{"id":136802,"date":"2024-07-12T08:37:56","date_gmt":"2024-07-12T08:37:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=136802"},"modified":"2024-07-15T07:01:58","modified_gmt":"2024-07-15T07:01:58","slug":"100-jourssans-grandes-eclaircies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/07\/12\/100-jourssans-grandes-eclaircies\/","title":{"rendered":"EDITO - 100 jours\u2026sans grandes \u00e9claircies\u00a0!"},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Comment appr\u00e9cier les 100 jours du nouveau gouvernement ? 100, un chiffre rond, symbolique. Mais 100 jours, une dur\u00e9e certainement pas suffisante pour \u00e9tablir un quelconque bilan, mais une dur\u00e9e toutefois suffisante pour se rendre compte si oui ou non le cap emprunt\u00e9 par la nouvelle gouvernance va mener le S\u00e9n\u00e9gal vers la bonne direction, question de noter ce qu\u2019il y a \u00e0 renforcer, accro\u00eetre voire \u00e0 ajuster et corriger.\u00a0<\/strong><\/p>\n

En tout cas, apr\u00e8s 100 jours de gouvernance, les signaux qui se donnent \u00e0 lire, sont globalement mitig\u00e9s, m\u00eame s\u2019il y a quelques bons actes pos\u00e9s \u00e7\u00e0 et l\u00e0.<\/p>\n

Il est en tout cas bien difficile de se pencher sur ce bilan d\u2019\u00e9tape certes symbolique des 100 jours sans toutefois tenter de s\u2019interroger sur cet ex\u00e9cutif \u00e0 deux t\u00eates et son impact sur la gouvernance, tant dans les faits, les attributions du Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique et du Premier ministre ne semblent pas clairement \u00e9tablies et les fronti\u00e8res entre les deux fonctions strictement d\u00e9limit\u00e9es. En effet, le Premier ministre Ousmane, leader du Pastef in\u00e9ligible lors de la derni\u00e8re pr\u00e9sidentielle, qui a choisi Bassirou Diomaye Faye comme candidat de la coalition portant le nom de ce dernier, \u00e0 l'exercice du pouvoir, a pris beaucoup trop de places.<\/p>\n

Mais dans ce jeu de duo dans lequel semble se complaire jusqu'ici le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, avec Ousmane Sonko qui appara\u00eet malgr\u00e9 les critiques, comme un plus que fusible, difficile en tout cas de ne pas relever la posture de Bassirou Diomaye Faye qui se \u00a0distingue par une discr\u00e9tion que beaucoup qui ont du mal \u00e0 comprendre, se demandent comment il peut s'effacer de la sorte. Le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique est en effet d\u2019une extr\u00eame politesse et d\u2019une courtoisie remarquable, m\u00eame si l\u2019on a pu noter du temps de l\u2019opposition qu\u2019il n\u2019avait pas sa langue dans sa poche et ne se laissait pas forc\u00e9ment faire comme d\u2019aucuns pourraient le croire. Ses interviews dans le pass\u00e9 l\u2019ont prouv\u00e9. De m\u00eame que ces propos peu am\u00e8nes contre les magistrats qui lui ont valu son emprisonnement. Cela \u00e9tait sans doute le fruit d\u2019un contexte tendu de l\u2019\u00e9poque car s\u2019opposer dans nos pays est loin d\u2019\u00eatre une partie de plaisir. Bref \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du pouvoir, il se distingue jusqu\u2019ici par une grande pond\u00e9ration et par une mesure qui est celle d\u2019un gouvernant responsable. C\u2019est cela d\u2019ailleurs qui \u00a0fait que beaucoup de s\u00e9n\u00e9galais l\u2019appr\u00e9cient.<\/p>\n

Cette courtoisie a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 d\u2019autant plus appr\u00e9ci\u00e9e lorsqu\u2019il \u00a0a fait le tour des foyers religieux : Touba, Tivaouane, la famille Tall, l\u2019\u00e9glise, etc. alors que beaucoup ne s\u2019y attendaient pas pour des raisons qui laissaient penser que les Pastefiens faisaient une d\u00e9fiance vis \u00e0 vis des marabouts.<\/p>\n

Entre diplomatie de voisinage, Assises de la justice et r\u00e8glement de la dette des op\u00e9rateurs dans l'agriculture<\/strong><\/p>\n

