{"id":70783,"date":"2021-08-30T08:00:47","date_gmt":"2021-08-30T08:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=70783"},"modified":"2021-09-01T10:46:01","modified_gmt":"2021-09-01T10:46:01","slug":"ledito-de-nettali-com-dans-la-fureur-des-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2021\/08\/30\/ledito-de-nettali-com-dans-la-fureur-des-locales\/","title":{"rendered":"L'EDITO DE NETTALI.COM - Dans la fureur des locales..."},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Qu\u2019est-ce qui a bien pu motiver la coalition Karim Wade, Khalifa Sall, Ousmane Sonko et Serigne Moustapha Sy du Pur ? C\u2019est la question qui taraude les esprits, m\u00eame si d'aucuns tentent de brandir le c\u00f4t\u00e9 non officiel de la coalition, estimant que les concern\u00e9s n\u2019ont pas encore annonc\u00e9 sa naissance. Ils ne l\u2019ont pas d\u00e9mentie non plus. Ah ces locales, qu\u2019est-ce qu\u2019elles soul\u00e8vent comme passion et \u00e9quations !<\/strong><\/p>\n

Impossible de faire croire que c'est une id\u00e9ologie commune qui a r\u00e9uni les quatre, d\u2019autant plus que cette derni\u00e8re n\u2019est plus ce qui guide les partis politiques de nos jours, dans leur positionnement, m\u00eame si certains peuvent \u00eatre reconnus comme \u00e9tant de sensibilit\u00e9 plus \u00e0 gauche gauche que de droite et vice-versa. Les trois -entendons Karim, Khalifa et Sonko- semblent en r\u00e9alit\u00e9 li\u00e9s par un destin commun qui est d\u2019avoir eu des d\u00e9boires judiciaires sous la gouvernance de Macky Sall. Si Karim Wade et Khalifa Sall ont \u00e9t\u00e9 graci\u00e9s et lib\u00e9r\u00e9s, suite \u00e0 leur emprisonnement, en \u00e9tant frapp\u00e9s d\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9, c\u2019est toujours l\u2019omerta quant \u00e0 l\u2019amnistie de leurs faits. Ce qui rend l\u2019horizon d\u2019autant plus sombre pour eux, surtout en direction de 2024 o\u00f9 ils vont \u00eatre plus g\u00ean\u00e9s qu\u2019avec ces locales o\u00f9 ce sont des membres de leurs partis respectifs qui vont postuler. M\u00eame sort pour Ousmane Sonko, toujours inculp\u00e9 et dont l\u2019instruction de ses affaires tra\u00eenent toujours. De quoi maintenir le trio dans une sorte d\u2019expectative et une certaine incertitude.<\/p>\n

Une union qui a toutefois pouss\u00e9 Thierno Bocoum \u00e0 ruer dans les brancards, estimant que \u00ab c\u2019est un regroupement de quatre personnes qui veulent une coalition de pression<\/em> \u00bb sans toutefois \u00eatre la grande coalition qu'on d\u00e9crit.<\/p>\n

Toujours est-il qu'avec Serigne Moustapha Sy en plus, l'on note une volont\u00e9 de peser plus lourd suivant une logique d\u2019arithm\u00e9tique ? N\u2019oublions quand m\u00eame pas qu\u2019Ousmane Sonko est arriv\u00e9 3\u00e8me de la pr\u00e9sidentielle pass\u00e9e et ses d\u00e9boires judiciaires r\u00e9cents, ont prouv\u00e9 qu\u2019il a du monde derri\u00e8re lui et qu\u2019il jouit d\u2019une bonne cote de popularit\u00e9. Reste \u00e0 savoir beaucoup de ceux qui \u00e9taient sortis dans les rues, avec une majorit\u00e9 de jeunes, l'ont fait pour d\u00e9fendre un principe de justice ou s'ils \u00e9taient avec lui ? Quant au PDS, m\u00eame s\u2019il a enregistr\u00e9 des d\u00e9parts, il est bien structur\u00e9 et a toujours une audience nationale, m\u00eame si elle n\u2019a pas particip\u00e9 \u00e0 la derni\u00e8re pr\u00e9sidentielle pour qu\u2019on puisse juger de son poids r\u00e9el. Khalifa Sall a aussi conserv\u00e9 beaucoup de ses fid\u00e8les et de ses militants, m\u00eame si certains sont all\u00e9s rejoindre la coalition Benno Book Yaakar via le truchement du Parti socialiste (Ps). Pur ne s\u2019en est pas aussi si mal sorti de la derni\u00e8re pr\u00e9sidentielle, en sachant que Serigne Moustapha a une certaine repr\u00e9sentation nationale et compte \u00e9norm\u00e9ment de fid\u00e8les. Ce qui laisse penser sans aucun doute que cette coalition, m\u00eame si elle peut s\u2019ouvrir encore, est une grande force politique.<\/p>\n

