{"id":141670,"date":"2024-10-09T07:35:26","date_gmt":"2024-10-09T07:35:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=141670"},"modified":"2024-10-11T09:04:34","modified_gmt":"2024-10-11T09:04:34","slug":"diplomatie-senegalaise-les-errements-de-la-tutelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/10\/09\/diplomatie-senegalaise-les-errements-de-la-tutelle\/","title":{"rendered":"DIPLOMATIE S\u00c9N\u00c9GALAISE - Les errements de la tutelle"},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Dans un contexte international de plus en plus tendu, la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise traverse une p\u00e9riode de remise en question. L\u2019incident r\u00e9cent impliquant l\u2019ancien pr\u00e9sident Macky Sall et une citoyenne s\u00e9n\u00e9galaise, Mme Kamara, au Maroc, a relanc\u00e9 le d\u00e9bat sur l\u2019orientation actuelle de la politique \u00e9trang\u00e8re du S\u00e9n\u00e9gal. La gestion de cet incident par le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res dirig\u00e9 par Yacine Fall, a suscit\u00e9 une avalanche de critiques, notamment en raison du soutien jug\u00e9 partial apport\u00e9 \u00e0 Mme Kamara contre l\u2019ancien pr\u00e9sident Macky Sall.<\/strong><\/p>\n

L'incident survenu \u00e0 bord d\u2019un vol de la Royal Air Maroc, le 7 octobre dernier, impliquant l\u2019ancien pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal Macky Sall, son \u00e9pouse et une citoyenne s\u00e9n\u00e9galaise, Mme Kamara, a rapidement enflamm\u00e9 la sc\u00e8ne politique et diplomatique. Ce qui aurait pu rester un incident anecdotique, a pris une ampleur nationale, relan\u00e7ant un d\u00e9bat sur la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise, son professionnalisme et son r\u00f4le dans la gestion des crises. Diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise : entre gestion d\u2019incidents et crise de l\u00e9gitimit\u00e9 Madame Kamara aurait interpell\u00e9 Macky Sall en lui demandant : \u201cPourquoi avez-vous tu\u00e9 nos enfants ?\u201d Une phrase qui a suffi pour d\u00e9clencher une altercation avec l\u2019ex-premi\u00e8re dame et les gardes du corps de l\u2019ancien pr\u00e9sident. Le tumulte qui s\u2019en est suivi a conduit \u00e0 l\u2019\u00e9vacuation de Mme Kamara de l\u2019avion, puis \u00e0 une plainte d\u00e9pos\u00e9e contre elle. Rapidement, la ministre de l'Int\u00e9gration africaine et des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Yacine Fall, a mobilis\u00e9 les services diplomatiques s\u00e9n\u00e9galais pour venir en aide \u00e0 la citoyenne s\u00e9n\u00e9galaise, suscitant une vive pol\u00e9mique sur le r\u00f4le et la neutralit\u00e9 de la diplomatie.<\/p>\n

Une diplomatie partiale ou un soutien l\u00e9gitime ?<\/strong><\/p>\n

Face \u00e0 cet incident, les services diplomatiques s\u00e9n\u00e9galais ont agi promptement. L\u2019ambassadeur du S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 Rabat et le consul g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 Casablanca ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s pour assurer une assistance juridique \u00e0 cette dame qui a pu recouvrer sa libert\u00e9 apr\u00e8s son passage devant un juge. Cependant, cette action a \u00e9t\u00e9 largement critiqu\u00e9e par plusieurs observateurs et par les partisans de Macky Sall.<\/p>\n

Pour ces derniers, l\u2019intervention de la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise a montr\u00e9 un \u201cparti pris flagrant\u201d en faveur de Mme Kamara, accus\u00e9e d\u2019avoir agress\u00e9 verbalement l\u2019ancien chef de l\u2019\u00c9tat. Selon un diplomate s\u00e9n\u00e9galais, qui a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 garder l\u2019anonymat, cette affaire fr\u00f4le \u201cl\u2019amateurisme\u201d. Il est jug\u00e9 inadmissible que la ministre Yacine Fall ait soutenu Mme Kamara, une suppos\u00e9e militante du parti Pastef, contre Macky Sall, qui a dirig\u00e9 le S\u00e9n\u00e9gal pendant douze ans. \u201cPeu importe les divergences politiques, Macky Sall m\u00e9rite respect et consid\u00e9ration en tant qu\u2019ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Il a incarn\u00e9 la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise et le traiter ainsi est une atteinte \u00e0 sa dignit\u00e9<\/em>\u201d, a-t- il ajout\u00e9.<\/p>\n

La r\u00e9action de Mme Fall a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e pour son manque de professionnalisme et de neutralit\u00e9. Un autre point soulev\u00e9 par les critiques concerne la comp\u00e9tence territoriale. L\u2019incident ayant eu lieu \u00e0 Casablanca, beaucoup se sont interrog\u00e9s sur l\u2019implication de l\u2019ambassadeur \u00e0 Rabat, au lieu du consulat qui aurait d\u00fb g\u00e9rer l\u2019affaire.<\/p>\n

