{"id":59952,"date":"2021-03-15T21:39:23","date_gmt":"2021-03-15T21:39:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=59952"},"modified":"2021-03-15T21:39:23","modified_gmt":"2021-03-15T21:39:23","slug":"par-abdou-latif-coulibaly-oui-mon-cher-ndukur-elevons-ensemble-le-debat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2021\/03\/15\/par-abdou-latif-coulibaly-oui-mon-cher-ndukur-elevons-ensemble-le-debat\/","title":{"rendered":"PAR ABDOU LATIF COULIBALY - Oui, mon cher Ndukur, \u00e9levons ensemble le d\u00e9bat !"},"content":{"rendered":"

CONTRIBUTION - Autant d\u2019embl\u00e9e dire que c\u2019est avec beaucoup d\u2019attention que j\u2019ai lu le post de mon fr\u00e8re, un enseignant distingu\u00e9 doubl\u00e9 d\u2019un chercheur authentique avec une fr\u00e9quentation assidue du terrain : Ndukur Kacc Essiluwa Ndao. Tu viens de publier sur ta page Facebook un texte int\u00e9ressant qui me parle \u00e0 plusieurs titres d\u2019ailleurs. Il est intitul\u00e9 : \u00ab BUZZ ET FAST-FOOD POLITIQUES ?<\/strong><\/p>\n

Il me semble utile de mettre en \u00e9vidence les observations et interrogations qui ont servi pour introduire ton texte : \u00ab Quel projet \u00e9conomique post-Covid pour notre pays (\u2026). Je crois que l\u2019une des limites du S\u00e9n\u00e9gal, c\u2019est l\u2019absence d\u2019un projet de Co-construction au-del\u00e0 des divergences, voire des oppositions politiques.<\/p>\n

Le ministre de l\u2019Economie et des Finances nous avait pr\u00e9sent\u00e9 le Plan d'Actions Prioritaires Ajust\u00e9 et Acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 (PAP2A). Un plan de relance de notre \u00e9conomie post-Covid. On attend l'\u00e9valuation de ce plan. Macky Sall vient de pr\u00e9senter un plan de financement de 350 milliards de FCFA au profit des jeunes et des femmes \u00bb.<\/p>\n

Il me pla\u00eet de souligner avec l\u2019auteur le constat ci-dessus \u00e9tabli et les limites qui le caract\u00e9rise. Je ne suis pas, bien \u00e9videmment, d\u2019accord avec tout ce que l\u2019auteur dit. J\u2019admets cependant le fait qu\u2019au-del\u00e0 de ses prises de positions, il d\u00e9veloppe des id\u00e9es et avance une argumentation pour d\u00e9fendre ses opinions, pour asseoir un point de vue \u00e9clair\u00e9 sur des questions majeures qui agitent le d\u00e9bat public.<\/p>\n

Autrement dit, M. Ndao propose un d\u00e9bat, au sens propre du terme, pour entretenir sainement la contradiction positive qui est la s\u00e8ve nourrici\u00e8re de tout projet d\u00e9mocratique dans le cheminement de son processus de maturation. Et c\u2019est parce qu\u2019il propose un d\u00e9bat que je me permettrai de lui souligner les limites de sa contradiction et quelques probl\u00e8mes dans son argumentaire.
\nUn argumentaire qui, du reste, s\u2019inscrit en toute coh\u00e9rence dans la ligne d\u2019opposition que son auteur affiche souvent dans son appr\u00e9ciation des politiques publiques en cours. Quand le chercheur \u00e9crit : \u00ab Je crois que l\u2019une des limites du S\u00e9n\u00e9gal, c\u2019est l\u2019absence d\u2019un projet de Co-construction au-del\u00e0 des divergences, voire des oppositions politiques \u00bb.<\/p>\n

Si je ne comprends pas de travers le sens de ses propos, je dirai que Ndao reproche au gouvernement de ne pas avoir propos\u00e9 aux S\u00e9n\u00e9galais un document cadre servant de r\u00e9f\u00e9rentiel de base pour engager la dynamique globale des orientations strat\u00e9giques majeures et les lignes op\u00e9rationnelles marquant la conduite des politiques publiques \u00e9conomiques. C\u2019est une chose d\u2019affirmer que je ne suis pas d\u2019accord avec le cadre de base propos\u00e9 par le gouvernement, \u00e0 la fois dans ses options strat\u00e9giques et dans leur mise en \u0153uvre. Toutefois \u00e7\u2019en en est une autre de dire que ce cadre n\u2019existe pas au S\u00e9n\u00e9gal, comme le soutient le chercheur dans son post.<\/p>\n