Au plan diplomatique, Faye a jet\u00e9 de bonnes base en montrant la voie qu\u2019il va emprunter et qui est celle d\u2019une diplomatie de bon voisinage en r\u00e9servant ses premi\u00e8res visites aux pays frontaliers, notamment la Mauritanie, pays avec lequel il partage aussi le gaz. Dans un contexte de cr\u00e9ation de l\u2019Alliance des Etats du Sahel et de sortie de la Cedeao par les m\u00eames putchistes, il a visit\u00e9 deux des trois pays concern\u00e9s (le Mali, le Burkina), sans oublier le Nig\u00e9ria, le Ghana, le Cap vert. Ce sont au total 14 voyages a\u0300 l\u2019e\u0301tranger (12 pays), dont 13 ont eu lieu sur le continent africain et un seul en Europe (France). Parmi ces de\u0301placements, 11 e\u0301taient axe\u0301s sur le travail et l'amitie\u0301, tandis que trois e\u0301taient d\u2019un autre calibre : le Sommet de l'OCI, le Sommet de la CEDEAO et le Forum mondial pour la souverainete\u0301 et l'innovation vaccinales en marge du quel il rencontrera finalement Emmanuel Macron.<\/p>\n

D\u2019autres bons actes, le gouvernement en a pos\u00e9s sur le plan agricole, au d\u00e9but de son r\u00e8gne au b\u00e9n\u00e9fice de la campagne agricole 2024, le paiement en partie de la dette des op\u00e9rateurs sur les p\u00e9riodes 2019, 2020 et 2021, est \u00e0 saluer. Mais l\u2019on ne voyait pas comment les op\u00e9rateurs pouvaient continuer \u00e0 fournir de l\u2019engrais et des semences sans \u00eatre pay\u00e9s.<\/p>\n

Autre acte que l\u2019on peut mettre \u00e0 l\u2019actif de ce gouvernement, c\u2019est aussi cette baisse de prix des denr\u00e9es arrach\u00e9e au forceps, mais qui reste \u00a0mitig\u00e9e. Les populations s\u2019attendaient \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 \u00e0 bien mieux.<\/p>\n

De m\u00eame l\u2019organisation des Assises de la justice est une bonne initiative, m\u00eame si l\u2019on aurait pu se passer de la pr\u00e9sence de repris de justice tels que Cl\u00e9dor quoi qu\u2019amnisti\u00e9 dans cette affaire d\u2019assassinat du juge constitutionnel. Sa pr\u00e9sence n\u2019aura pas apport\u00e9\u00a0 grand-chose si ce n\u2019est de r\u00e9veiller les souffrances de la famille de feu Me Babacar S\u00e8ye. Mais au-del\u00e0, ce qui se joue, ce sont les r\u00e9formes de la justice avec l\u2019institution d\u2019un juge des libert\u00e9s, la r\u00e9duction des pouvoirs du procureur, plus de marge de man\u0153uvre du juge d\u2019instruction sans oublier les lois liberticides (article 56 \u00e0 100 du code p\u00e9nal). Ce sont entre autres enjeux, d\u2019autres aspects li\u00e9s au nombre de magistrats, d\u2019avocats, de greffiers etc \u00e0 augmenter. La question qui suscite des interrogations \u00e0 l\u2019heure actuelle, c\u2019est la pr\u00e9sence ou non du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique dans le conseil sup\u00e9rieur de la magistrature avec la crainte d\u2019une certaine r\u00e9publique des juges.\u00a0Le ni oui, ni non \u00e0 la fa\u00e7on de Macky Sall, de Faye, inqui\u00e8te et r\u00e9v\u00e8le une posture politicienne du pr\u00e9sident Faye.<\/p>\n

Il y a bien s\u00fbr d\u2019autres actes positifs comme celui d\u2019avoir utilis\u00e9 les bus Dakar Dem Dikk pour contrer les transporteurs qui avaient d\u00e9cid\u00e9 d\u2019augmenter les tarifs \u00e0 la veille de la Tabsaki. Un acte certes positif mais qui rel\u00e8ve du coup d\u2019\u00e9clat puisque c\u2019est une approche plut\u00f4t globale d\u2019organisation et de modernisation du secteur qu\u2019est attendu du ministre des transports. De m\u00eame ces op\u00e9rations Set Setal sur lesquelles on peut s\u2019interroger quant \u00e0 leur fondement. Ne vaut-il pas mieux inciter les S\u00e9n\u00e9galais \u00e0 ne pas salir, plut\u00f4t que de mobiliser un PM et un pr\u00e9sident dont le temps est bien plus pr\u00e9cieux que de l\u2019utiliser \u00e0 nettoyer des rues, alors que d\u2019autres S\u00e9n\u00e9galais sont pay\u00e9s pour le faire.<\/p>\n

L\u2019\u00e9quation de la personnalit\u00e9 du PM <\/strong><\/p>\n

Mais \u00e0 c\u00f4t\u00e9, beaucoup d\u2019interrogations peuvent \u00eatre soulev\u00e9es sur la personnalit\u00e9 m\u00eame du Premier ministre Ousmane Sonko qui, en plus de ne pas arriver \u00e0 se d\u00e9partir de sa casquette d\u2019opposant, se montre tr\u00e8s encombrant, bruyant, tout en occupant beaucoup trop de place. Il est en effet au four et au moulin. Il surfe \u00e0 mort sur le populisme, cette arme sur laquelle, il a battu l\u2019essentiel de son discours.<\/p>\n

