{"id":145256,"date":"2024-12-12T08:48:59","date_gmt":"2024-12-12T08:48:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=145256"},"modified":"2024-12-18T07:13:06","modified_gmt":"2024-12-18T07:13:06","slug":"idiovisuel-dans-le-brouillard-dune-regulation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/12\/12\/idiovisuel-dans-le-brouillard-dune-regulation\/","title":{"rendered":"IDIOVISUEL - Dans le brouillard d\u2019une r\u00e9gulation\u2026"},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM -<\/strong> Dans cette affaire d\u2019enregistrement et de reconnaissance des entreprises de presse qui a soulev\u00e9 une pol\u00e9mique sans pr\u00e9c\u00e9dent, deux logiques s\u2019affrontent. Une premi\u00e8re logique, celle d\u2019auditeurs de radios, d\u2019internautes et m\u00eame de journalistes, tels que le doyen Bakhoum ou encore Daouda Mine qui ont appel\u00e9 de leurs v\u0153ux, une r\u00e9gulation des m\u00e9dias, se fondant sur la loi, mais aussi sur de la justice dans le cas des journalistes ; une seconde logique, celle de femmes et d'hommes de m\u00e9dias, tels qu\u2019Amadou Diouf, Ma\u00efmouna Ndour Faye, Mamoudou Ibra Kane, Ibou Fall et bien d'autres qui y voient une logique de s\u00e9lection ainsi qu\u2019une \u00ab d\u00e9claration de guerre<\/em> \u00bb.<\/strong><\/p>\n

Mamoudou Ibra Kane, le pr\u00e9sident du Conseil des diffuseurs et \u00e9diteurs de presse du S\u00e9n\u00e9gal (Cdeps) n' y est d'ailleurs pas all\u00e9 par quatre chemins pour voir dans cette affaire d'enregistrement, une logique de s\u00e9lection de m\u00e9dias dans la mesure o\u00f9 plusieurs organes tels que 7TV, SenTV , \u00ab Le Quotidien<\/em> \u00bb ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9s, soulignant qu\u2019\u00ab il y a beaucoup d'entreprises de presse qui sont l\u00e0 depuis plusieurs ann\u00e9es et qui sont m\u00eame ant\u00e9rieures \u00e0 l'adoption du code de la presse de 2017, qui ne sont pas aujourd'hui \u00ab reconnus \u00bb par le ministre de la Communication<\/em> \u00bb. Une situation qu\u2019il relie \u00e0 \u00ab des positions politiques contre les m\u00e9dias au S\u00e9n\u00e9gal.<\/em>\u00bb<\/p>\n

Ma\u00efmouna Ndour Faye, dans une posture va-t-en guerre, a quant \u00e0 elle, avou\u00e9 ne pas \u00eatre surprise, faisant savoir qu\u2019\u00ab il y a un agenda en cours<\/em> \u00bb, selon lequel, \u00ab ils vont s\u00e9lectionner les journalistes autoris\u00e9s \u00e0 exercer et \u00e0 parler et faire taire toutes les voix discordantes \u00bb<\/em>. Elle s\u2019en \u00e9tait d\u2019ailleurs prise au Cnra \u00ab qui n'a pas mis, selon elle, \u00e0 la disposition du minist\u00e8re de la communication des informations, \u00e0 savoir l'autorisation de diffuser en tant que 7tv, le cahier de charges et le contrat de diffusion avec la t\u00e9l\u00e9vision du S\u00e9n\u00e9gal ?<\/em> \u00bb. Et m\u00eame le Cored en a pris pour son grade pour avoir laiss\u00e9 faire alors qu'il si\u00e9geait.<\/p>\n

Le chroniqueur Ibou Fall a lui assimil\u00e9 ce qui se passe \u00e0 une \u00ab d\u00e9claration de guerre<\/em> \u00bb Aussi, at-il plaid\u00e9 pour la libert\u00e9 dans l\u2019exercice du m\u00e9tier de journaliste, une fois avoir obtenu son registre de commerce et son Ninea chez un notaire. Fall n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 toutefois loin de penser que c\u2019est l\u2019exercice de la profession qui s\u2019est d\u00e9grad\u00e9 par manque d\u2019ambition des journalistes pour ce m\u00e9tier. Pour lui, les hommes de m\u00e9dias ne se sont pas donn\u00e9s les moyens de faire un saut qualitatif et se sont souvent adoss\u00e9s \u00e0 leurs relations avec l\u2019Etat et c\u2019est ce qu\u2019ils paient aujourd'hui.<\/p>\n