Le r\u00f4le de la diplomatie en question<\/strong><\/p>\n

Cette controverse met en lumi\u00e8re une question plus profonde : le r\u00f4le que doit jouer la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise dans des situations impliquant des citoyens \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Si la protection des ressortissants est une mission essentielle des services consulaires, la mani\u00e8re de l\u2019exercer pose parfois probl\u00e8me, surtout lorsqu\u2019elle implique des personnalit\u00e9s politiques de haut rang.<\/p>\n

Selon plusieurs analystes, l\u2019action diplomatique s\u00e9n\u00e9galaise aurait d\u00fb \u00eatre plus mesur\u00e9e. La gestion d\u2019une telle situation requiert finesse et diplomatie, qualit\u00e9s que l\u2019on reproche \u00e0 Mme Fall de ne pas avoir d\u00e9montr\u00e9es. La diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise, autrefois reconnue pour son professionnalisme sous la direction de figures comme Me Doudou Thiam, semble aujourd\u2019hui en d\u00e9calage avec ses principes fondateurs. Comme l\u2019a expliqu\u00e9 l\u2019expert en relations internationales Victor Nana, \u201cla diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise a toujours \u00e9t\u00e9 ferme sur les principes, mais souple dans la m\u00e9thode. Ce qui s\u2019est pass\u00e9 ici montre un manque de discernement et de maturit\u00e9 diplomatique<\/em>\u201d.<\/p>\n

En effet, les actions du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res auraient d\u00fb \u00eatre orient\u00e9es vers la pr\u00e9servation de l\u2019image du S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 l\u2019international. Or, dans cette affaire, c\u2019est plut\u00f4t l\u2019image d\u2019une diplomatie partielle et politis\u00e9e qui a \u00e9t\u00e9 projet\u00e9e. Une diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise en crise ? Pour beaucoup, cette affaire r\u00e9v\u00e8le une crise plus large au sein de la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise.<\/p>\n

Le communiqu\u00e9 de Mme Fall, publi\u00e9 en anglais, alors que l\u2019affaire concerne des citoyens s\u00e9n\u00e9galais et marocains, a laiss\u00e9 perplexes de nombreux observateurs. \u201cPourquoi publier un communiqu\u00e9 en anglais, alors que les \u00e9changes entre diplomates s\u00e9n\u00e9galais et marocains se font en fran\u00e7ais ?<\/em>\u201d, s\u2019interroge un analyste. Certains estiment m\u00eame que l\u2019arabe, langue officielle au Maroc, aurait \u00e9t\u00e9 plus appropri\u00e9.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de cet incident, c\u2019est la gestion g\u00e9n\u00e9rale de la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise qui est mise en cause. Alors que des centaines de S\u00e9n\u00e9galais sont en d\u00e9tresse au Liban, confront\u00e9s \u00e0 une situation humanitaire critique, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res reste silencieux. \u201cPourquoi mobiliser les services diplomatiques pour un incident mineur, alors que des S\u00e9n\u00e9galais sont en danger dans des zones de conflit comme le Liban ?<\/em>\u201d, s\u2019indignent plusieurs S\u00e9n\u00e9galais sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n

Les r\u00e9actions politiques<\/strong><\/p>\n

Les partisans de Macky Sall n\u2019ont pas tard\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir \u00e0 cette affaire. Dans un communiqu\u00e9 sign\u00e9 par Abdou Mbow, un fid\u00e8le alli\u00e9 de l\u2019ancien pr\u00e9sident, ils ont d\u00e9nonc\u00e9 ce qu\u2019ils appellent \u201cl\u2019institutionnalisation de l\u2019insulte<\/em>\u201d par les autorit\u00e9s actuelles. Ils accusent le gouvernement de l\u00e9gitimer les attaques verbales contre Macky Sall, tout en emprisonnant ceux qui critiquent l\u2019actuel r\u00e9gime. \u201cEncourager une militante \u00e0 insulter un ancien pr\u00e9sident, c\u2019est abaisser le d\u00e9bat public et encourager la haine<\/em>\u201d, d\u00e9clare Mbow. Selon lui, cette affaire refl\u00e8te la d\u00e9rive populiste de l\u2019actuel gouvernement, qui pr\u00e9f\u00e8re les insultes aux arguments pour mener ses campagnes \u00e9lectorales.<\/p>\n

Dans ce contexte, nombreux sont ceux qui appellent \u00e0 une refonte de la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise. Les comparaisons avec les grandes figures de la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise se multiplient. Maitre Doudou Thiam, brillant juriste et artisan de la politique \u00e9trang\u00e8re du S\u00e9n\u00e9gal, reste l'une des figures les plus embl\u00e9matiques de la diplomatie africaine. Ceux qui ont observ\u00e9 la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise \u00e0 son apog\u00e9e se souviennent d'une politique \u201cactive, mais r\u00e9fl\u00e9chie ; ferme sur les principes, mais souple dans la m\u00e9thode ; id\u00e9aliste et r\u00e9aliste \u00e0 la fois ; jalouse de la personnalit\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaise, mais ouverte \u00e0 tous les souffles de l\u2019esprit<\/em>\u201d, comme l\u2019a repris \u201cLe Monde diplomatique\u201d.<\/p>\n

