{"id":67186,"date":"2021-07-02T09:37:09","date_gmt":"2021-07-02T09:37:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=67186"},"modified":"2021-07-02T09:38:19","modified_gmt":"2021-07-02T09:38:19","slug":"par-abdoul-aly-kane-quelle-politique-dinnovation-et-de-developpement-industriel-pour-le-senegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2021\/07\/02\/par-abdoul-aly-kane-quelle-politique-dinnovation-et-de-developpement-industriel-pour-le-senegal\/","title":{"rendered":"PAR ABDOUL ALY KANE - Quelle politique d\u2019innovation et de d\u00e9veloppement industriel pour le S\u00e9n\u00e9gal ?"},"content":{"rendered":"

CONTRIBUTION - La transformation semi-industrielle est le fait de pionnier(es) qui, depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es, proposent sur le march\u00e9 local et international des produits de qualit\u00e9.<\/strong><\/p>\n

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L\u2019Afrique est la r\u00e9gion la moins industrialis\u00e9e du monde. Sa contribution \u00e0 la valeur ajout\u00e9e manufacturi\u00e8re mondiale est de 1,8 %, traduisant une sous-industrialisation du continent, alors que son potentiel de croissance n\u2019est plus \u00e0 prouver. Sept des dix pays qui connaissent la plus forte croissance au monde sont en Afrique. Mais, cette forte croissance est \u00e0 relativiser parce que partant d\u2019une base d\u2019origine faible ; de surcro\u00eet, elle n\u2019est pas source de transformation structurelle des \u00e9conomies du fait de la modicit\u00e9 de la valeur ajout\u00e9e des produits propos\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9change sur le march\u00e9 international. Des produits g\u00e9n\u00e9rant en retour des revenus insuffisants pour irradier le reste de l\u2019\u00e9conomie et fonder une politique de d\u00e9veloppement planifi\u00e9e. Aujourd\u2019hui, apr\u00e8s des d\u00e9cennies d\u2019immobilisme \u00e9conomique, voire de r\u00e9gression, ayant engendr\u00e9 davantage de pauvret\u00e9 chez nos populations, une volont\u00e9 s\u2019exprime de voir le continent \u00ab \u00e9merger \u00bb via l\u2019industrialisation. L\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies a adopt\u00e9 le 25 juillet 2016 la r\u00e9solution A\/RES\/70\/293, proclamant 2016-2025 comme la troisi\u00e8me D\u00e9cennie du d\u00e9veloppement industriel de l\u2019Afrique (IDDA III).<\/p>\n

Pour l\u2019ONUDI, l\u2019organisme des Nations Unies charg\u00e9 du d\u00e9veloppement industriel, qui doit diriger la mise en \u0153uvre de ce programme, l\u2019industrialisation et le d\u00e9veloppement vont de pair dans la mesure o\u00f9 aucun pays au monde n\u2019est parvenu \u00e0 enclencher une dynamique de d\u00e9veloppement sans \u00e9tablir une solide base manufacturi\u00e8re. Les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 cette transformation industrielle comprennent, selon cette institution, le renforcement des infrastructures, l\u2019innovation et le transfert de technologie, le financement industriel, les connaissances et comp\u00e9tences industrielles, et le soutien des institutions des secteurs public et priv\u00e9 qui r\u00e9glementent et d\u00e9fendent le d\u00e9veloppement industriel. Au niveau de l\u2019Union Africaine, l\u2019initiative \u00ab Agenda 2063 \u00bb a pour ambition d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019int\u00e9gration politique et socio\u00e9conomique pour atteindre les objectifs de d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique en 2063. Cet agenda contient plusieurs projets \u00ab phares \u00bb parmi lesquels : - une strat\u00e9gie africaine sur les produits de base visant \u00e0 transformer l\u2019Afrique en un continent utilisant activement ses propres ressources pour assurer son d\u00e9veloppement \u00e9conomique, tout en s\u2019int\u00e9grant aux cha\u00eenes de valeur mondiales ; - une strat\u00e9gie de mise en place d\u2019infrastructures terrestres intra-africaines \u00e0 large bande ouvrant la voie \u00e0 des applications \u00e9lectroniques transformatrices, et des services en Afrique. Avec la perspective de cr\u00e9ation \u00e0 terme d\u2019un march\u00e9 unique continental (ZLECAf) dans lequel les marchandises, la main-d\u2019\u0153uvre et les capitaux sont pr\u00e9vus pour circuler librement, les \u00e9changes intra r\u00e9gionaux de produits compl\u00e9mentaires permettront de donner un coup de fouet au d\u00e9veloppement \u00e9conomique d\u2019une Afrique d\u00e9sormais davantage \u00e0 l\u2019abri de chocs exog\u00e8nes d\u00e9stabilisateurs.<\/p>\n

