{"id":148342,"date":"2025-02-04T13:12:23","date_gmt":"2025-02-04T13:12:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=148342"},"modified":"2025-02-05T08:29:17","modified_gmt":"2025-02-05T08:29:17","slug":"suspension-aide-americaine-les-beneficiaires-dans-lexpectative","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2025\/02\/04\/suspension-aide-americaine-les-beneficiaires-dans-lexpectative\/","title":{"rendered":"SUSPENSION AIDE AM\u00c9RICAINE - Les b\u00e9n\u00e9ficiaires dans l\u2019expectative"},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Lutte contre le terrorisme, sant\u00e9, industrie extractive, \u00e9lectricit\u00e9\u2026 Trump chamboule tout et met plusieurs organisations publiques et priv\u00e9es - dans l'embarras.<\/strong><\/p>\n

La d\u00e9cision de Donald Trump de suspendre pour 90 jours l'aide am\u00e9ricaine au d\u00e9veloppement est en train de provoquer la panique dans de nombreux programmes en Afrique en g\u00e9n\u00e9ral et au S\u00e9n\u00e9gal en particulier. Plusieurs secteurs d'activit\u00e9s sont concern\u00e9s, dans le public comme dans le priv\u00e9. La s\u00e9curit\u00e9 et la lutte contre le terrorisme ne sont pas \u00e9pargn\u00e9es. \u201cC'est un changement de direction majeure qui va impacter la s\u00e9curit\u00e9, notamment le programme de lutte contre le terrorisme, lanc\u00e9 il y a quelques jours et qui concerne aussi bien la police, la gendarmerie, la douane que l'arm\u00e9e<\/em>\u201d, souffle une source \u00e0 \u201cEnQu\u00eate\u201d.<\/p>\n

Dans le cadre de ce programme, des formateurs am\u00e9ricains \u00e9taient d'ailleurs venus au S\u00e9n\u00e9gal, mais ils ont \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9s de rentrer \u00e0 la suite de cette d\u00e9cision tomb\u00e9e comme un couperet.<\/p>\n

Il faut noter que les \u00c9tats-Unis font partie des principaux alli\u00e9s du S\u00e9n\u00e9gal en mati\u00e8re de coop\u00e9ration militaire. Ils ont souvent appuy\u00e9 les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, non seulement en termes de formation, mais aussi pour les \u00e9quipements. Il y a environ un mois, le 7 janvier dernier, une importante c\u00e9r\u00e9monie avait \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e par la gendarmerie, dans le cadre de cette coop\u00e9ration.<\/p>\n

Selon un communiqu\u00e9 de l'institution, il s'\u00e9tait agi de r\u00e9ceptionner un important lot d'\u00e9quipements de pointe qui devrait permettre au S\u00e9n\u00e9gal de mieux surveiller ses fronti\u00e8res. \u201cLa remise de ces \u00e9quipements (d'une valeur estim\u00e9e \u00e0 450 millions F CFA) fait partie d'un programme de quatre ans, dans lequel les \u00c9tats-Unis se sont associ\u00e9s aux forces de s\u00e9curit\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaises pour renforcer notre capacit\u00e9 collective \u00e0 identifier et r\u00e9pondre aux menaces, am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res et lutter contre le trafic illicite de stup\u00e9fiants, d'armes et d'\u00eatres humains<\/em>\u201d, indiquait la gendarmerie qui se r\u00e9jouissait que cette collaboration va renforcer la s\u00e9curit\u00e9 nationale et r\u00e9gionale.<\/p>\n

La politique s\u00e9curitaire et \u00e9nerg\u00e9tique touch\u00e9e par la mesure<\/strong><\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 n'est pas le seul domaine impact\u00e9 par la mesure de suspension prise par Donald Trump. L'\u00e9nergie et les infrastructures seront \u00e9galement lourdement impact\u00e9es avec la suspension de la phase 2 du MCA. D'ailleurs, le Premier ministre Ousmane Sonko l'a bri\u00e8vement abord\u00e9 hier \u00e0 Louga. \u201c... Vous avez entendu les d\u00e9cisions prises par le nouveau pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump, qui a suspendu tous les programmes destin\u00e9s aux pays en d\u00e9veloppement, le temps d'\u00e9tudier ces programmes. Le S\u00e9n\u00e9gal va subir directement cette d\u00e9cision, parce que nous b\u00e9n\u00e9ficions d'un important programme dans le domaine de l'\u00e9lectricit\u00e9, avec un financement de plus de 500 millions de dollars, qui est aujourd'hui suspendu<\/em>\u201d, constate le Premier ministre s\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n