Retenons toutefois qu\u2019avec cette coalition \u00e9lectorale, l\u2019on est bien loin de ce qui a pu \u00eatre observ\u00e9 en juin 2008, \u00e0 4 ans de la Pr\u00e9sidentielle de 2012, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 l\u2019opposition travaillait \u00e0 la gestation des Assises nationales dans une logique de regroupement sans exclusion. Le d\u00e9bat \u00e9tait circonscrit dans le salon de feu Amath Dansokho. Les cerveaux \u00e9taient bien fertiles et orient\u00e9s vers la r\u00e9daction d\u2019un rapport de synth\u00e8se, achev\u00e9 le24 mai 2009, qui abordait la plupart des probl\u00e8mes auquel le pays est confront\u00e9 en termes de droits de l\u2019homme, de corruption, de boulimie fonci\u00e8re, etc.) et d\u2019une Charte de la gouvernance d\u00e9mocratique pour jeter les bases d\u2019un d\u00e9veloppement durable et construire un nouveau paradigme d\u2019une gouvernance plus saine et plus vertueuse de la politique. On notera, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, que les \u2018\u2019vieux\u2019\u2019 briscards de la politique, dont la plupart ont flirt\u00e9 avec le marxisme-l\u00e9ninisme, \u00e9taient bien de la place. Le symbole, ce fut Amadou Makhtar Mbow intronis\u00e9 au M\u00e9ridien-Pr\u00e9sident dans une salle archi-comble. Une performance politique qui d\u00e9routera Me Abdoulaye Wade au point de lui faire perdre son sang-froid. Gorgui passera en effet le reste de son mandat \u00e0 s\u2019attaquer au Vieux Mbow, qui le distraira \u00e0 souhait.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, nous ne sommes \u00e9videmment pas dans le contexte d'une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle, mais bien dans l'antichambre que sont les locales. Difficile de ne pas y voir les m\u00eames enjeux que la pr\u00e9sidentielle de 2012. Il faut donc que ceux-l\u00e0 comptent sur l\u2019union et davantage de force. Ces grands partis, ne devraient-ils pas d\u00e8s lors embarquer ceux de moindre envergure avec eux. Redoutent-ils que ces derniers puissent demain leur disputer la gestion de communes ou de d\u00e9partements dans une logique de partage du pouvoir ? Bocoum est en tout cas bien remont\u00e9 en brandissant au passage la question des combats communs avec ceux-l\u00e0 qui \u00e9taient hier emp\u00eatr\u00e9s dans des d\u00e9boires judiciaires et qu\u2019ils ont soutenus. Mais admettons-le, cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 le cas de tous les opposants. Les leaders des organisations membres du Congr\u00e8s de la Renaissance D\u00e9mocratique (Crd) ou plus exactement les trois mousquetaires : Thierno Alassane Sall, Abdoul Mbaye et Mamadou Lamine Diallo, n\u2019ont-ils pas \u00e9t\u00e9 les premiers \u00e0 cr\u00e9er une coalition ? Les entendre aujourd\u2019hui adopter une posture moraliste, suite \u00e0 l\u2019annonce de cette coalition, pr\u00eate \u00e0 sourire.<\/p>\n

Que l\u2019on ne s\u2019y trompe point, certains ont bien \u00e9videmment des raisons de se plaindre de leur mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart car le poids politique seul ne compte pas dans ce genre d\u2019alliances. Mais d\u2019autres certainement pas. En effet avec les d\u00e9boires judiciaires r\u00e9centes d\u2019Ousmane Sonko, certains avaient par exemple affich\u00e9 un semblant de soutien avant de se mettre en avant dans une logique de concurrence vis-\u00e0-vis du leader de Pastef. La v\u00e9rit\u00e9 est qu\u2019au fond, la seule chose qu\u2019ils souhaitaient en silence, c\u2019est qu\u2019il se cass\u00e2t les dents. M\u00eame sort et m\u00eames postures dans les cas de Khalifa Sall et Karim Wade, alors que beaucoup d\u2019observateurs de la sc\u00e8ne politique avaient fini de voir des r\u00e8glements de comptes politiques dans leur emprisonnement, qu\u2019une motivation de justice sinc\u00e8re. Leur \u00e9largissement de prison avait fini par laisser penser cela.<\/p>\n

