans l\u2019encadrement scientifique des doctorants \u00e0 travers les titres et les grades. Ce qui se traduit souvent par une escroquerie scientifique doubl\u00e9e d\u2019une violation de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle lorsque des assistants ou maitres-assistants sont associ\u00e9s \u00e0 l\u2019encadrement d\u2019une th\u00e8se.<\/p>\n
Il faut noter que les titres, les grades comme les dipl\u00f4mes n\u2019expriment qu\u2019une pr\u00e9somption de comp\u00e9tence et d\u2019intelligence. Par ailleurs, un professeur titulaire d\u2019universit\u00e9 doit prouver plus que des articles publi\u00e9s que l\u2019on lit et cite rarement. L\u2019efficience du mod\u00e8le financier n\u2019est pas non plus av\u00e9r\u00e9e. Plusieurs milliards sont engag\u00e9s dans l\u2019Universit\u00e9 chaque ann\u00e9e. Les besoins de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur s\u2019accroissent de mani\u00e8re exponentielle tandis que les moyens financiers ne suivent pas. La principale source de financement de l\u2019Universit\u00e9 est l\u2019Etat. Il faut d\u00e9velopper des strat\u00e9gies qui permettent \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de combler son d\u00e9ficit budg\u00e9taire. L\u2019encouragement du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique lors de sa rencontre avec les acteurs de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur qui va dans ce sens vient \u00e0 son heure. L\u2019Universit\u00e9 Alioune Diop \u00e0 Bambey, \u00e0 travers son Centre de Ressources de Dakar (CRD), est d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9e dans ce chantier. Notons en passant que l\u2019exp\u00e9rience des contrats de performance (CDP) a montr\u00e9 les limites des capacit\u00e9s de gestionnaires de la communaut\u00e9 universitaire. Les impairs not\u00e9s dans la gestion ont conduit \u00e0 l\u2019arr\u00eat du projet.<\/p>\n
L\u2019Universit\u00e9 doit se renouveler. Le conservatisme manag\u00e9rial en vigueur doit \u00eatre d\u00e9pass\u00e9. Les strat\u00e9gies p\u00e9dagogiques et financi\u00e8res doivent \u00eatre adapt\u00e9es aux exigences et d\u00e9fis socioculturels \u00e9mergents li\u00e9s au progr\u00e8s technologique et \u00e0 l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique. Les quatre missions de formation, de recherche, d\u2019insertion professionnelle et de service \u00e0 la communaut\u00e9 doivent \u00eatre compl\u00e9t\u00e9es par une cinqui\u00e8me mission qui d\u00e9finit l\u2019Universit\u00e9 comme un centre strat\u00e9gique de d\u00e9veloppement dont l\u2019objectif est d\u2019\u00e9tudier, d\u2019\u00e9laborer, de concevoir, de participer \u00e0 la mise en \u0153uvre de projets publics et priv\u00e9s sous toutes leurs formes.<\/p>\n
\u2019\u2019Nous sommes tous parties prenantes, responsables et comptables des performances de notre Universit\u00e9. Notre d\u00e9fi commun, c\u2019est de continuer \u00e0 \u00e9prouver et questionner notre syst\u00e8me pour le hisser \u00e0 la hauteur de nos ambitions\u2019\u2019 dixit Macky Sall.<\/p>\n
BATISSONS L\u2019UNIVERSIT\u00c9 DE LA R\u00c9USSITE, D\u00c9TRUISONS L\u2019UNIVERSIT\u00c9 DE L\u2019\u00c9CHEC !<\/p>\n
Dr Abdoulaye Taye
\nEnseignant-chercheur \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Alioune Diop \u00e0 Bambey
\nPr\u00e9sident de TGL ( voir T\u00f4t, voir Grand, voir Loin)<\/p>\n
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