La le\u00e7on qu'il faut en tirer, selon lui, c'est qu'on ne peut pas continuer de d\u00e9pendre de l'ext\u00e9rieur. Mais l'\u00c9tat n'est pas la seule victime de cette d\u00e9cision de Donald Trump. Certaines organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile sont aussi dans l'expectative. Il s'agit de tous ceux qui travaillaient avec l'USAID. Tout le monde est impact\u00e9 de mani\u00e8re imm\u00e9diate, depuis que la mesure de suspension a \u00e9t\u00e9 prise. \u201cOn ne peut rien faire dans le cadre de ces programmes financ\u00e9s par les \u00c9tats-Unis. \u00c9videmment, c'est des cons\u00e9quences tr\u00e8s f\u00e2cheuses<\/em>\u201d, confie un de nos interlocuteurs. Parmi les organisations les plus touch\u00e9es, il y a celles qui sont dans le domaine de la sant\u00e9, o\u00f9 les \u00c9tats-Unis injectaient beaucoup d'argent \u00e0 travers l'USAID.<\/p>\n

D'autres secteurs comme les industries extractives sont aussi touch\u00e9s. Une grande inqui\u00e9tude pour les personnels locaux Cela dit, le gouvernement am\u00e9ricain a apport\u00e9 quelques d\u00e9rogations, pour \u00e9viter certaines cons\u00e9quences dramatiques. Dans une note rendue publique par le d\u00e9partement d'\u00c9tat, le secr\u00e9taire d'\u00c9tat pr\u00e9cise : \u201cDans le cadre de la mise en oeuvre du d\u00e9cret du pr\u00e9sident Trump sur la r\u00e9\u00e9valuation et la r\u00e9orientation de l\u2019aide ext\u00e9rieure des \u00c9tats-Unis, j\u2019ai approuv\u00e9 hier une d\u00e9rogation suppl\u00e9mentaire au gel de cette aide pour l\u2019assistance humanitaire vitale durant la p\u00e9riode du r\u00e9examen. Les responsables de l\u2019ex\u00e9cution des programmes d\u2019assistance humanitaire vitale existants doivent poursuivre leurs travaux ou les reprendre s\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 interrompus, sous r\u00e9serve des directives \u00e9nonc\u00e9es dans ladite d\u00e9rogation.<\/em>\u201d<\/p>\n

Cette reprise, souligne la source, \u201cest par essence temporaire et, sauf exception limit\u00e9e n\u00e9cessaire \u00e0 la poursuite des programmes d\u2019assistance humanitaire vitale, aucun nouveau contrat ne sera conclu<\/em>\u201d. Il r\u00e9sulte de la d\u00e9rogation que \u201cl'aide humanitaire vitale s'applique aux m\u00e9dicaments essentiels, aux services m\u00e9dicaux, \u00e0 la nourriture, au logement et \u00e0 l'aide \u00e0 la subsistance ainsi qu'aux fournitures et aux frais administratifs raisonnables n\u00e9cessaires \u00e0 la fourniture de cette aide<\/em>\u201d.<\/p>\n

Trump s'est voulu toutefois tr\u00e8s pr\u00e9cis. \u201cCette d\u00e9rogation ne s'applique pas aux activit\u00e9s qui impliquent des avortements, la planification familiale, les conf\u00e9rences, les programmes d'id\u00e9ologie du genre ou de DEI, les chirurgies transgenres ou toute autre assistance non vitale<\/em>\u201d, soutient la source.<\/p>\n

Ce membre de la soci\u00e9t\u00e9 civile actif dans le domaine de la sant\u00e9 informe : \u201cLes organisations qui sont dans le champ de la d\u00e9rogation ont \u00e9t\u00e9 somm\u00e9es de produire des m\u00e9mos pour justifier qu'elles ne sont ni dans la promotion du genre, ni dans la planification familiale, l'avortement m\u00e9dicalis\u00e9, encore moins dans la promotion des droits des LGBT<\/em>.\u201d<\/p>\n

Les organisations qui sont dans la PF, l'avortement et la promotion LGBT ne peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de la d\u00e9rogation <\/strong><\/p>\n

