{"id":146236,"date":"2024-12-29T18:39:17","date_gmt":"2024-12-29T18:39:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=146236"},"modified":"2024-12-31T08:07:50","modified_gmt":"2024-12-31T08:07:50","slug":"loi-damnistie-risques-et-consequences-dune-abrogation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/12\/29\/loi-damnistie-risques-et-consequences-dune-abrogation\/","title":{"rendered":"LOI D'AMNISTIE -\u00a0 Risques et cons\u00e9quences d\u2019une abrogation\u00a0"},"content":{"rendered":"<p><strong>NETTALI.COM - L\u2019abrogation de la loi d\u2019amnistie tant souhait\u00e9e par les nouvelles autorit\u00e9s risque d\u2019avoir des cons\u00e9quences notables sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires. Tandis que certains sp\u00e9cialistes du Droit voient dans cette d\u00e9cision un acte n\u00e9cessaire pour r\u00e9tablir la justice, d\u2019autres expriment des pr\u00e9occupations quant aux r\u00e9percussions juridiques de cette suppression.<\/strong><\/p>\n<p>La loi d\u2019amnistie, ce droit acquis au pr\u00e9c\u00e9dent r\u00e9gime, va bient\u00f4t \u00eatre effac\u00e9e, comme une trace laiss\u00e9e dans le sable par une vague montante. Le Premier ministre a fait l\u2019annonce, hier vendredi, dans sa D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale (Dpg). <em>\u00abEn plus de l\u2019inscription budg\u00e9taire de cr\u00e9dits destin\u00e9s aux victimes, il sera propos\u00e9 \u00e0 votre auguste assembl\u00e9e, dans les semaines \u00e0 venir, un projet de loi rapportant la loi d\u2019amnistie vot\u00e9e le 6 mars 2024 par la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature, pour que toute la lumi\u00e8re soit enfin faite et les responsabilit\u00e9s situ\u00e9es, de quelque bord qu\u2019elles se situent. Il ne s\u2019agit pas ici de chasse aux sorci\u00e8res, encore moins de vengeance, car aucun sentiment de revanche ne nous anime, loin de l\u00e0. Il s\u2019agit simplement de justice, pilier sans lequel aucune paix sociale ne peut \u00eatre garantie\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 le chef du gouvernement.<\/p>\n<p>Adopt\u00e9e dans une atmosph\u00e8re de tensions et de pol\u00e9miques, la loi d\u2019amnistie, qui concernait les \u00e9v\u00e9nements politiques entre 2021 et 2023, a fait na\u00eetre des vagues qui secouent encore l\u2019opinion. Aujourd\u2019hui, son abrogation pourrait avoir des cons\u00e9quences aussi marquantes que la disparition d\u2019un phare dans une temp\u00eate. Pr Ndiogou Sarr, enseignant-chercheur en Droit public, met en lumi\u00e8re la port\u00e9e juridique de cette d\u00e9cision : <em>\u00abSi on abroge la loi, cela veut dire qu\u2019on la raye, qu\u2019on l\u2019efface. Et donc la loi dispara\u00eet avec ses cons\u00e9quences. Quand une loi est abrog\u00e9e, elle dispara\u00eet dans le temps et dans l\u2019espace, par cons\u00e9quent, les effets qu\u2019elle \u00e9tait cens\u00e9e produire, disparaissent \u00e9galement, parce que la loi est cens\u00e9e n\u2019avoir jamais exist\u00e9.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>La r\u00e9vision de ce droit acquis, tel un acte de r\u00e9paration, selon les partisans du nouveau r\u00e9gime, semble marquer le retour \u00e0 un ordre o\u00f9 la justice, d\u2019abord oubli\u00e9e, pourrait enfin voir la lumi\u00e8re. Mais cette abrogation, loin d\u2019\u00eatre un simple acte administratif, emporte avec elle les illusions, les esp\u00e9rances, et les torts non r\u00e9par\u00e9s, tout en ouvrant une nouvelle page pour un S\u00e9n\u00e9gal qui cherche \u00e0 faire \u00e9clater la v\u00e9rit\u00e9, co\u00fbte que co\u00fbte.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00abLes b\u00e9n\u00e9ficiaires ne pourront plus pr\u00e9tendre \u00e0 un droit acquis\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Selon l\u2019enseignant-chercheur en Droit public, l\u2019abrogation de la loi d\u2019amnistie pourrait se d\u00e9ployer sur deux terrains distincts : celle de la suppression totale de la loi ou, au contraire, d\u2019une abrogation partielle de ses dispositions. <em>\u00ab Si la loi est compl\u00e8tement abrog\u00e9e, que toutes ses dispositions et ses effets sont an\u00e9anties, les b\u00e9n\u00e9ficiaires ne pourront plus pr\u00e9tendre \u00e0 un droit acquis. Parce que les faits suppos\u00e9s avoir \u00e9t\u00e9 effac\u00e9s ne le seront plus. Et si les faits subsistent toujours, qui pourrait pr\u00e9tendre b\u00e9n\u00e9ficier des effets de la loi ? Il n\u2019y aura plus de droit acquis.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Dans cette lumi\u00e8re, une question demeure : que devient le sort des b\u00e9n\u00e9ficiaires de cette amnistie, comme le pr\u00e9sident Bassirou Diomaye Faye et le Premier ministre Ousmane Sonko, qui ont vu leur d\u00e9tention lev\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 cette loi ? <em>\u00abEst-ce qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s ou jug\u00e9s pour des faits av\u00e9r\u00e9s qui entrent dans le champ de l\u2019amnistie ?