Le choix des hommes en question ?<\/strong><\/p>\n

Mais au-del\u00e0, se pose l\u2019\u00e9quation des locales et par ricochet, celle du choix des hommes et du montant de la caution, en dehors des questions d\u2019alliance qui concernent plus l\u2019opposition. Et l\u2019on ne peut pas ne pas se demander ce qui guide le principe des \u00e9lections locales, si ce n\u2019est de mieux g\u00e9rer les affaires de la cit\u00e9 dans une logique de proximit\u00e9, en d\u00e9chargeant l\u2019\u00e9tat central de certaines de ses missions d\u2019administration ? C\u2019est en effet la recherche d'efficacit\u00e9 qui induit cela. Elle doit, donc, suivant cette logique, \u00eatre une comp\u00e9tition ouverte dans laquelle les pr\u00e9tendants doivent disposer de programmes viables et innovants, \u00eatre directement concern\u00e9s par la localit\u00e9, avec une certaine exp\u00e9rience de la gestion, tout en \u00e9tant surtout disponibles pour elle. N\u2019est-ce pas donc coh\u00e9rent que ceux qui sont issus de la localit\u00e9, puissent \u00eatre int\u00e9ress\u00e9s au premier chef, du fait d\u2019une certaine fibre d\u2019appartenance locale ainsi qu\u2019une plus grande sensibilit\u00e9 au sort des habitants ?<\/p>\n

Se pose quasiment l\u2019\u00e9quation des cumuls de mandats. Combien de fois a-t-on entendu parler de d\u00e9put\u00e9-maire, ministre-maire, etc ? Imaginez une seconde, un ministre de finances (ou de l\u2019Int\u00e9rieur) qui a fort \u00e0 faire, qui n\u2019a pas souvent le temps de se rendre dans sa localit\u00e9 et qui gagne l\u2019\u00e9lection dans le Fouta (ou le Djolof), alors qu\u2019il r\u00e9side \u00e0 Dakar. Cela signifie en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019il va g\u00e9rer sa commune par procuration. Le risque est qu\u2019avec les cumuls de postes, ce ministre des finances (ou de l'i,t\u00e9rieur) soit m\u00eame tent\u00e9 de favoriser sa localit\u00e9, de par la position que lui conf\u00e8re son poste et les moyens de l\u2019Etat. Ce qui lui permet du coup de contr\u00f4ler politiquement sa localit\u00e9 pour longtemps. Difficile d\u2019entrer en comp\u00e9tition contre celui-ci. Les moyens et le pouvoir font la diff\u00e9rence dans un environnement o\u00f9 les d\u00e9penses de campagne et les comptes des partis ne sont pas contr\u00f4l\u00e9s, sauf quand l\u2019Etat d\u00e9cide de s\u2019y engager. Le cas de Pastef qui a vu ses sources de financement contr\u00f4l\u00e9s, est assez \u00e9difiant de ce point de vue-l\u00e0.<\/p>\n

Macky Sall veut placer ses hommes pour avoir un contr\u00f4le sur ces \u00e9lections qui lui ouvriront sans doute une porte pour la pr\u00e9sidentielle 2024, s\u2019il les gagne. C\u2019est ce qui lui cr\u00e9e un surcro\u00eet de pression car il doit proc\u00e9der \u00e0 des arbitrages p\u00e9rilleux pour son parti et pour la coalition Benno Bokk Yakaar. Et cette derni\u00e8re veut des investitures faites sur la base de \u00ab crit\u00e8res rigoureux et objectifs<\/em> \u00bb qui verront \u00ab les int\u00e9r\u00eats politiques de la grande coalition pr\u00e9serv\u00e9s<\/em> \u00bb sur la base d\u2019un \u00ab choix raisonn\u00e9, motiv\u00e9 et rigoureux \u00bb qu\u2019elle d\u00e9finit comme \u00ab un imp\u00e9ratif car notre pays va exp\u00e9rimenter pour la premi\u00e8re fois, l\u2019\u00e9lection du maire au suffrage universel direct<\/em> \u00bb.<\/p>\n