Poursuivant, il a aussi fait savoir que \u00ab tant que vous avez des affinit\u00e9s avec les politiques d\u2019en face, vous pouvez n\u00e9gocier avec eux. Mais lorsqu\u2019ils sont hostiles\u2026<\/em> \u00bb Il pense m\u00eame que \u00ab hommes politiques vous l\u00e8chent les bottes lorsqu\u2019ils ont besoin de vous, mais d\u00e8s qu\u2019ils acc\u00e8dent au pouvoir, ils vous regardent de haut<\/em>\u00bb<\/p>\n

Une relation pas tr\u00e8s apais\u00e9e entre la presse et le nouveau r\u00e9gime<\/strong><\/p>\n

Entre les politiques et certains m\u00e9dias, la nature des relations n\u2019a pas toujours \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s claire, m\u00eame s'il ne faut point se faire d\u2019illusions, que de Senghor, Diouf en passant Wade et Macky Sall, aucun r\u00e9gime n\u2019a jusqu\u2019ici, \u00e0 dire vrai, milit\u00e9 en faveur d\u2019une presse forte. De m\u00eame sous le nouveau r\u00e9gime, les relations avec la presse, ne sont pas un long fleuve tranquille. Si certains m\u00e9dias ou plut\u00f4t certains journalistes sont vus, \u00e0 tort ou \u00e0 raison, comme hostiles au nouveau r\u00e9gime (Madiambal Diagne, Bougane Gu\u00e8ye Dany, Ma\u00efmouna Ndour Faye, Cheikh Y\u00e9rim Seck, etc), la posture des tenants du r\u00e9gime actuel, il faut le souligner, n\u2019est pas des plus bienveillantes. Elle est plut\u00f4t adoss\u00e9e \u00e0 une logique visant \u00e0 consid\u00e9rer ces journalistes et patrons de presse comme les repr\u00e9sentants de la presse tout enti\u00e8re, alors qu\u2019ils ont juste \u00e9t\u00e9 propuls\u00e9s par leur notori\u00e9t\u00e9 respective, sans oublier leurs voix qui portent. Que ces m\u00e9dias, propri\u00e9t\u00e9s des patrons de presse pr\u00e9cit\u00e9s, soient recal\u00e9s, a pu laisser penser chez certains, \u00e0 un r\u00e8glement de comptes, m\u00eame si l\u2019on ne peut \u00eatre tout \u00e0 fait affirmatifs l\u00e0-dessus.<\/p>\n

Et s\u2019il y a eu un raidissement dans les rapports entre les autorit\u00e9s actuelles et la plupart des entreprises de presse, c\u2019est bien parce que des acteurs des m\u00e9dias se sont, \u00e0 un moment donn\u00e9, sentis vis\u00e9s par le pouvoir actuel qui s\u2019est inscrit dans une logique d\u2019attaques et de g\u00e9n\u00e9ralisation visant \u00e0 saper leur image et \u00e0 les mettre en mal avec l\u2019opinion, en pr\u00e9sentant les patrons de presse comme de mauvais citoyens qui ne paient pas leurs imp\u00f4ts.<\/p>\n

Le Premier ministre Ousmane Sonko n\u2019avait-il pas \u00e0 un moment ouvertement d\u00e9clar\u00e9 n\u2019avoir pas de compte \u00e0 rendre \u00e0 la presse ? Eh bien, c\u2019est ce cher Ousmane Sonko qu\u2019on a pourtant vu, il n\u2019y a gu\u00e8re longtemps, aller \u00e0 la rencontre de la presse, tel un sniper, pour dire tout le mal qu\u2019il pense de la gouvernance de Macky Sall. C\u2019\u00e9tait ce fameux-jour o\u00f9 il balan\u00e7ait grave les chiffres de 2019 \u00e0 2023 qui seraient maquill\u00e9s. On a aussi r\u00e9cemment vu ses partisans se bousculer sur les plateaux t\u00e9l\u00e9 pour faire le service apr\u00e8s-vente de l\u2019Agenda 2050, qui a remplac\u00e9 le fameux projet avec lequel, l\u2019on a bien fait siffler et bourdonner. Des hommes de presse avis\u00e9s voient en effet une sorte de logique instrumentale entretenue par la pouvoir avec les m\u00e9dias, qui consiste \u00e0 aller vers eux lorsqu'on veut faire une communication d'envergure, puis \u00e0 d\u00e9clencher \u00e0 nouveau les hostilit\u00e9s d\u00e8s qu'on a fini de s'en servir.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s n\u2019ont-elles pas suspendu les contrats publicitaires et gel\u00e9 les paiements des publicit\u00e9s d\u00e9j\u00e0 consomm\u00e9es, tout en demandant le r\u00e8glement de la dette fiscale de la presse \u00e0 des entreprises, alors que pendant ce temps, certains comptes \u00e9taient bloqu\u00e9s avec des entreprises sous le coup d\u2019avis \u00e0 Tiers d\u00e9tenteur ? Une situation qui a mis en difficult\u00e9 la presque totalit\u00e9 des entreprises qui comptent sur la publicit\u00e9 (la source de revenus la plus importante) qui se sont mises \u00e0 accumuler des arri\u00e9r\u00e9s de salaires. Un acte interpr\u00e9t\u00e9 comme une volont\u00e9 claire d'affaiblir ces entreprises.<\/p>\n