\u00bb<\/em>, interroge le Pr Sarr. <em>\u00ab Pas \u00e0 ma connaissance, en tout cas. Il faut que la culpabilit\u00e9 des personnes vis\u00e9es soit bien \u00e9tablie par rapport aux faits amnisti\u00e9s. Si la loi est abrog\u00e9e, cela veut dire que tout ce qu\u2019elle \u00e9tait cens\u00e9e effacer demeure, et si des personnes peuvent \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9es sur la base de ces faits, il faudra asseoir leur culpabilit\u00e9 avant tout.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Le Pr Sarr n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 pointer du doigt la pr\u00e9cipitation avec laquelle cette loi a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e. <em>\u00abUne loi d\u2019amnistie ne devrait exister que lorsque dans une situation objective, on a d\u00e9termin\u00e9 les faits et les responsabilit\u00e9s. Et cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fait dans le cadre de cette loi-l\u00e0, les responsabilit\u00e9s n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 situ\u00e9es, donc qui peut pr\u00e9tendre en b\u00e9n\u00e9ficier ? Ces personnes qui ont \u00e9t\u00e9 mises en prison alors qu\u2019on ne leur a notifi\u00e9 aucune inculpation ? Sur quelle base ont-elles \u00e9t\u00e9 amnisti\u00e9es ? Qu\u2019est-ce qu\u2019elles ont fait r\u00e9ellement pour \u00eatre amnisti\u00e9es ?\u00bb<\/em><\/p>\n<p>En somme, pour le Pr Sarr, cette loi d\u2019amnistie s\u2019apparente \u00e0 une h\u00e2te maladroite. Une loi adopt\u00e9e dans la pr\u00e9cipitation, sur des fondations floues, dont l\u2019esprit a \u00e9t\u00e9 fauss\u00e9<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00abLes d\u00e9tenus lib\u00e9r\u00e9s ne perdront pas leurs droits acquis\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Le point de vue du Pr Ndiogou Sarr semble se heurter \u00e0 celui de son confr\u00e8re, le Pr Mady Boir\u00e9, enseignant en Droit p\u00e9nal \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Gaston Berger. Selon lui, les b\u00e9n\u00e9ficiaires de la loi d\u2019amnistie, et notamment les d\u00e9tenus qui en ont profit\u00e9 pour retrouver leur libert\u00e9, ne verront pas leurs droits acquis remis en question. <em>\u00abLa loi nouvelle qui abrogerait la loi ancienne n\u2019affecterait pas les droits acquis. Les d\u00e9tenus, en cons\u00e9quence, lib\u00e9r\u00e9s par la premi\u00e8re amnistie, ne perdraient point ce droit acquis\u00bb<\/em>, explique-t-il, soulignant qu\u2019une fois les portes de la prison franchies, il est difficile de les refermer.<\/p>\n<p>Pour lui, m\u00eame si l\u2019amnistie est abrog\u00e9e, les b\u00e9n\u00e9ficiaires restent libres et ne risquent pas de retrouver les barreaux. En somme, une libert\u00e9 acquise ne peut \u00eatre d\u00e9chue par la nouvelle l\u00e9gislation, aussi s\u00e9v\u00e8re soit-elle.<\/p>\n<p>Un autre professeur en Droit, qui pr\u00e9f\u00e8re garder l'anonymat, insiste sur l\u2019application du principe de non-r\u00e9troactivit\u00e9 de la loi. <em>\u00abUne loi n\u2019a pas de r\u00e9troviseur. En abrogeant cette loi d\u2019amnistie, l\u2019Assembl\u00e9e nationale va adopter une nouvelle loi. Or, une loi nouvelle ne peut pas s\u2019appliquer \u00e0 des situations n\u00e9es avant son entr\u00e9e en vigueur\u00bb<\/em>, pr\u00e9cise-t-il. Autrement dit, si la loi d\u2019amnistie est supprim\u00e9e, les personnes qui en ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 conserveront leur statut, tout comme un fleuve qui poursuit son cours malgr\u00e9 un barrage \u00e9difi\u00e9 en amont.<\/p>\n<p>Pour cet expert, cette situation pourrait ne pas entra\u00eener de grandes r\u00e9percussions juridiques imm\u00e9diates pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires, mais elle marque, n\u00e9anmoins, un tournant historique dans la jurisprudence du pays. Le professeur va encore plus loin en soulignant l\u2019aspect in\u00e9dit de la situation. <em>\u00abCe sera une premi\u00e8re au S\u00e9n\u00e9gal, de 1960 \u00e0 nos jours, qu\u2019une loi d\u2019amnistie est abrog\u00e9e. Une situation inhabituelle qui va poser d\u2019\u00e9normes probl\u00e8mes juridiques, et des cons\u00e9quences impr\u00e9visibles. \u00bb<\/em> En effet, la suppression d\u2019une loi d\u2019amnistie, jusque-l\u00e0 consid\u00e9r\u00e9e comme une mesure apaisante, pourrait engendrer des tensions et des ambigu\u00eft\u00e9s dans la sph\u00e8re juridique.<\/p>\n<div class='share-to-whatsapp-wrapper'><div class='share-on-whsp'>PARTAGER SUR : <\/div><a data-text='LOI D'AMNISTIE -\u00a0 Risques et cons\u00e9quences d\u2019une abrogation\u00a0' data-link='https:\/\/www.nettali.com\/2024\/12\/29\/loi-damnistie-risques-et-consequences-dune-abrogation\/' class='whatsapp-button whatsapp-share'>WhatsApp<\/a><div class='clear '><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>NETTALI.COM - L\u2019abrogation de la loi d\u2019amnistie tant souhait\u00e9e par les nouvelles autorit\u00e9s risque d\u2019avoir des cons\u00e9quences notables sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires. 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