Mais la grande inqui\u00e9tude, c'est par rapport \u00e0 tous les personnels qui risquent de subir les impacts de cette suspension. Une question qui fait grand d\u00e9bat au sein des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Est-ce que Trump va respecter les droits des travailleurs impliqu\u00e9s dans le cadre de ces programmes ? La question taraude bien des esprits. Pour le moment, ils doivent se contenter d'une simple note qui leur impose de cesser tous les travaux financ\u00e9s par l'aide am\u00e9ricaine, sous r\u00e9serve des d\u00e9rogations qui ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es par le d\u00e9partement d'\u00c9tat. \u201cJ'ose esp\u00e9rer que l'on ne va pas l'appliquer aux salaires, qui r\u00e9sultent d'un engagement contractuel. On ne peut pas se lever un jour et d\u00e9cider de les arr\u00eater comme \u00e7a. Sinon, il y aura certainement des proc\u00e8s. Les gens qui sont recrut\u00e9s dans les programmes, c'est g\u00e9n\u00e9ralement de hauts cadres, d\u00e9bauch\u00e9s parfois d'autres structures. On peut certes comprendre cette d\u00e9cision d'un \u00c9tat qui est souverain, mais il faut respecter les droits de ces travailleurs<\/em>\u201d.<\/p>\n

Loyers, l'\u00e9lectricit\u00e9, le fonctionnement...<\/strong><\/p>\n

Si les organisations locales ressentent directement cette d\u00e9cision, il faut noter que leurs homologues am\u00e9ricaines ne sont pas non plus \u00e9pargn\u00e9es. En effet, g\u00e9n\u00e9ralement, la plupart de l'aide am\u00e9ricaine distribu\u00e9e par des organismes comme l'USAID passe par les grandes organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile am\u00e9ricaine. Par exemple, dans le cadre du programme Nietti \u00c9lection financ\u00e9, l'USAID \u00e9tait pass\u00e9e par l'Union europ\u00e9enne. Dans le cadre du programme Trace, c'est la NRGI, une autre organisation am\u00e9ricaine qui pilote avec ses partenaires s\u00e9n\u00e9galais. Les personnels de ces organisations, souvent des \u00e9trangers, risquent eux aussi d'\u00eatre les grands perdants.<\/p>\n

Plusieurs milliards de francs CFA en jeu<\/strong><\/p>\n

La question doit aussi \u00eatre surveill\u00e9e de tr\u00e8s pr\u00e8s par certains S\u00e9n\u00e9galais, notamment ceux dont les activit\u00e9s avaient pour principale client\u00e8le ces hauts cadres dont le s\u00e9jour \u00e0 Dakar \u00e9tait financ\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 l'argent du contribuable am\u00e9ricain. Ces derniers sont nombreux dans certains quartiers hupp\u00e9s comme les Almadies o\u00f9 pullulent les \u00e9coles bilingues et m\u00eame parfois des boutiques am\u00e9ricaines.<\/p>\n

Avec le nouveau paradigme d\u00e9clench\u00e9 par Trump, ce sera le strict n\u00e9cessaire. Durant son premier mandat, les mesures qu'il avait prises dans le domaine de la planification familiale avaient fait perdre quatre ans au S\u00e9n\u00e9gal, rapporte un de nos interlocuteurs. \u201cNous \u00e9tions sur une bonne marge de progression. On avait r\u00e9ussi \u00e0 avoir un taux de 16 %. Mais quand il est arriv\u00e9 avec ses mesures, tout \u00e9tait compl\u00e8tement \u00e0 l'arr\u00eat. On n'a presque pas boug\u00e9<\/em>\u201d, t\u00e9moigne la source. Il aura fallu son d\u00e9part pour voir le taux repartir pour atteindre la barre des 21 %, informe la source. Dans un article publi\u00e9 il y a quelques jours, \u201cJeune Afrique\u201d soulignait que le S\u00e9n\u00e9gal a touch\u00e9 170,3 millions de dollars d'aide de la part des \u00c9tats-Unis durant l'ann\u00e9e 2023, soit 106,4 milliards F CFA.<\/p>\n

Les secteurs concern\u00e9s \u00e9taient l'\u00e9ducation, la sant\u00e9, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, la paix en Casamance... Il convient de noter que la suspension est pr\u00e9vue pour une dur\u00e9e de trois mois. \u00c0 l'issue des \u00e9valuations, certains programmes pourront \u00eatre repris. Cela d\u00e9pendra des humeurs de l'homme fort de Washington.<\/p>\n

EnQu\u00eate<\/p>\n

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