N'oublions pas \u00e9galement que les patrons de presse ont plusieurs fois demand\u00e9 des audiences au pr\u00e9sident de la r\u00e9publique ? Des demandes qui n'ont pas connu de suite, alors que pendant ce temps, les jeunes reporters avaient \u00e9t\u00e9 re\u00e7us. Et ce jour-l\u00e0, il avait \u00e9t\u00e9 question de critiquer les patrons de presse notamment sur la question des imp\u00f4ts et des cotisations sociales. D\u2019aucuns y avaient vu m\u00eame une volont\u00e9 d\u2019opposer les reporters \u00e0 leurs patrons.<\/p>\n

L\u2019importance de la presse dans l\u2019approfondissement de la d\u00e9mocratie<\/strong><\/p>\n

La v\u00e9rit\u00e9 est que si la presse n\u2019avait pas une grande importance pour l\u2019approfondissement de la d\u00e9mocratie, on ne serait pas l\u00e0 \u00e0 \u00e9piloguer sur son sujet. L\u2019exp\u00e9rience nous a suffisamment prouv\u00e9 son utilit\u00e9 et sa n\u00e9cessit\u00e9. Si l\u2019on prend par exemple la couverture de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle pass\u00e9e, l\u2019on peut s\u2019interroger sur le nombre de S\u00e9n\u00e9galais qui \u00e9taient l\u00e0 \u00e0 traquer les chiffres, bureau de vote par bureau de vote, \u00e0 la recherche de la bonne information. La v\u00e9rit\u00e9 est que des centaines de journalistes avaient \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s sur le terrain par leurs organes de presse pour transmettre en direct les r\u00e9sultats et signaler le moindre dysfonctionnement, servant m\u00eame souvent d\u2019alerte aux autorit\u00e9s, sans aucune assistance publique.<\/p>\n

Combien de millions de personnes \u00e9taient scotch\u00e9s \u00e0 leurs t\u00e9l\u00e9phones portables ou radios et t\u00e9l\u00e9s, \u00e0 s\u2019abreuver de r\u00e9sultats donn\u00e9s par ces \u00abvaleureux journalistes\u00bb sur le terrain ? Et combien ont sursaut\u00e9 de joie, \u00e0 la publication de ces r\u00e9sultats, avant m\u00eame que les commissions et institutions l\u00e9galement habilit\u00e9es ne le fassent ? Combien cela leur a-t-il co\u00fbt\u00e9 de savourer un tel \u00abd\u00e9lice\u00bb ? Combien cela nous a-t-il co\u00fbt\u00e9 ?<\/p>\n

De m\u00eame durant la p\u00e9riode la pand\u00e9mie Covid 19, c\u2019est la presse qui assurait la sensibilisation en informant sur les cas-contacts, les gu\u00e9risons, organisant des plateaux-t\u00e9l\u00e9 et radios avec des sp\u00e9cialistes de la question, r\u00e9tablissant des faits et d\u00e9mentant des fake news. Pendant ce temps, elle n\u2019avait pas encaiss\u00e9 de recettes publicitaires, laissant la manne \u00e0 partager aux vendeurs de masques, de gels hydroalcooliques, de respirateurs artificiels, aux h\u00f4teliers et aux vendeurs de riz, sans oublier ceux-l\u00e0 qui avaient piqu\u00e9 dans la caisse. La presse agit dans beaucoup d\u2019autres domaines tels que dire aux populations comment leurs deniers sont g\u00e9r\u00e9s, etc.<\/p>\n