Il peut librement consid\u00e9rer qu\u2019il n\u2019est pas d\u2019accord avec le Plan S\u00e9n\u00e9gal Emergent, qui est pourtant bel et bien un projet de Co-construction \u00e9conomique qui va au-del\u00e0 des divergences, voire des oppositions politiques not\u00e9es. De m\u00eame que mon fr\u00e8re Ndukur peut douter de la pertinence des options de base, de la strat\u00e9gie globale mise en place et m\u00eame disqualifier les objectifs fix\u00e9s au PSE. Par contre, il ne peut pas tout de m\u00eame nier l\u2019existence du PSE. Ni refuser de constater des performances \u00e9conomiques r\u00e9alis\u00e9es dans l\u2019ex\u00e9cution des politiques conduites dans son cadre.<\/p>\n

Lui-m\u00eame affirme qu\u2019on ne peut pas dire que rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait, s\u2019entend depuis au moins 2012. La n\u00e9gation de l\u2019\u00e9vidence questionne la m\u00e9thodologie d\u2019analyse et biaise, par cons\u00e9quent, les conclusions y aff\u00e9rentes. C\u2019est cette volont\u00e9 de nier l\u2019\u00e9vidence qui incline l\u2019auteur \u00e0 \u00e9crire avec un doute manifeste structurant ses \u00e9nonc\u00e9s ceci : \u00ab Le ministre de l\u2019Economie et des Finances nous avait pr\u00e9sent\u00e9 le Plan d'Actions Prioritaires Ajust\u00e9 et Acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 (PAP2A). Un plan de relance de notre \u00e9conomie post-Covid. On attend l'\u00e9valuation de ce plan \u00bb. On ne peut que s\u2019interroger, pour savoir si l\u2019auteur de ces propos a pris la peine de prendre connaissance d\u2019autres faits marquants qui pourraient pourtant lui servir de boussole, pour disposer d\u2019informations lui permettant d\u2019obtenir un d\u00e9but de r\u00e9ponse par rapport \u00e0 ses pr\u00e9occupations.<\/p>\n

Mon cher Ndukur, tu demandes une \u00e9valuation du Plan de relance de l\u2019\u00e9conomie nationale qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 du fait des cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie de la Covid 19. Je peux te comprendre, tu n\u2019as pas eu acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information. Pourtant une \u00e9valuation a \u00e9t\u00e9 faite. Les conclusions qui en sont sorties ont expliqu\u00e9 de fa\u00e7on claire que c\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 ce plan qui a pu mobiliser 1000 milliards de FCFA que le S\u00e9n\u00e9gal a su \u00e9viter une profonde r\u00e9cession \u00e9conomique.<\/p>\n

Mieux, notre pays s\u2019en sort au regard du contexte avec un remarquable taux de croissance, de l\u2019ordre de 1,5%. Les ressources collect\u00e9es, d\u2019une part, sur la base d\u2019une r\u00e9allocation de moyens budg\u00e9taires et des dons des S\u00e9n\u00e9galais (personnes morales et physiques), et tir\u00e9es, d\u2019autre part, d\u2019accords financiers \u00e9tablis avec des partenaires au d\u00e9veloppement, ont sauv\u00e9 notre \u00e9conomie. Cela a \u00e9t\u00e9 attest\u00e9 par tous les organismes nationaux et internationaux habilit\u00e9s pour faire de telles \u00e9valuations. En termes plus concrets, c\u2019est ce m\u00eame plan qui a permis au gouvernement de juguler, ou d\u2019amoindrir les d\u00e9g\u00e2ts de cette pand\u00e9mie, en aidant \u00e0 la mise en place d\u2019un plan syst\u00e9mique de lutte contre la Covid 19 qui s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 efficace et coh\u00e9rent. Ceci a \u00e9t\u00e9 expliqu\u00e9, je dirai m\u00eame valid\u00e9, par une \u00e9tude internationale qui a class\u00e9 le S\u00e9n\u00e9gal en premi\u00e8re position en Afrique et en deuxi\u00e8me position dans le monde, derri\u00e8re la Nouvelle-Z\u00e9lande durant la premi\u00e8re vague de cette pand\u00e9mie.<\/p>\n

Ce classement a insist\u00e9 sur l\u2019efficacit\u00e9 et la transparence dans la gestion de la pand\u00e9mie, la rapidit\u00e9 des tests dont les r\u00e9sultats sont connus dans les 24 heures au plus tard, la r\u00e9quisition des h\u00f4tels pour mettre en quarantaine les contacts des patients atteints de Covid-19, la communication pr\u00e9coce et transparente sur les cas infect\u00e9s par le coronavirus, en un mot, sur les actions qui montrent la rapidit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 avec lesquelles le S\u00e9n\u00e9gal a g\u00e9r\u00e9 la premi\u00e8re vague de Covid-19.<\/p>\n