Ce mod\u00e8le de diplomatie, port\u00e9 par une certaine grandeur, semble aujourd\u2019hui menac\u00e9. Les actions r\u00e9centes de la ministre Yacine Fall, per\u00e7ues comme partisanes, ont aliment\u00e9 une vague de critiques qui remettent en question la neutralit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 des services diplomatiques du S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n

Selon un conseiller diplomatique qui a souhait\u00e9 garder l\u2019anonymat, \u201cle soutien affich\u00e9 \u00e0 Mme Kamara, au d\u00e9triment d\u2019un ancien chef d\u2019\u00c9tat comme Macky Sall, incarne une rupture brutale avec les principes de respect et de neutralit\u00e9 qui ont toujours caract\u00e9ris\u00e9 la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise\u201d.<\/p>\n

Quand la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise surmontait les divergences <\/strong><\/p>\n

Historiquement, la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise a su transcender les clivages politiques internes pour maintenir une image de respect et d\u2019unit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Malgr\u00e9 les divergences profondes entre Abdou Diouf et Abdoulaye Wade, ces deux hommes d'\u00c9tat ont su pr\u00e9server la dignit\u00e9 des institutions s\u00e9n\u00e9galaises. Par exemple, apr\u00e8s sa d\u00e9faite face \u00e0 Wade, en 2000, Diouf n'a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 repr\u00e9senter son successeur lors d\u2019un sommet sousr\u00e9gional. Cette capacit\u00e9 \u00e0 transcender les rivalit\u00e9s pour l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la nation a longtemps \u00e9t\u00e9 la marque de fabrique de la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise.<\/p>\n

Cependant, la diplomatie actuelle semble de plus en plus embourb\u00e9e dans des querelles internes. Le refus de soutenir la candidature de Diouf \u00e0 la t\u00eate de la Francophonie par Wade, suivi d\u2019un retournement de situation en faveur de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, d\u00e9montre une flexibilit\u00e9 qui, si elle \u00e9tait parfois motiv\u00e9e par des calculs politiques, restait respectueuse des grandes figures de l'\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais. Ce sens de la retenue et du respect semble s'effacer, au grand dam des observateurs avis\u00e9s.<\/p>\n

Le retour \u00e0 une diplomatie de grandeur : une n\u00e9cessit\u00e9 <\/strong><\/p>\n

Le r\u00e9cent soutien du pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais Bassirou Diomaye Faye \u00e0 la candidature d\u2019Amadou Hott \u00e0 la Bad, ancien ministre de Macky Sall, pour la direction de la Commission de l'Union africaine, montre que des gestes de grandeur diplomatique peuvent encore \u00e9merger, m\u00eame au sein d\u2019un climat politique tendu. Ce geste de soutien, malgr\u00e9 les divergences politiques, rappelle les moments o\u00f9 la diplomatie s\u00e9n\u00e9galaise pouvait encore marquer une certaine noblesse.<\/p>\n

Au Kenya, l'ancien opposant kenyan, Raila Odinga, se retrouve aujourd'hui en position de force pour succ\u00e9der \u00e0 Moussa Faki Mahamat \u00e0 la t\u00eate de la Commission de l'Union africaine. Fait notable, il b\u00e9n\u00e9ficie du soutien du pr\u00e9sident kenyan William Ruto, un homme dont il a pourtant contest\u00e9 la l\u00e9gitimit\u00e9 lors des \u00e9lections pass\u00e9es. Cette nouvelle alliance entre Ruto et Odinga a surpris de nombreux observateurs, d'autant plus qu'ils ont \u00e9t\u00e9 des adversaires acharn\u00e9s sur la sc\u00e8ne politique kenyane. Ce rapprochement illustre \u00e0 quel point les dynamiques politiques peuvent \u00e9voluer, m\u00eame entre anciens rivaux.<\/p>\n

Ce mini-incident, qui n'a m\u00eame pas \u00e9t\u00e9 trait\u00e9 par la presse marocaine, a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 non pertinent par les m\u00e9dias locaux, estimant qu'il ne constituait pas une information digne d'int\u00e9r\u00eat. Malgr\u00e9 l'agitation et les r\u00e9actions qu'il a suscit\u00e9es au S\u00e9n\u00e9gal, il est rest\u00e9 sans \u00e9cho dans les journaux marocains, probablement en raison de son caract\u00e8re mineur et de son manque d'impact sur la sc\u00e8ne politique ou diplomatique marocaine.<\/p>\n

EnQu\u00eate<\/p>\n

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