Si on donne ces exemples, c\u2019est juste pour montrer que des d\u00e9tracteurs de la presse, pour des raisons parfois politiciennes et m\u00eame gratuites, ont beau caricaturer, manipuler, tenter de falsifier l\u2019histoire, ils ne pourront point d\u00e9nuer aux m\u00e9dias le r\u00f4le capital qu\u2019ils ont jou\u00e9 ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, dans l\u2019affermissement de la d\u00e9mocratie, par l\u2019\u00e9veil du citoyen, en lui permettant d\u2019acc\u00e9der, surtout avec les langues locales, aux outils qui lui ont permis d\u2019aff\u00fbter sa conscience citoyenne.<\/p>\n

La presse a besoin d\u2019un mod\u00e8le \u00e9conomique digne de ce nom<\/strong><\/p>\n

A entendre certains sur les r\u00e9seaux sociaux parler des m\u00e9dias, on a l\u2019impression que les journalistes sont les hommes \u00e0 abattre et que les entreprises de presse n\u2019auraient m\u00eame pas droit \u00e0 des mesures incitatives et devraient \u00eatre log\u00e9es \u00e0 la m\u00eame enseigne que les entreprises qui vendent du ciment, des unit\u00e9s de communication ou de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Et pourtant, ces d\u00e9tracteurs acharn\u00e9s de la presse, pour on ne sait quelle raison d\u2019ailleurs, ils lui en veulent tant, n\u2019ignorent pas que d\u2019autres secteurs d\u2019activit\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9, telles que les promoteurs d\u2019\u00e9coles priv\u00e9es, les h\u00f4teliers et les agriculteurs sont aid\u00e9s. De m\u00eame que les S\u00e9n\u00e9galais dans leur transport, leur achat de m\u00e9dicaments et jusque dans leur alimentation et consommation d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, etc sont soutenus gr\u00e2ce aux subventions.<\/p>\n

Qu\u2019on le veuille ou non l\u2019info agit comme un besoin vital chez bon nombre de S\u00e9n\u00e9galais. Aussi, est-elle attendue tous les jours. La question est au fond de savoir s\u2019il est arriv\u00e9 que d\u2019aucuns se demandent par quel miracle les productions des programmes des chaines de t\u00e9l\u00e9 et de radio arrivent \u00e0 prendre vie ? Ou par quelles acrobaties les pages des journaux aux contenus divers impliquant des co\u00fbts de papier, d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, de plaques, d\u2019encre, etc sont-elles imprim\u00e9es ? Un journal papier co\u00fbte toujours 100 francs depuis des ann\u00e9es, alors que le prix du papier est pass\u00e9 entre temps de 300 F le kilo (sans parler des intrants) \u00e0 700 Francs. L\u2019autre question est de savoir combien de personnes ach\u00e8tent les journaux ? Combien les empruntent ? Combien partagent les PDF des journaux ? Ceux qui regardent la t\u00e9l\u00e9 sous nos cieux, paient-ils quelque chose ? Sous d\u2019autres cieux, ils sont soumis \u00e0 une redevance.<\/p>\n

La question de la r\u00e9gulation, il est vrai, dans le cas d\u2019une entreprise de presse, se fonde sur l\u2019article 11 de la constitution qui renvoie \u00e0 une loi d\u2019application. Et m\u00eame si la cr\u00e9ation d\u2019un organe de presse pour l\u2019information politique, \u00e9conomique, culturelle, sportive, sociale, r\u00e9cr\u00e9ative ou scientifique, est libre et n\u2019est soumise \u00e0 aucune autorisation pr\u00e9alable, l\u2019alin\u00e9a 2 du m\u00eame article dispose en effet que le r\u00e9gime de la presse est fix\u00e9 par la loi. Et la loi 2017-27 portant code de la presse, fixe un certain nombre de crit\u00e8res pour disposer d\u2019une entreprise de presse et parmi lesquels, l\u2019enregistrement au minist\u00e8re de la communication, disposer d\u2019une r\u00e9daction fonctionnelle avec au moins 3 journalistes dirig\u00e9e par un directeur de publication ayant capitalis\u00e9 10 ans d\u2019exp\u00e9rience, dans la collecte, le traitement et la diffusion d\u2019informations et d\u2019un r\u00e9dacteur en chef ayant capitalis\u00e9 7 ans d\u2019exp\u00e9rience.<\/p>\n