Le d\u00e9veloppement industriel du S\u00e9n\u00e9gal<\/strong><\/p>\n

Situation actuelle Le secteur secondaire a connu une hausse de 6,8 % en 2016 contre 7,1 % en 2017. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, on a pu noter des performances dans les sous-secteurs des industries extractives (or, phosphates etc.), de la fabrication de produits alimentaires c\u00e9r\u00e9aliers, des mat\u00e9riaux de construction, du BTP et de l\u2019\u00e9nergie. Les sous-secteurs de la fabrication de produits chimiques et du raffinage de p\u00e9trole ont concouru \u00e9galement au d\u00e9veloppement de ce secteur. Toutefois, les entreprises de transformation industrielle se situent essentiellement dans les secteurs de l\u2019agroalimentaire. En dehors de l\u2019arachide, du sucre, de la tomate, qui utilisent de la mati\u00e8re premi\u00e8re locale, les entreprises du secteur sont des PME se situant \u00e0 mi-chemin entre l\u2019artisanat et l\u2019industrie. La fili\u00e8re fruits et l\u00e9gumes est l\u2019une des plus dynamiques et des plus int\u00e9gr\u00e9es du secteur agricole au S\u00e9n\u00e9gal, en raison de la quasi permanence de ses activit\u00e9s dans certaines zones, du nombre d\u2019acteurs au niveau national, de la diversit\u00e9 des esp\u00e8ces cultiv\u00e9es et, surtout, des retomb\u00e9es \u00e9conomiques, financi\u00e8res et sociales au b\u00e9n\u00e9fice des entreprises et des populations. L\u2019activit\u00e9 de transformation artisanale des fruits et l\u00e9gumes est essentiellement pratiqu\u00e9e par les femmes \u00e0 travers des GIE. Certaines de ces op\u00e9ratrices, par le d\u00e9veloppement de strat\u00e9gies commerciales propres, ont montr\u00e9 la voie pour un meilleur positionnement des produits locaux sur le march\u00e9 domestique o\u00f9 les produits import\u00e9s dominent.<\/p>\n

La transformation semi-industrielle est le fait de pionnier(es) qui, depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es, proposent sur le march\u00e9 local et international des produits de qualit\u00e9 (piment, bissap, tamarin, gingembre, goyave, mangue, bouye, ditakh tr\u00e8s pris\u00e9s sur le march\u00e9 local, transform\u00e9s en jus, confiture, marmelade) respectant les normes standard d\u2019hygi\u00e8ne et d\u2019emballage. Ces entreprises semi-industrielles sp\u00e9cialis\u00e9es dans l\u2019agroalimentaire s\u2019orientent de plus en plus vers la production de produits \u00ab bio \u00bb, en partenariat avec leur client\u00e8le ext\u00e9rieure regardante sur le respect des normes convenues, les producteurs de mati\u00e8res premi\u00e8res (les paysans) auxquels elles fournissent les semences d\u00fbment s\u00e9lectionn\u00e9es, et l\u2019encadrement pour obtenir des produits de base de qualit\u00e9. H\u00e9las, une strat\u00e9gie de l\u2019Etat en direction de ces entreprises semi- industrielles fait d\u00e9faut. Dans le cadre de la nouvelle strat\u00e9gie, il devrait revenir \u00e0 l\u2019Etat de promouvoir ces unit\u00e9s via une fiscalit\u00e9 minimale, la facilitation de l\u2019acc\u00e8s au foncier pour le contr\u00f4le de l\u2019ensemble de la cha\u00eene de valeur, enfin la promotion pour faciliter l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s ext\u00e9rieurs.<\/p>\n

