{"id":142223,"date":"2024-10-18T07:49:19","date_gmt":"2024-10-18T07:49:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=142223"},"modified":"2024-10-18T07:49:19","modified_gmt":"2024-10-18T07:49:19","slug":"energie-aser-le-jub-jubal-jubbanti-impacte-par-le-blocage-de-la-signature-du-decret-de-la-formalisation-du-crd-de-la-crse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/10\/18\/energie-aser-le-jub-jubal-jubbanti-impacte-par-le-blocage-de-la-signature-du-decret-de-la-formalisation-du-crd-de-la-crse\/","title":{"rendered":"\u00c9NERGIE\/ASER : \"Le JUB, JUBAL, JUBBANTI\" impact\u00e9 par le blocage de la signature du d\u00e9cret de la formalisation du CRD de la CRSE"},"content":{"rendered":"<p><strong>CONTRIBUTION -<\/strong> Alors que l\u2019Aser se retrouve au coeur d\u2019une controverse du fait d\u2019un contrat ind\u00fbment accord\u00e9, de nombreuses questions restent \u00e0 \u00e9lucider. En bonne place figure la non effectivit\u00e9 du Comit\u00e9 de r\u00e8glement des diff\u00e9rends, organe qui devrait arbitrer les contentieux du genre en lieu et place de l\u2019Agence de r\u00e9gulation de la Commande publique (ARCOP). Le dossier ASER\/ARCOP remet en surface la lancinante question de la transparence dans l\u2019attribution des march\u00e9s publics.<\/p>\n<p>Le toll\u00e9 provoqu\u00e9 par la d\u00e9cision de l\u2019Agence de r\u00e9gulation de la Commande publique de retoquer l\u2019attribution par l\u2019Aser d\u2019un march\u00e9 \u00e0 EE POWER EPC est r\u00e9v\u00e9lateur de l\u2019exigence de clart\u00e9 dans la gestion des affaires publiques, comme le chante le \u201cJUB, JUBAL, JUBBANTI\u201d. Cependant, on a comme l\u2019impression que les choses ne d\u00e9marrent pas comme souhait\u00e9. En six mois, il faut reconnaitre qu\u2019on pourrait bien se passer d\u2019un tel d\u00e9bat qui, \u00e0 tort ou \u00e0 raison, pourrait mettre le doute dans la t\u00eate de certains citoyens \u00e9pris de justice, d\u2019\u00e9thique et d\u2019\u00e9quit\u00e9. L\u2019un des moyens d\u2019y parvenir se trouve dans le projet de d\u00e9cret instituant la Commission de r\u00e9gulation du secteur de l\u2019Energie, et il urge d\u2019en user.<\/p>\n<p>En effet, la mise en place de Comit\u00e9 de r\u00e8glement des diff\u00e9rends (CRD) est une grande avanc\u00e9e dans la recherche de transparence dans la conduite des affaires publiques. Contenu dans le Projet de d\u00e9cret 2022-1593 du 12 septembre pris en application de l'article 14 de la loi 2021-32 portant organisation, fonctionnement et attributions de la Commission de R\u00e9gulation du Secteur de l'Energie (CRSE). Le CRD est un outil bien pens\u00e9 dans sa composition et dans ses fonctions. Son installation devrait permettre de cr\u00e9er un environnement d\u2019attribution des march\u00e9s serein si l\u2019on en juge l\u2019expertise qui la compose.<\/p>\n<p>En effet, l\u2019article 23 dudit projet stipule que \u201cLe CRD est compos\u00e9 de cinq (05) membres appel\u00e9s conseillers. Ils sont nomm\u00e9s par d\u00e9cret sur proposition du Conseil de R\u00e9gulation, pour une dur\u00e9e de trois (03) ans non renouvelable. Le CRD est compos\u00e9 comme suit : - un membre du Conseil de R\u00e9gulation ; - un conseiller magistrat ; - un conseiller issu du Comit\u00e9 Consultatif de l'Administration ; - un conseiller issu du Comit\u00e9 Consultatif des Operateurs ; - un conseiller issu du Comit\u00e9 Consultatif des Consommateurs\u201d. Cette composition rend l\u2019organe toute une l\u00e9gitimit\u00e9 et une bonne pr\u00e9somption d\u2019\u00e9thique dans ses diff\u00e9rentes missions.