CONTRDe nombreuses informations font \u00e9tat de l'intention de l'\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal de racheter la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale S\u00e9n\u00e9gal. Ce rachat annonc\u00e9 pour 268 millions d'euro d'apr\u00e8s le journal les \u00e9chos soit environ 175 milliards de FCFA n'est pas encore officiel. Il convient de rappeler que l'annonce du retrait par la soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de certains march\u00e9s africains ne date pas d'aujourd'hui. Le Groupe, dans le cadre d'une strat\u00e9gie de cession d'actifs avec comme objectif de se recentrer sur d'autres march\u00e9s internationaux justifie dans un communiqu\u00e9 ces d\u00e9parts comme suit: \u201cL'Afrique est une zone g\u00e9ographique \u00e0 potentiel de croissance o\u00f9 le Groupe a b\u00e2ti une pr\u00e9sence historique et entend concentrer ses ressources sur les march\u00e9s o\u00f9 il peut se positionner parmi les banques de tout premier plan, en synergie avec les autres m\u00e9tiers du Groupe et avec une taille critique permettant une contribution satisfaisante et durable \u00e0 la cr\u00e9ation de valeur\u201d.<\/p>\n
EN R\u00c9ALIT\u00c9 LA SOCI\u00c9T\u00c9 G\u00c9N\u00c9RALE EST PR\u00c9OCCUP\u00c9E PAR LA CONCURRENCE ACERBE DE NOUVEAUX ACTEURS <\/strong><\/p>\n Apr\u00e8s avoir quitt\u00e9 le Congo, le Tchad, le B\u00e9nin, le Burkina Faso, le Mozambique et la Mauritanie, la banque a annonc\u00e9 son retrait de Guin\u00e9e et de Cote d'Ivoire.<\/p>\n Ces retraits de la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale du Continent me rappellent un peu celui r\u00e9cent et sous pression de l'Union europ\u00e9enne du secteur de la p\u00eache au S\u00e9n\u00e9gal motiv\u00e9 par une volont\u00e9 farouche des nouvelles autorit\u00e9s de contr\u00f4ler les ressources halieutiques du pays.<\/p>\n Concernant la soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale, force est de constater que dans un contexte bancaire et financier marqu\u00e9 par une forte comp\u00e9tition avec l'arriv\u00e9e de nouveaux acteurs tr\u00e8s agressifs, la banque a perdu des parts de march\u00e9s. Le groupe a aussi enregistr\u00e9 beaucoup de probl\u00e8mes au niveau interne et ce dans un contexte post covid et d'instabilit\u00e9 politique.<\/p>\n La Soci\u00e9t\u00e9 G\u00e9n\u00e9rale s\u2019active au S\u00e9n\u00e9gal depuis plusieurs d\u00e9cennies, et d\u00e9tient 63,31% du capital de sa filiale s\u00e9n\u00e9galaise. 35,13% des parts appartiennent \u00e0 des priv\u00e9s s\u00e9n\u00e9galais et une petite portion, 1,56%, est la propri\u00e9t\u00e9 de la Soci\u00e9t\u00e9 G\u00e9n\u00e9rale de Banques en C\u00f4te d\u2019Ivoire (SGBCI), premi\u00e8re banque de l\u2019UEMOA (Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire ouest-africaine).<\/p>\n La Soci\u00e9t\u00e9 G\u00e9n\u00e9rale S\u00e9n\u00e9gal a affich\u00e9 jusqu'\u00e0 r\u00e9cemment un total actif de 1391 milliards FCFA, soit 10,8% des parts de march\u00e9 en termes d\u2019actifs sur le march\u00e9 local. Elle occupe la seconde place apr\u00e8s la CBAO.<\/p>\n LA POSTURE DES NOUVELLES AUTORITES SENEGALAISES EST \u00c0 SALUER <\/strong><\/p>\n La strat\u00e9gie des nouvelles autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises consistant \u00e0 vouloir renforcer le dispositif de financement national est \u00e0 saluer. On ne peut pas sur les 5 prochaines ann\u00e9es envisager de r\u00e9aliser un programme \u00e9conomique de plus de 18 000 milliards de FCFA et ne pas penser aux modalit\u00e9s de financement.<\/p>\n Une banque publique s\u00e9n\u00e9galaise de plus est opportune dans un syst\u00e8me bancaire s\u00e9n\u00e9galais qui souffre actuellement de plusieurs contraintes li\u00e9es notamment :<\/p>\n 1.<\/strong> Au contr\u00f4le de la plupart des banques install\u00e9es par des int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers.<\/p>\n 2.<\/strong> \u00c0 la non concordance des objectifs de financement de ces banques (souvent sp\u00e9culatifs et de court terme) avec nos besoins \u00e0 long terme prioritaires de financement de notre d\u00e9veloppement.<\/p>\n 3.<\/strong> \u00c0 des conditions de financement inappropri\u00e9es (volumes de financement accord\u00e9s d\u00e9risoires, taux d'int\u00e9r\u00eats prohibitifs, garanties excessives, d\u00e9lais de traitement de dossiers longs).<\/p>\n 4.<\/strong> \u00c0 un dispositif mon\u00e9taire (FCFA) contraignant et handicapant pour notre \u00e9conomie.