La nouvelle strat\u00e9gie d\u2019industrialisation du S\u00e9n\u00e9gal<\/strong><\/p>\n

S\u2019inscrivant dans cette perspective du d\u00e9veloppement \u00e9conomique via l\u2019industrialisation, les autorit\u00e9s nationales en charge de ce secteur, en collaboration avec la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) et d\u2019autres partenaires, ont initi\u00e9, le 14 juin dernier, une r\u00e9union de validation de la politique et de la strat\u00e9gie d\u2019industrialisation de notre pays pour la p\u00e9riode 2021-2035. Les lignes directrices de cette nouvelle politique portent sur la transformation des ressources agro-sylvo-pastorales et de la p\u00eache, la transformation des ressources min\u00e9rales et des hydrocarbures, le d\u00e9veloppement d\u2019une industrie pharmaceutique et d\u2019industries \u00e0 haute intensit\u00e9 technologique sans compter l\u2019innovation. Cette vision inclut la cr\u00e9ation d\u2019industries de \u00ab souverainet\u00e9 \u00bb dans des domaines pr\u00e9cis comme la production de produits pharmaceutiques par l\u2019Etat qui a, dans ce secteur, tir\u00e9 les le\u00e7ons du COVID.<\/p>\n

La place de l\u2019innovation dans le d\u00e9veloppement industriel Selon le physicien congolais Jonathan Mboyo Esole, \u00ab l\u2019innovation peut \u00eatre un moteur de d\u00e9veloppement \u00e9conomique pour l\u2019Afrique \u202f\u00e0 condition qu\u2019elle accroisse les investissements pour d\u00e9velopper le capital humain, la formation des jeunes en sciences technologiques, en ing\u00e9nierie et en math\u00e9matique, l\u2019investissement dans la recherche-d\u00e9veloppement et dans la mise en place des infrastructures de base \u00bb. \u00ab Dans tous les pays qui r\u00e9ussissent, il y a toujours une tr\u00e8s bonne formation en math\u00e9matiques, qui sont un langage utilis\u00e9 par les autres sciences comme la physique, mais aussi un outil de mod\u00e9lisation de la r\u00e9alit\u00e9 environnante \u00bb. Les statistiques de d\u00e9p\u00f4ts de brevets aupr\u00e8s d\u2019organismes comme l\u2019OMPI (Organisation Mondiale de la Propri\u00e9t\u00e9 Intellectuelle) permettant de mesurer le degr\u00e9 d\u2019innovation d\u2019un pays, montrent le retard de l\u2019Afrique dans le domaine des sciences. Dans le monde, la Chine occupe la premi\u00e8re place en termes de brevets d\u00e9pos\u00e9s, avec 68 720 brevets ; suivent les USA (59 320), le Japon (50 520), la Cor\u00e9e du Sud (20 060) et Allemagne (18 643).<\/p>\n