<\/p>\n<p>L\u2019articles 22 pr\u00e9cise : \u201cLe Comit\u00e9 de R\u00e8glement des Diff\u00e9rends (CRD) est un organe ind\u00e9pendant au sein de la CRSE\u201d. Sur ses missions justement, l\u2019Articles 25 du texte indique : \u201cLe CRD est charg\u00e9 : - d'instruire les plaintes de toute personne physique ou morale int\u00e9ress\u00e9e relative au non-respect de disposition d'une r\u00e9glementation sectorielle relevant du champ de comp\u00e9tence de la CRSE ; - d'instruire et se prononcer sur les recours exerc\u00e9s par les candidats ou soumissionnaires ou demandeurs de licence dans Ie cadre des proc\u00e9dures mises en oeuvre en vue de I \u2018obtention d'un titre d'exercice d'une activit\u00e9 r\u00e8glement\u00e9e ; - de r\u00e9gler les diff\u00e9rends entre les acteurs du secteur de l'\u00e9lectricit\u00e9, du secteur aval des hydrocarbures et des segments interm\u00e9diaire et aval gaziers\u201d.<\/p>\n<p>A la lumi\u00e8re de cet article du texte, il apparait clair que l\u2019ARCOP ne devait pas arbitrer ce contentieux ASER si tous les organes de la CRSE \u00e9taient op\u00e9rationnels. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, les nouvelles autorit\u00e9s se seraient bien \u00e9pargn\u00e9es de cet environnement toxique dans leur pr\u00eache de transparence absolue. En effet, lors de la troisi\u00e8me Revue annuelle de la Feuille de Route \u00c9lectricit\u00e9 du S\u00e9n\u00e9gal le 3 octobre 2024, les conclusions ont fait ressortir le retard accus\u00e9 par la signature du d\u00e9cret formalisant le Comit\u00e9 de R\u00e8glement des Diff\u00e9rends (CRD) de la Commission de R\u00e9gulation du Secteur de l'\u00c9nergie (CRSE) depuis le mois de janvier 2024.<\/p>\n<p><strong>Pourquoi ce blocage ? <\/strong><\/p>\n<p>Pourtant, entre autres recommandation, il ressort que la mise en place formelle de du Comit\u00e9 de r\u00e8glement de diff\u00e9rents (CRD) est imp\u00e9rative pour le renforcement de la r\u00e9gulation. De ce point de vue, il urge de le mettre en place afin d\u2019assurer toute l\u2019ind\u00e9pendance et la transparence que requiert l\u2019arbitrage des contentieux autour des march\u00e9s publics de l\u2019\u00c9nergie. Au-del\u00e0 du bruit qui entoure le d\u00e9part de son ancien directeur et l\u2019absence d\u2019appel \u00e0 candidatures pour le remplacer, l'ARCOP ne devrait m\u00eame pas g\u00e9rer des diff\u00e9rends comme le probl\u00e8me de l'ASER alors que le Comit\u00e9 de R\u00e8glement de la CRSE doit \u00eatre l'organe d\u00e9di\u00e9 pour r\u00e9soudre les contentieux dans le secteur de l'\u00e9nergie. Il se susurre que le d\u00e9cret formalisant le CRD n'est toujours pas sign\u00e9. Et pourtant c\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side les vrais outils du \u201cJUB, JUBAL, JUBBANTI\u201d dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie. De ce point de vue, la signature du d\u00e9cret doit se faire sans tarder et la mise en place du CRD effective au moment o\u00f9 le S\u00e9n\u00e9gal entrevoit l\u2019exploitation de ses ressources gazi\u00e8res et p\u00e9troli\u00e8res.<\/p>\n<p>PAR KHALIFA ABABACAR GAYE<\/p>\n<div class='share-to-whatsapp-wrapper'><div class='share-on-whsp'>PARTAGER SUR : <\/div><a data-text='\u00c9NERGIE\/ASER : \"Le JUB, JUBAL, JUBBANTI\" impact\u00e9 par le blocage de la signature du d\u00e9cret de la formalisation du CRD de la CRSE' data-link='https:\/\/www.nettali.com\/2024\/10\/18\/energie-aser-le-jub-jubal-jubbanti-impacte-par-le-blocage-de-la-signature-du-decret-de-la-formalisation-du-crd-de-la-crse\/' class='whatsapp-button whatsapp-share'>WhatsApp<\/a><div class='clear '><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CONTRIBUTION - Alors que l\u2019Aser se retrouve au coeur d\u2019une controverse du fait d\u2019un contrat ind\u00fbment accord\u00e9, de nombreuses questions restent \u00e0 \u00e9lucider. 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