{"id":136832,"date":"2024-07-12T15:42:07","date_gmt":"2024-07-12T15:42:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=136832"},"modified":"2024-07-12T16:30:02","modified_gmt":"2024-07-12T16:30:02","slug":"alliance-des-etats-du-sahel-que-faut-il-attendre-des-mediateurs-de-la-cedeao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/07\/12\/alliance-des-etats-du-sahel-que-faut-il-attendre-des-mediateurs-de-la-cedeao\/","title":{"rendered":"ALLIANCE DES ETATS DU SAHEL - Que faut-il attendre des m\u00e9diateurs de la C\u00e9d\u00e9ao ?"},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Alors que le Mali, le Niger et le Burkina ont annonc\u00e9 d\u00e9but juillet la cr\u00e9ation d\u2019une \"conf\u00e9d\u00e9ration\", marquant encore un peu plus la rupture avec la C\u00e9d\u00e9ao, l\u2019organisation ouest-africaine esp\u00e8re toujours le retour des trois \u00c9tats sah\u00e9liens dans ses rangs. Dans cette optique, elle a charg\u00e9 le pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais, Bassirou Diomaye Faye, de mener des discussions avec les r\u00e9gimes militaires des trois pays, au c\u00f4t\u00e9 du pr\u00e9sident togolais. Qu'attendre de cette m\u00e9diation ? \u00c9l\u00e9ments de r\u00e9ponse.<\/strong><\/p>\n

En Afrique de l'Ouest, le foss\u00e9 se creuse inexorablement entre l'organisation r\u00e9gionale, la\u00a0C\u00e9d\u00e9ao, et\u00a0l'Alliance des \u00c9tats du\u00a0Sahel, regroupant le\u00a0Mali, le\u00a0Burkina Faso\u00a0et le\u00a0Niger. Samedi dernier, les trois pays sah\u00e9liens dirig\u00e9s par des militaires ont tenu \u00e0 Niamey leur tout premier sommet au cours duquel ils ont annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d'une \"conf\u00e9d\u00e9ration\", pr\u00e9sent\u00e9e par l'homme fort du Niger, le g\u00e9n\u00e9ral\u00a0Abdourahamane Tiani, comme une alternative \"\u00e0 tout regroupement r\u00e9gional factice\".<\/p>\n

Depuis les coups d'\u00c9tat de l'arm\u00e9e dans ces trois pays, le torchon br\u00fble entre les nouvelles autorit\u00e9s et la\u00a0Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l'Afrique de l'Ouest (C\u00e9d\u00e9ao) \u2013 regroupant 16 pays \u2013 qui avait engag\u00e9 un bras de fer avec les juntes, esp\u00e9rant obtenir, en vain, le retour \u00e0 l'ordre constitutionnel.<\/p>\n

Le 28 janvier, le Mali, le Niger et le Burkina ont annonc\u00e9\u00a0leur d\u00e9part conjoint de la\u00a0C\u00e9d\u00e9ao, suscitant une onde de choc dans la r\u00e9gion. Inqui\u00e8te des implications \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires de cette d\u00e9cision, la C\u00e9d\u00e9ao tente depuis de recoller les morceaux, sans grand succ\u00e8s.<\/p>\n

Relancer le dialogue<\/h2>\n

Dimanche, au lendemain du sommet de l'Alliance des \u00c9tats du Sahel (AES), les dirigeants de la C\u00e9d\u00e9ao \u00e9taient \u00e0 leur tour r\u00e9unis dans la capitale du Nigeria, Abuja. L'occasion pour le chef de la commission de l'organisation,\u00a0Omar Alieu Touray, d'adresser un nouvel avertissement aux dirigeants de l'AES que le d\u00e9part exposerait \u00e0 un \"l'isolement diplomatique et politique\", tout en faisant courir un risque de \"d\u00e9sint\u00e9gration\" \u00e0 la r\u00e9gion tout enti\u00e8re. Pour relancer les discussions avec le Mali, le Niger et le Burkina, la C\u00e9d\u00e9ao compte sur ses m\u00e9diateurs, le pr\u00e9sident togolais Faure\u00a0Gnassingb\u00e9 et, surtout, son homologue s\u00e9n\u00e9galais\u00a0Bassirou Diomaye Faye.<\/p>\n

