CONTRIBUTION - Le Conseil pr\u00e9sidentiel pour l\u2019insertion et l\u2019emploi des jeunes, tenu, ce 22 avril 2021 au Cicad a v\u00e9cu. Outre la revue exhaustive des r\u00e9sultats et l\u2019impact des initiatives, projets et programmes d\u00e9roul\u00e9s ou en cours de mise en \u0153uvre depuis 2012, ce furent des moments forts d\u2019\u00e9changes directs entre le Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique et les jeunes du S\u00e9n\u00e9gal et leurs groupements. Ce conseil fera date, parce qu\u2019au-del\u00e0 du format in\u00e9dit, de la dur\u00e9e des travaux et des d\u00e9cisions qui y sont issues, il met en lumi\u00e8re la volont\u00e9 ferme du chef de l\u2019Etat d\u2019engager avec encore plus de d\u00e9termination, le combat pour l\u2019encadrement, la formation et l\u2019insertion durable de ceux qui repr\u00e9sentent l\u2019avenir du S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n
La d\u00e9cision historique d\u2019allouer 450 milliards, dans les trois ann\u00e9es \u00e0 venir, \u00e0 la prise en charge des pr\u00e9occupations des jeunes sur les ressources internes par une r\u00e9orientation des priorit\u00e9s budg\u00e9taires et la cr\u00e9ation d\u00e8s cette ann\u00e9e 2021 de 65000 emplois aid\u00e9s, constitue la mat\u00e9rialisation manifeste du \u00abje vous ai compris\u00bb prononc\u00e9 lors de son adresse \u00e0 la nation du 08 mars 2021 \u00e0 la suite des \u00e9meutes meurtri\u00e8res et sanglantes que notre pays a connu en mars. La bonne lecture de ces \u00e9v\u00e8nements qui ont suscit\u00e9 l\u2019\u00e9moi des paisibles citoyens, a permis d\u2019identifier le manque d\u2019emplois comme la cause profonde du malaise des jeunes, accentu\u00e9 par les restrictions impos\u00e9es par la covid et le spleen qu\u2019il a g\u00e9n\u00e9r\u00e9. Homme d\u2019Etat de grande qualit\u00e9 et patriote r\u00e9solu dans l\u2019action de tous les jours, le Pr\u00e9sident Macky Sall a bien saisi le message des jeunes et ses r\u00e9ponses sont d\u2019une rare pertinence.<\/p>\n
Les caract\u00e9ristiques du march\u00e9 du travail s\u00e9n\u00e9galais sont connues de tous : une population jeune avec 70 % qui a moins de 35 ans, 300.000 nouveaux demandeurs annuels et une \u00e9conomie qui dispose d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019absorption qui ne d\u00e9passe gu\u00e8re 90.000 emplois par an. S\u2019y ajoute une insuffisance des ressources allou\u00e9es au regard de l\u2019ampleur de la demande. La solution \u00e0 une pareille \u00e9quation ne r\u00e9side point dans les joutes verbales st\u00e9riles, la surench\u00e8re politicienne, le populisme, le positionnement opportuniste ou les solutions \u00ab pr\u00eat \u00e0 porter \u00bb.<\/p>\n
Elle est plut\u00f4t dans la commune capacit\u00e9 des acteurs publics, \u00e0 appr\u00e9hender les enjeux et \u00e0 construire un consensus national fort sur le d\u00e9fi de l\u2019insertion durable des jeunes etles solutions d\u2019urgence et structurelles \u00e0 mettre en \u0153uvre. La question de la r\u00e9sorption du ch\u00f4mage end\u00e9mique des jeunes a toujours \u00e9t\u00e9 un d\u00e9fi pour notre pays. Elle l\u2019\u00e9tait hier, elle la reste encore aujourd\u2019hui et la demeurera pour les trente prochaines ann\u00e9es au regard de la structure de notre d\u00e9mographie et des projections futuristes y aff\u00e9rentes. S\u2019il demeure vrai que les r\u00e9ponses qui y sont apport\u00e9es tout comme le portage doivent constamment d\u00e9passer les clivages partisans, Il reste aussi constant que les acteurs politiques de tout bord doivent prendre conscience que ce sujet est \u00e0 aborder avec s\u00e9rieux et responsabilit\u00e9 parce qu\u2019il constitue un enjeu de stabilit\u00e9 et de coh\u00e9sion pour notre pays. Dans une \u00e9conomie de march\u00e9, c\u2019est une lapalissade de rappeler que c\u2019est bien le secteur priv\u00e9 qui cr\u00e9e l\u2019immense majorit\u00e9 des emplois, en fonction des mouvements dynamiques des forces sociales et \u00e9conomiques, des opportunit\u00e9s d\u2019investissement et des perspectives de profits l\u00e9gitimes. Mais, en p\u00e9riode de crise, sous tous les cieux, l\u2019approche keyn\u00e9sienne rassemble les esprits lucides et pousse les Etats \u00e0 agir pour doper les \u00e9conomies nationales.<\/p>\n
Pendant la crise financi\u00e8re de 2008\/2009, les pr\u00e9sidents George Bush et Barack Obama, l\u2019un r\u00e9publicain, l\u2019autre d\u00e9mocrate, ont \u00e9labor\u00e9 des plans de relance massifs pour sauver les banques priv\u00e9es am\u00e9ricaines, pour \u00e9viter un effondrement du syst\u00e8me \u00e9conomique national, et, par \u00ab contagion \u00bb le syst\u00e8me \u00e9conomique mondial tout entier. Depuis mars 2020, avec l\u2019apparition de la crise sanitaire du covid qui a \u00e9branl\u00e9 la plan\u00e8te enti\u00e8re avec ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales d\u00e9vastatrices, tous les Etats ont lanc\u00e9 des plans de r\u00e9silience pour contenir le choc et ensuite de relance pour sortir du marasme. Le S\u00e9n\u00e9gal n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 en reste, avec son plan de r\u00e9silience \u00e9conomique et sociale de 1000 milliards qui lui a permis d\u2019amortir le choc et d\u2019\u00e9viter la r\u00e9cession.<\/p>\n