La firme Huawei de Chine est premi\u00e8re avec 5 464 brevets, devant Samsung Electronics de Cor\u00e9e du Sud (3 093 demandes), et Mitsubishi du Japon (2 810 demandes). L\u2019Afrique repr\u00e9sente environ 0,15 % des d\u00e9p\u00f4ts de brevets dans le monde, ce qui atteste du faible niveau d\u2019innovation dans le continent. L\u2019Afrique du Sud a d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 elle seule 251 demandes de d\u00e9p\u00f4ts de brevets en 2020 au niveau du syst\u00e8me PCT de l\u2019OMPI (Organisation mondiale de la propri\u00e9t\u00e9 int e l l e c t u e l l e ) . Suivent l\u2019\u00c9gypte avec 46 demandes, le Maroc (42), l\u2019Alg\u00e9rie (14) et Maurice (14). Le S\u00e9n\u00e9gal serait \u00e0 13 demandes en 2019. Ce point de vue d\u2019un scientifique africain met en relief la n\u00e9cessit\u00e9 pour nos pays de revoir les programmes d\u2019enseignement dans nos universit\u00e9s, afin de les adapter \u00e0 nos besoins de d\u00e9veloppement, et nous faire participer au concert des nations modernes. Jonathan Mboyo Esole conclut d\u2019ailleurs en ces termes :\u00a0\u00ab un pays qui ne produit pas son quota de math\u00e9maticiens freine son propre d\u00e9veloppement et se tire une balle dans le pied \u00bb.<\/strong><\/p>\n

Des voix discordantes laissent entendre qu\u2019il serait peut-\u00eatre d\u00e9j\u00e0 trop tard pour le continent africain de poursuivre l\u2019objectif d\u2019industrialisation. La concurrence de march\u00e9s plus d\u00e9velopp\u00e9s, surtout en Asie de l\u2019Est, l\u2019\u00e9volution de la demande et les transformations technologiques rapides tout cela ferait qu\u2019il serait illusoire de suivre le m\u00eame cheminement de d\u00e9veloppement \u00e9conomique que les \u00ab Dragons d\u2019Asie \u00bb compte tenu du retard pris par l\u2019Afrique dans la capacit\u00e9 d\u2019innovation. Sans compter la faible comp\u00e9titivit\u00e9 de ses \u00e9conomies. D\u2019autres estiment, pour leur part, que le secteur des services serait davantage g\u00e9n\u00e9rateur de transformation structurelle que l\u2019industrie avec le d\u00e9veloppement fulgurant de la technologie r\u00e9volutionnant les proc\u00e9d\u00e9s de fabrication industrielle. L\u2019ensemble de ces consid\u00e9rations induit que le d\u00e9veloppement du continent par l\u2019industrialisation ne saurait se soustraire \u00e0 l\u2019imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9 de changer de paradigme en Afrique, en privil\u00e9giant le savoir et le savoir-faire via la promotion de l\u2019innovation. La capacit\u00e9 d\u2019un pays \u00e0 d\u00e9velopper son industrie d\u00e9pendra de son aptitude \u00e0 soutenir la comp\u00e9tition dans ce domaine, ce qui pr\u00e9suppose des investissements massifs dans l\u2019enseignement et la formation professionnelle dans le domaine des sciences. L\u2019exemple d\u2019un pays comme la Finlande en mati\u00e8re d\u2019innovations dans le domaine de l\u2019\u00e9lectronique pourrait servir d\u2019illustration. Avec environ un peu plus de 5 millions d\u2019habitants, la Finlande poss\u00e8de une \u00e9conomie hautement industrialis\u00e9e, bas\u00e9e sur d\u2019abondantes ressources foresti\u00e8res, mais aussi sur la technologie. Les secteurs des t\u00e9l\u00e9communications et de l\u2019\u00e9lectronique sont aujourd\u2019hui les plus grands exportateurs avec l\u2019impulsion originelle de l\u2019entreprise de t\u00e9l\u00e9communications Nokia. L\u2019innovation ouvre \u00e0 ce pays les portes du march\u00e9 mondial avec des produits hautement technologiques, alors pourtant que son march\u00e9 int\u00e9rieur est des plus \u00e9troits.<\/p>\n

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CONTRIBUTION - La transformation semi-industrielle est le fait de pionnier(es) qui, depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es, proposent sur le march\u00e9 local et international des produits de qualit\u00e9.   L\u2019Afrique est la r\u00e9gion la moins industrialis\u00e9e du monde. 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