Apr\u00e8s la chute du pr\u00e9sident malien Ibrahim Boubacar Ke\u00efta lors du coup d'\u00c9tat\u00a0du 18\u00a0ao\u00fbt\u00a02020,\u00a0Faure\u00a0Gnassingb\u00e9 s'est\u00a0rapidement impos\u00e9 comme un interlocuteur privil\u00e9gi\u00e9 pour les nouvelles autorit\u00e9s maliennes, puis burkinab\u00e8 et nig\u00e9riennes, en d\u00e9fendant une approche plus douce que nombre de ses homologues au sein de la C\u00e9d\u00e9ao.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident togolais a notamment exprim\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises des r\u00e9ticences contre les sanctions prises \u00e0 l'encontre des trois pays et aurait jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans la lev\u00e9e des embargos \u00e9conomiques impos\u00e9s au Mali et au Niger.<\/p>\n

\"Faure Gnassingb\u00e9, dont le p\u00e8re a particip\u00e9 \u00e0 la fondation de la C\u00e9d\u00e9ao, est tr\u00e8s attach\u00e9 \u00e0 cette organisation\"<\/em> souligne Niagal\u00e9 Bagayoko,\u00a0pr\u00e9sidente de l'African Security\u00a0Sector Network (ASSN).<\/p>\n

\"Il en d\u00e9fend avant tout le partenariat \u00e9conomique, tel que la C\u00e9d\u00e9ao avait \u00e9t\u00e9 imagin\u00e9e au d\u00e9part par ses fondateurs, ce qui explique ce lien de proximit\u00e9 qu'il a su maintenir avec les pays de l'AES\"<\/em>, ajoute-t-elle.<\/p>\n

Fin diplomate, partisan de l'unit\u00e9 r\u00e9gionale,\u00a0Faure Gnassingb\u00e9\u00a0fait n\u00e9anmoins l'objet de critiques sur la sc\u00e8ne internationale pour sa gouvernance autoritaire du Togo, qu'il dirige depuis 2005 et dont il a r\u00e9cemment\u00a0fait modifier la Constitution.<\/p>\n

Dans ce contexte, l'arriv\u00e9e du nouveau pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal, Bassirou Diomaye Faye, au sein de l'organisation ouest-africaine\u00a0est une v\u00e9ritable aubaine pour la C\u00e9d\u00e9ao, indique Niagal\u00e9 Bagayoko.<\/p>\n

L'espoir Bassirou Diomaye Faye<\/h2>\n

\"C'est un pr\u00e9sident bien \u00e9lu qui incarne la d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie et qui porte en plus le m\u00eame agenda sur le souverainisme et le respect des valeurs traditionnelles que les dirigeants de l'AES\", souligne l'experte.<\/p>\n

\u00c9lu sur la promesse de r\u00e9\u00e9quilibrer les accords commerciaux du pays au profit des S\u00e9n\u00e9galais, le dirigeant panafricaniste de gauche compte faire revenir les trois \u00c9tats sah\u00e9liens au sein de la C\u00e9d\u00e9ao, qu'il ambitionne de r\u00e9former de l'int\u00e9rieur.\u00a0Le pr\u00e9sident,\u00a0qui s'est rendu au Burkina et au Mali en mai, a appel\u00e9 \u00e0 \"travailler \u00e0 rapprocher les positions\"<\/em> et affirm\u00e9 vouloir \"tout faire pour \u00e9viter le retrait des trois pays fr\u00e8res\".<\/em><\/p>\n

De leur c\u00f4t\u00e9, le Mali, le Burkina et le Niger restent sur leur ligne, accusant la C\u00e9d\u00e9ao d'avoir agi contre leurs peuples en imposant des sanctions et en brandissant la menace d'une intervention militaire au Niger.<\/p>\n