Judd Devermont du Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de Washington r\u00e9sume ainsi la situation : \u00ab suivre la Science, agir rapidement, travailler sur l\u2019aspect communication de l\u2019\u00e9quation et ensuite penser \u00e0 l\u2019innovation \u00bb. Rappelons que le Plan de relance dont on parle avait plusieurs composantes, son \u00e9valuation a \u00e9t\u00e9 faite sur l\u2019ensemble de ces composantes : sociale, m\u00e9dicale, et enfin, \u00e9conomique. On peut discuter des termes de cette \u00e9valuation, rejeter \u00e9ventuellement ses conclusions, mais on ne peut pas faire comme si cette \u00e9valuation n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 faite. Mon cher fr\u00e8re Ndukur je suis d\u2019accord avec toi sur beaucoup de points d\u00e9velopp\u00e9s dans ton texte. C\u2019est le cas quand tu \u00e9cris, notamment : \u00ab On part souvent de l'hypoth\u00e8se du potentiel de col\u00e8re, de fatigue et de mis\u00e8re qui se transforme par des incantations et la critique facile en r\u00e9volte puis r\u00e9volution. On ne mange pas un potentiel et on ne l'utilise pas pour catalyser une transition que si on accepte de r\u00e9interroger nos paradigmes et nos pratiques et qu'on accepte de communiquer \u00e0 hauteur d'homme avec ceux qu'on regarde de haut et qui nous regardent aussi de haut (\u00e7a on l'ignore parfois) ! Cela nous ram\u00e8ne \u00e0 la discussion sur la n\u00e9cessit\u00e9 d'\u00e9lever le d\u00e9bat. Ce qui ne signifie pas intellectualiser le d\u00e9bat \u00bb. Je suis tout \u00e0 fait d\u2019accord avec toi. Je consid\u00e8re pour ma part, tu en conviendras surement avec moi, que cette id\u00e9e d\u2019\u00e9lever le d\u00e9bat exige, qu\u2019en toute occurrence, en tout temps et sur tous les sujets, que les termes d\u2019un tel d\u00e9bat soient clairement pos\u00e9s.<\/p>\n

C\u2019est la raison pour laquelle je souhaiterais exprimer un d\u00e9saccord avec toi sur ce point de vue que tu exprimes en ces mots : \u00ab Le ministre de l\u2019Economie et des Finances nous avait pr\u00e9sent\u00e9 le Plan d'Actions Prioritaires Ajust\u00e9 et Acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 (PAP2A). Un plan de relance de notre \u00e9conomie post-Covid. (\u2026) Je crois que l\u2019une des limites du S\u00e9n\u00e9gal, c\u2019est l\u2019absence d\u2019un projet de Co-construction au-del\u00e0 des divergences voire des oppositions politiques \u00bb. Vous pr\u00e9sentez les deux choses comme si elles relevaient du m\u00eame registre. Sans aucun doute ces deux questions adressent le m\u00eame sujet. Sauf que le PAP2A transcende totalement le plan de relance ponctuel et contingent. Ce plan de contingence est lui circonscrit dans un court temps (un an au maximum). En revanche, le PAP2A est quant \u00e0 lui inscrit dans le long terme, vingt ans, avec des s\u00e9quences de cinq ans et s\u2019inscrivant dans un horizon temporel pr\u00e9cis (2014-2035).<\/p>\n

C\u2019est pour cette raison qu\u2019il n\u2019est pas juste comme vous semblez le soutenir, d'affirmer que la majorit\u00e9 actuelle ne propose pas aux S\u00e9n\u00e9galais un projet \u00e9conomique national qui est coh\u00e9rent, organis\u00e9 et planifi\u00e9 dans le long terme. Je peux comprendre qu\u2019on ne soit pas d\u2019accord avec le PSE, ce r\u00e9f\u00e9rentiel de base des politiques \u00e9conomiques, sociales et autres, mais nier cette \u00e9vidence, cette r\u00e9alit\u00e9 qui commande depuis 2018 toutes les actions et initiatives engag\u00e9es dans le cadre des politiques \u00e9conomiques serait une entorse grave, mais constituerait surtout une contradiction majeure avec une demande l\u00e9gitime et pertinente que vous adressez aux S\u00e9n\u00e9galais, en particulier aux hommes politiques et \u00e0 l\u2019ensemble des forces vives de la Nation : \u00ab \u00e9lever le d\u00e9bat \u00bb. Elever le d\u00e9bat, il le faut, mon cher fr\u00e8re, pour une respiration d\u00e9mocratique porteuse de progr\u00e8s r\u00e9els pour notre soci\u00e9t\u00e9. Cher ami, je suis toujours s\u00e9duit par tes r\u00e9flexions \u00e9clairantes, celles d\u2019un brillant intellectuel. Peu importe d\u2019ailleurs que nos d\u00e9saccords soient parfois b\u00e9ats, je suis toujours heureux de te lire.<\/p>\n

Abdou Latif Coulibaly<\/p>\n

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CONTRIBUTION - Autant d\u2019embl\u00e9e dire que c\u2019est avec beaucoup d\u2019attention que j\u2019ai lu le post de mon fr\u00e8re, un enseignant distingu\u00e9 doubl\u00e9 d\u2019un chercheur authentique avec une fr\u00e9quentation assidue du terrain : Ndukur Kacc Essiluwa Ndao. Tu viens de publier sur ta page Facebook un texte int\u00e9ressant qui me parle \u00e0 plusieurs titres d\u2019ailleurs. 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