<\/p>\n Le renforcement du dispositif endog\u00e8ne de financement permettra \u00e0 l'Etat du S\u00e9n\u00e9gal de renforcer ses outils d'accompagnement en faveur de la PME et du secteur informel qui repr\u00e9sentent une part tr\u00e8s faible des financements. Cependant quelle que soit la banque \u00e0 racheter, le S\u00e9n\u00e9gal devrait faire attention \u00e0 la qualit\u00e9 du portefeuille client\u00e8le de celle-ci notamment son degr\u00e9 de sinistralit\u00e9 et \u00e9valuer avec pr\u00e9cision l'impact des litiges en cours et des vices cach\u00e9s.<\/p>\n Dans certaines op\u00e9rations, mieux vaut ne pas accepter le principe du goodwill (Survaleur sp\u00e9culative consid\u00e9r\u00e9e comme valorisant un avantage futur qui d\u00e9coulera du rachat). Les vendeurs occidentaux trouvent souvent au travers du goofwill un moyen de \u201cse faire du beurre\u201d dans les transactions.<\/p>\n Les besoins en recapitalisation devraient \u00eatre cern\u00e9s avec minutie afin d'\u00e9viter de mauvaises surprises. L'id\u00e9al serait d'aller dans une approche d'actif net (diff\u00e9rence entre la patrimoine et les dettes)<\/p>\n \u00c9TUDIER AUSSI LES ALTERNATIVES PERTINENTES QUI S'OFFRENT \u00c0 L'\u00c9TAT DU S\u00c9N\u00c9GAL <\/strong><\/p>\n Par ailleurs, dans le cadre de la recherche d'une meilleure efficacit\u00e9 dans un contexte de volont\u00e9 affich\u00e9e d'inscrire l'action publique autour de valeurs souverainistes et aussi dans un environnement budg\u00e9taire tendu, trois options alternatives s'offrent aux autorit\u00e9s.<\/p>\n Option 1<\/strong> La cr\u00e9ation d'une nouvelle banque (LA BANQUE DU S\u00c9N\u00c9GAL) pourrait \u00eatre \u00e9tudi\u00e9e \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d'une \u00e9ventualit\u00e9 d'acquisition d'une banque potentiellement en difficult\u00e9 et ce quelle que soient sa notori\u00e9t\u00e9.<\/p>\n Option 2<\/strong> Restructurer en profondeur la soci\u00e9t\u00e9 nationale la Poste et la transformer en une banque postale<\/p>\n Cette institution est une propri\u00e9t\u00e9 de l'\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal qui a certes des difficult\u00e9s d'ordre organisationnel et financier mais qui a l'avantage d'avoir un r\u00e9seau large d'agences au niveau national et un gros patrimoine foncier. L'\u00c9tat peut s'appuyer sur ce levier postal dans le cadre des politiques d'am\u00e9nagement du territoire et de financement des p\u00f4les.<\/p>\n J'esp\u00e8re que son patrimoine foncier n'a pas \u00e9t\u00e9 dilapid\u00e9 par l'ancienne \u00e9quipe. Le besoin en recapitalisation est estim\u00e9 \u00e0 174 milliards de FCFA presque au m\u00eame niveau que le prix de vente fix\u00e9 par la Soci\u00e9t\u00e9 G\u00e9n\u00e9rale. Compte tenu d'une dette du m\u00eame montant que la'poste doit \u00e0 l'Etat, ce dernier pourrait juste reconvertir en action sa cr\u00e9ance et ne pas avoir \u00e0 d\u00e9caisser des liquidit\u00e9s. La vente d'une partie du patrimoine foncier pourrait normalement financer le plan de relance.<\/p>\n Option 3<\/strong> Examiner la possibilit\u00e9 de renforcer financi\u00e8rement la Banque nationale de D\u00e9veloppement \u00c9conomique (BNDE) apr\u00e8s un audit approfondi qui pourrait s'\u00e9tendre aussi au Fonds de garantie Fongip et au Fonds souverain d'investissement strat\u00e9gique (Fonsis). La BNDE est contr\u00f4l\u00e9e par l\u2019\u00c9tat \u00e0 hauteur de 81,8%. Si jamais l'op\u00e9ration de rachat de la soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale s'av\u00e9rait opportune, elle pourrait se faire au travers de la BNDE.<\/p>\n Aussi dans la dynamique des excellentes relations de coop\u00e9ration entre le S\u00e9n\u00e9gal et l'Arabie Saoudite, il faudrait surtout approcher les investisseurs saoudiens au potentiel financier consid\u00e9rable et qui cherchent \u00e0 percer le march\u00e9 de l'Afrique subsaharienne.<\/p>\n Un positionnement de la nouvelle banque comme institution islamique pourrait attirer des volumes importants de capitaux notamment arabes. Il est utilement \u00e0 rappeler qu'aucune initiative tendant \u00e0 consolider le syst\u00e8me de financement ne peut prosp\u00e9rer sans une r\u00e9forme en profondeur de notre syst\u00e8me mon\u00e9taire actuel bas\u00e9 sur le FCFA. Le dispositif actuel g\u00eane consid\u00e9rablement nos exportations, ne favorise pas le financement appropri\u00e9 de nos \u00e9conomies et freine l'int\u00e9gration entre pays membres.<\/p>\n MAGAYE GAYE \u00c9conomiste international Ancien cadre de la BOAD et du FAGACE<\/p>\n