Il ne saurait d\u00e8s lors \u00eatre question de r\u00e9futer la r\u00e9gulation, mais le fait est que cette demande d'enregistrement suivie de reconnaissance aurait juste du se faire suivant un timing appropri\u00e9, tout en int\u00e9grant des crit\u00e8res essentiels tels que la d\u00e9tention d\u2019une carte de presse (un crit\u00e8re rempli par tous les organes de presse, y compris de premier plan). L\u2019appliquer aurait eu en r\u00e9alit\u00e9 des cons\u00e9quences plus d\u00e9sastreuses, si on en croit Daouda Mine. Ce qui veut dire que l\u2019affaire a \u00e9t\u00e9 d'une certaine mani\u00e8re faite dans la pr\u00e9cipitation puisque la commission de d\u00e9livrance de la carte de presse n\u2019a pas si\u00e9g\u00e9 depuis plusieurs mois, faute de budget. De m\u00eame, une r\u00e9gulation digne de ce nom, aurait requis que le Cnra se mue en Harca, de mani\u00e8re \u00e0 prendre en charge l\u2019ensemble de la presse (radios, t\u00e9l\u00e9visions, presse \u00e9crite, presse en ligne\u2026). La question est plut\u00f4t de se demander comment on peut r\u00e9ussir une r\u00e9gulation en n\u2019impliquant pas les acteurs eux-m\u00eames ?<\/p>\n

Mais au-del\u00e0, ce dont la presse a surtout besoin, c\u2019est d\u2019un mod\u00e8le \u00e9conomique qui la rendra plus autonome et profitable, plut\u00f4t que ces aides de l\u2019Etat qui ne font que perp\u00e9tuer une d\u00e9pendance, m\u00eame si ce sont des deniers des S\u00e9n\u00e9galais. Faire passer l\u2019aide \u00e0 la presse de 1, 9 milliard \u00e0 4 milliards\u00a0 (dont 2 milliards de plus qui est un nouveau fonds qui sera mis \u00e0 la disposition de la presse et qui seront collect\u00e9s aupr\u00e8s de Canal +) n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019une vraie fausse solution. Et le chroniqueur Ibou Fall l\u2019explique si bien qu\u2019il pense que l\u2019\u00e9conomie de la presse ne doit pas reposer sur des aides, soulignant au passage, que \u00ab pour narguer les journalistes, ils ont inform\u00e9 que l\u2019aide \u00e0 la presse passe \u00e0 4 milliards\u00bb. Il <\/em>conclura au passage, que \u00ab c\u2019est encore une mani\u00e8re insidieuse de tenir ceux qui d\u00e9pendent d\u2019eux<\/em> \u00bb. \u00ab La presse, selon lui, ne doit pas vivre d\u2019aide. On ne peut pas monter une entreprise et ne pas savoir comment gagner de l\u2019argent. Une entreprise, c\u2019est pour faire du profit.<\/em> \u00bb<\/p>\n

Un bon mod\u00e8le \u00e9conomique, c\u2019est en tout cas ce qui est souhaitable pour la presse qui ne peut r\u00e9clamer ses droits sans l\u2019aide de l\u2019Etat qui doit l\u2019y accompagner, si celui-ci est vraiment mu par une volont\u00e9 de renforcer le 4\u00e8me pouvoir.<\/p>\n

Le constat est que les contenus de la presse sont de plus en plus pill\u00e9s et utilis\u00e9s sous son nez et sa barbe, alors que cette derni\u00e8re aurait pu en tirer des droits voisins et des dividendes importants.<\/p>\n

D\u2019autres types de mesures incitatives pourraient aller dans le sens d\u2019imposer une TVA r\u00e9duite. En France par exemple, o\u00f9 l\u2019on semble mieux comprendre l\u2019importance de la presse dans les progr\u00e8s d\u00e9mocratiques, celle-ci be\u0301ne\u0301ficie par exemple d'un taux de TVA dit \u00ab super re\u0301duit<\/em> \u00bb de 2,1 % contre 20% dans le r\u00e9gime commun, en plus d\u2019autres soutiens sur le papier journal, le transport, la modernisation de la presse, etc<\/p>\n

Sur la question du mod\u00e8le \u00e9conomique, des documents issus des Assises de la presse existent et il ne serait pas inutile de les d\u00e9poussi\u00e9rer.<\/p>\n

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