Bien que leur retrait de l'organisation ne soit pas encore effectif, les textes pr\u00e9voyant un d\u00e9lai d'un an, les \u00c9tats de l'AES consid\u00e8rent avoir d\u00e9j\u00e0 quitt\u00e9 l'organisation et qualifient leur d\u00e9marche d'irr\u00e9versible.<\/p>\n

Le Mali reste \"ouvert \u00e0 un travail avec [ses] voisins et d'autres organisations\"<\/em> avec lesquels le pays partage \"cet espace\", a n\u00e9anmoins pr\u00e9cis\u00e9 lundi le ministre malien des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Abdoulaye Diop.<\/p>\n

Un choix entre \u00e9conomie et d\u00e9mocratie\u00a0?<\/h2>\n

Parmi les sujets br\u00fblants auxquels les deux blocs vont devoir s'atteler, figure la question de la libre circulation des marchandises et des personnes. Car jusqu'ici le passeport de la C\u00e9d\u00e9ao permettait aux Maliens, Nig\u00e9riens et Burkinab\u00e8 de circuler librement au sein de la sous-r\u00e9gion et de s'affranchir des taxes douani\u00e8res au sein d'un march\u00e9 commun rassemblant plus de 400\u00a0millions d'habitants.<\/p>\n

Les pays de l'AES militent pour conserver cet avantage, estimant que la r\u00e9introduction de visas \u00e9quivaudrait \u00e0 \"un chantage aux populations\",<\/em> selon les mots d'Abdoulaye Diop.<\/p>\n

Autre sujet de friction,\u00a0l'activation par la C\u00e9d\u00e9ao d'une force r\u00e9gionale de lutte contre les actes de terrorisme mais aussi contre les changements inconstitutionnels, remise au go\u00fbt du jour apr\u00e8s\u00a0l'op\u00e9ration, finalement avort\u00e9e, au Niger\u00a0pour r\u00e9tablir le pr\u00e9sident Mohamed Bazoum dans ses fonctions. C'est en r\u00e9ponse \u00e0 cette menace, que les trois \u00c9tats sah\u00e9liens avaient cr\u00e9\u00e9 l'AES, en septembre dernier, con\u00e7u au d\u00e9part comme un\u00a0pacte de d\u00e9fense mutuelle.<\/p>\n

De leur c\u00f4t\u00e9, les dirigeants de la C\u00e9d\u00e9ao redoutent un impact n\u00e9gatif sur l'\u00e9conomie du bloc mais \u00e9galement sur la situation s\u00e9curitaire, et en particulier sur le partage de renseignements, alors que les groupes terroristes li\u00e9s \u00e0 Al-Qa\u00efda et \u00e0 l'organisation \u00c9tat islamique continuent d'\u00e9tendre leur emprise dans le Sahel.<\/p>\n

Enfin l'organisation appelle toujours \u00e0 la lib\u00e9ration du pr\u00e9sident nig\u00e9rien d\u00e9chu\u00a0Mohamed Bazoum, d\u00e9tenu depuis le coup d'\u00e9tat du\u00a026 juillet\u00a02023, malgr\u00e9 les pressions internationales.<\/p>\n

\"Des n\u00e9gociations sur de nombreux sujets vont \u00e9videmment se poursuivre, mais dans le contexte actuel la rupture entre les pays de l'AES et la C\u00e9d\u00e9ao para\u00eet in\u00e9vitable\"<\/em>, souligne\u00a0Niagal\u00e9 Bagayoko.<\/p>\n

\"La question est plut\u00f4t de savoir quelle C\u00e9d\u00e9ao les trois \u00c9tats pourraient r\u00e9int\u00e9grer. \u00c0 moyen terme, ils pourraient envisager un retour dans le giron \u00e9conomique de l'organisation. Mais cela ne pourra se faire que si la C\u00e9d\u00e9ao abandonne son volet politique, sur la gouvernance d\u00e9mocratique, ce qui constituerait un inqui\u00e9tant recul\"<\/em>, conclut la politologue.<\/p>\n

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