Le pap 2A mettra notre \u00e0 nouveau sur une trajectoire de croissance positive et cr\u00e9atrice d\u2019emplois de richesses en contribuant \u00e0 remobiliser, remettre l\u2019appareil productif sur de bons rails et acc\u00e9l\u00e9rer la transformation structurelle de notre \u00e9conomie. En attendant que le plan de relance produise ses effets sur le moyen et long terme, un traitement social du ch\u00f4mage end\u00e9mique avec des solutions d\u2019urgence est plus que n\u00e9cessaire.<\/p>\n
A cet effet, Le volontarisme \u00e9conomique qui caract\u00e9rise l\u2019action du Pr\u00e9sident Sall depuis la crise du covid est un signe de perspicacit\u00e9 politique, de lucidit\u00e9 \u00e9conomique et d\u2019engagement social. L\u2019\u00e9laboration et la validation du programme kheuyou ndaw gni dans un court d\u00e9lai avec des objectifs aussi ambitieux est la preuve suppl\u00e9mentaire d\u2019un Pr\u00e9sident \u00e0 l\u2019\u00e9coute des pulsions profondes de son peuple et au service exclusif de ses concitoyens. Ce plan d\u2019urgence pour l\u2019insertion et l\u2019emploi des jeunes qui cr\u00e9e 65000 emplois dans des domaines cibl\u00e9s : cadre de vie, reboisement, pavage, hygi\u00e8ne publique, entretien routier, etc ; 5000 emplois dans l\u2019enseignement, 6000 dans les Forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 , 15000 emplois \u00e0 travers le m\u00e9canisme de la Convention Etat Employeurs, la cr\u00e9ation de 4600 entreprises et 15000 emplois \u00e0 travers le d\u00e9marrage du Data center de Diamniadio, 45 centres de formation professionnelle et des guichets uniques Pole emploi et entrepreneuriat dans tous les d\u00e9partements du S\u00e9n\u00e9gal doit \u00eatre soutenu par toutes les composantes de la nation.<\/p>\n
En ce sens que nous avons pour la premi\u00e8re fois, un programme int\u00e9gr\u00e9 de politique active de cr\u00e9ation de 100 000 emplois en une ann\u00e9e et de mobilisation de 150 milliards sur le budget en cours pour les financer. Les ressources mobilis\u00e9es pour l\u2019atteinte des objectifs sont In\u00e9dites, courageuses et r\u00e9volutionnaires dans l\u2019histoire des politiques publiques d\u2019insertion et d\u2019emploi des jeunes en Afrique au sud du Sahara. Il t\u00e9moigne d\u2019une vision claire qui met au centre du jeu l\u2019\u00e9ducation et la formation, sans lesquelles aucune politique visant \u00e0 cr\u00e9er des emplois ne serait efficace. Ce volontarisme \u00e9tatique aura aussi des r\u00e9percussions positives sur tout le tissu \u00e9conomique et social national. Le mois de Mai arrive au galop et sera donc un mois d\u2019espoir et d\u2019action, un rendez-vous avec les jeunes.<\/p>\n
L\u2019espoir va rena\u00eetre dans les familles et, il nous appartiendra, tous, en tant que citoyens engag\u00e9s, \u00e0 nous mobiliser pour que l\u2019exp\u00e9rience soit une r\u00e9ussite, fasse t\u00e2che d\u2019huile et r\u00e9veille l\u2019\u00e9nergie cr\u00e9atrice des jeunes. Pour ce faire, l\u2019encadrement efficace est un d\u00e9fi \u00e0 relever pour d\u00e9velopper la conscience professionnelle. Le nouveau challenge qui vise la cr\u00e9ation de cinq cent mille emplois pour les trois ans \u00e0 venir, malgr\u00e9 les effets de la crise sanitaire, autorise tous les espoirs. Les tendances actuelles sont encourageantes en ce qui concerne le reflux de la pand\u00e9mie sous les effets conjugu\u00e9s de la vaccination en cours et du respect des mesures - barri\u00e8res, \u00e0 renforcer. Avec la reprise, des milliers d\u2019emplois vont \u00abrefleurir\u00bb dans les secteurs impact\u00e9s comme le tourisme, les transports a\u00e9riens, les services en g\u00e9n\u00e9ral, les industries li\u00e9es \u00e0 l\u2019exploitation des hydrocarbures, la p\u00eache, l\u2019agriculture etc. L\u2019optimisme doit donc \u00eatre de rigueur, non pas pour, simplement, faire \u00e9chec aux oiseaux de mauvais augure, mais pour irriguer le tissu social de paix et de joie de vivre qui sont le carburant de la T\u00e9ranga, dans un pays ouvert et fraternel.<\/p>\n
ABDOU KHAFOR TOURE<\/p>\n
DG CGIS SA,<\/p>\n
Ancien DG de l\u2019Agence Nationale pour l\u2019Emploi des Jeunes du S\u00e9n\u00e9gal Ancien repr\u00e9sentant du S\u00e9n\u00e9gal au Conseil d\u2019Administration de l\u2019association mondiale des services publics d\u2019emploi(AMSEP)<\/p>\n
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