Si la coalition se permet de faire autant de rappels, c\u2019est parce qu\u2019elle se rend bien compte que se tromper dans le choix des hommes, peut \u00eatre synonyme de d\u00e9faite. C\u2019est donc une pression \u00e9norme qui p\u00e8se sur les \u00e9paules de Macky Sall dont la popularit\u00e9 est mise \u00e0 rude \u00e9preuve, ces derniers mois. Ce ne sont en tout cas pas les ambitions qui manquent.<\/p>\n

A Dakar, par exemple, les partisans du ministre de la Sant\u00e9 et maire de Yoff mettent d\u00e9j\u00e0 la pression. Des mouvements se cr\u00e9ent pour pousser Macky Sall \u00e0 porter son choix sur Abdoulaye Diouf Sarr. Au m\u00eame moment, d\u2019autres responsables de l\u2019Alliance pour la r\u00e9publique (Apr) aff\u00fbtent leurs armes. C\u2019est le cas de Mame Mbaye Niang. Selon certaines indiscr\u00e9tions, il aurait fini de constituer son \u00e9quipe pour engager la bataille. A ces deux-l\u00e0, il faut ajouter Amadou Ba qui cache encore son jeu. Autant dire que l\u2019arbitrage risque d\u2019\u00eatre compliqu\u00e9 pour le chef de l\u2019Apr qui devra aussi faire avec ses alli\u00e9s comme Soham El Wardini de l\u2019Alliance des forces de progr\u00e8s (Apr) qui veut garder le fauteuil de maire qu\u2019il occupe depuis la destitution de Khalifa Ababacar Sall. Et la m\u00eame situation risque de se produire dans des communes comme Parcelles Assainies avec le maire \u201ctranshumant\u201d Moussa Sy dont les responsables locaux de l\u2019Apr ne veulent plus.<\/p>\n

Mais Dakar ne sera pas le seul terrain min\u00e9 pour le chef de Benno Bokk Yakaar. Il va devoir aussi arbitrer \u00e0 Rufisque, Keur Massar, Kaolack, Mback\u00e9, Thi\u00e8s\u2026 Autant dire que les frustrations ne manqueront pas au lendemain des investitures de Benno. Pis, avec cette \u00e9lection du maire au suffrage universel direct, rien n\u2019exclut que des responsables se pr\u00e9sentent aux \u00e9lections contre la volont\u00e9 de leur parti ou coalition. Autrement dit, la pression n\u2019est pas seulement du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019opposition, m\u00eame si Benno semble plus sereine. Du moins pour le moment.<\/p>\n

La caution de 30 millions en question<\/strong><\/p>\n

Une autre \u00e9quation se pose aussi dans ces joutes, c\u2019est celle de la caution de 15 millions pour les communes et 15 autres millions pour les d\u00e9partements. Ce qui am\u00e8ne \u00e0 se demander si l'on n\u2019est pas en train de filer tout droit vers la candidature des nantis ? C\u2019est en effet une constante avec le r\u00e9gime de Macky Sall que de toujours vouloir dresser des obstacles \u00e0 chaque comp\u00e9tition \u00e9lectorale. Le parrainage ayant \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9 dans sa mise en \u0153uvre par la Cour de justice de la Cedeao, il ne restait plus qu\u2019\u00e0 int\u00e9grer le filtre par l\u2019argent. Une situation d\u2019ailleurs in\u00e9dite. Ce qui est d\u2019autant plus surprenant, c\u2019est le fait que certains partis avaient propos\u00e9 5 millions, d\u2019autres 10 millions, mais qu\u2019au finish, Macky Sall, malgr\u00e9 le dialogue politique, ait opt\u00e9 pour un montant de 15 millions x 2 pour les listes locales et d\u00e9partementales, soient 30 millions au total.<\/p>\n

Le filtre est \u00e9vident et clair. Mais d\u2019aucuns, pour battre en br\u00e8che l'argument de l'ampleur du montant, pensent qu\u2019il n\u2019est point question pour une seule personne, dans le cadre d\u2019une candidature ind\u00e9pendante, d'endosser ce montant. Il reviendrait, suivant leur raisonnement, \u00e0 la liste de prendre cela en charge. Ceux-l\u00e0 brandissent aussi l'obtention d\u2019un certain nombre de votes pour le remboursement de la caution. Ce qui signifie une mise en avant du poids politique.<\/p>\n

Mais l\u2019on sait bien comment sont structur\u00e9s les partis politiques ou mouvements dont le financement d\u00e9pend fortement des leaders. Dans le cas du parti au pouvoir, l\u2019on conna\u00eet \u00e9galement ses grandes capacit\u00e9s financi\u00e8res, du fait de l\u2019implication financi\u00e8re des ministres, DG et autres responsables des r\u00e9gies financi\u00e8res engag\u00e9es en politique, surtout dans un contexte o\u00f9 la limitation des d\u00e9penses de campagne n\u2019est pas institu\u00e9e. On n\u2019oublie pas non plus les moyens de l\u2019Etat qui sont engag\u00e9s.<\/p>\n

Et l\u2019on peut raisonnablement se poser la question de la logique de r\u00e9clamer le m\u00eame montant de 15 millions \u00e0 un candidat ind\u00e9pendant qui vise une seule commune qu\u2019\u00e0 une coalition comme celle du pouvoir qui viserait autour de 650 communes. Sinon que de l'\u00e9carter par l'argent avec le risque qu'il aille se faire financer par un homme d'affaires dont il sera demain redevable, s'il gagne.<\/p>\n

Une d\u00e9mocratie qui recule\u00a0<\/strong><\/p>\n

Dans cette comp\u00e9tition, l\u2019in\u00e9galit\u00e9 de fait est manifeste. C\u2019est l\u2019\u00e9tat de notre d\u00e9mocratie qui est surtout \u00e0 plaindre car celle-ci recule, au moment o\u00f9 beaucoup fanfaronnent en vantant les deux alternances connues. D\u2019autres pays africains peuvent \u00e9videmment nous donner des le\u00e7ons en la mati\u00e8re car ils en ont connu bien plus. La v\u00e9rit\u00e9 est que les politiciens qui repr\u00e9sentent une minorit\u00e9 au S\u00e9n\u00e9gal, ont fini d\u2019accaparer le pouvoir, tout en d\u00e9cidant des r\u00e8gles entre eux, dans le cadre de dialogues, lorsque leurs int\u00e9r\u00eats convergent. Ceux qui sont \u00e9lus ou nomm\u00e9s, jouissent du pouvoir et des moyens de l\u2019Etat au grand dam des populations qui n\u2019ont d\u2019autres choix que d\u2019attendre les prochaines joutes \u00e9lectorales pour \u00eatre dans l\u2019illusion de sanctionner, dans le cadre de processus \u00e9lectoraux cahoteux o\u00f9 la neutralit\u00e9 de l\u2019administration est sujette \u00e0 caution.<\/p>\n

La prolongation du mandat des maires vient de rappeler aux populations qu\u2019elles ne d\u00e9cident de rien et que ce sont au finish les politiciens les ma\u00eetres du jeu. Aussi, cherchent-ils le plus possible \u00e0 d\u00e9goutter les honn\u00eates citoyens de la politique avec pour objectif qu\u2019elles la voient comme une activit\u00e9 pour gens peu vertueux. La cons\u00e9quence est que de nos jours, ce sont juste ceux qui crient le plus fort qui s\u2019y investissent, sans toutefois avoir des t\u00eates bien faites, la vertu et le patriotisme qui vont avec.<\/p>\n

La r\u00e9forme des collectivit\u00e9s n\u2019a pas produit de grands r\u00e9sultats et l\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 que certaines communes ne le sont que de nom. Elles n\u2019ont ni les moyens et encore moins les recettes qui permettent \u00e0 leurs maires de faire des r\u00e9alisations. La seule option qui est rest\u00e9e \u00e0 certains maires, a \u00e9t\u00e9 de faire main basse sur le foncier. Ce n\u2019est donc nullement un hasard si certaines zones inondables sont aujourd\u2019hui occup\u00e9es avec les cons\u00e9quences que nous savons. Ce n\u2019est peut \u00eatre pas sit\u00f4t que la d\u00e9mocratie made in S\u00e9n\u00e9gal, retrouvera sa gloire d\u2019antan.<\/p>\n

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