Sur l\u2019esplanade du \u00ab Grand th\u00e9\u00e2tre \u00bb, dans une affaire pendante devant la justice et qui concerne un de ses militants, il demande au ministre de la justice de faire son boulot, oubliant que certaines affaires de l\u2019Etat ne se disent pas sur la place publique. La suite a montr\u00e9 que ce militant qui s\u2019en \u00e9tait pris au procureur, a \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9. Il drague les marchands ambulants responsables de tout le bazar dans nos villes et n\u2019h\u00e9site pas, dans la foul\u00e9e \u00e0 leur d\u00e9clarer, sur les terres de Colobane, ne pas \u00eatre au courant de la circulaire du ministre de l\u2019Int\u00e9rieur sur le d\u00e9sencombrement. Les croit-il aussi dupes ?<\/p>\n

Ses trois cibles du moment sont les opposants, la magistrature et la Presse. Il descend \u00e0 un niveau de micro manager et aborde des sujets qui rel\u00e8vent de celui d\u2019agents de l\u2019\u00e9chelon inf\u00e9rieur. Il semble aussi que les deux hommes forts du pays ont toujours tendance a\u0300 se conside\u0301rer comme des inspecteurs des impo\u0302ts pluto\u0302t que comme le pre\u0301sident de a Re\u0301publique et le Premier ministre ! Ousmane Sonko critique les entreprises de presse sur leur situation de mauvais payeur d\u2019imp\u00f4ts des comptes comme s\u2019il voulait saper son image, des ATD sont envoy\u00e9s \u00e0 certains m\u00e9dias. Il promet de balayer les \u00a0\u00ab magistrats corrompus \u00bb comme s\u2019il en avait le pouvoir.<\/p>\n

Il lance des audits tous azimuts, stoppe les constructions sur le littoral, r\u00e9clame les contrats de presse, et d\u2019autres conventions nou\u00e9es avec des cabinets. R\u00e9sultats des courses, il cr\u00e9e une psychose \u00e0 tel point que beaucoup d\u2019hommes d\u2019affaires s\u2019en plaignent. L\u2019\u00e9conomie s\u2019en trouve affect\u00e9e.<\/p>\n

Sur le plan \u00e9conomique, rien ne semble bien aller. Les institutions jusqu\u2019ici consid\u00e9r\u00e9es comme inutiles et budge\u0301tivores et dont la suppression avait e\u0301te\u0301 promise, continuent de fonctionner comme si de rien n\u2019\u00e9tait, aux frais du contribuable et la Re\u0301publique.<\/p>\n

Un casting en question <\/strong><\/p>\n

Au-del\u00e0, le casting gouvernemental comme celui li\u00e9 aux directions g\u00e9n\u00e9rales et agences, est manifestement difficile \u00e0 cerner. Et m\u00eame si de bonnes nominations ont \u00e9t\u00e9 op\u00e9r\u00e9es au niveau de certains minist\u00e8res comme celles des G\u00e9n\u00e9raux Tine et Birame Diop respectivement \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et aux Forces arm\u00e9es, certaines autres sont jug\u00e9es calamiteuses, alors que des doutes subsistent sur la capacit\u00e9 de beaucoup de ministres \u00e0 assumer la fonction, dans un pays o\u00f9 l\u2019\u00e9loquence, l\u2019activisme d\u00e9bordant et les CV enjoliv\u00e9s, sont tr\u00e8s vite assimil\u00e9s \u00e0 de la comp\u00e9tence. L\u2019on s\u2019attendait a\u0300 une e\u0301quipe de professionnels imme\u0301diatement ope\u0301rationnels. Mais force est de constater que trois mois apre\u0300s, certains ministres se cherchent encore. Difficile de voir des ministres qui brillent, si ce n\u2019est pour appara\u00eetre dans les r\u00e9seaux sociaux pour d\u00e9noncer des situations ou chercher \u00e0 \u00e9mouvoir les S\u00e9n\u00e9galais, sur fond de populisme. Beaucoup semblent en r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9pass\u00e9s par les \u00e9v\u00e8nements et sont perdus dans les dossiers, l\u00e0 o\u00f9 d\u2019autres confondent agrobusiness et politique agricole, deux domaines micro et macro avec des logiques totalement diff\u00e9rentes.<\/p>\n

Dans un r\u00e9cent \u00e9ditorial d\u2019ailleurs, Mamadou Oumar Ndiaye d\u00e9nonce un amateurisme qui a transparu surtout dans les nominations ou\u0300, franchement, beaucoup de t\u00e2tonnements et d\u2019approximations sont not\u00e9s. Le copinage et le ne\u0301potisme affleurent dans certaines d\u2019entre elles. Mais ce qui inquie\u0300te surtout, selon le journaliste, c\u2019est cette volonte\u0301 de \u00ab paste\u0301fiser \u00bb le management des socie\u0301te\u0301s et agences nationales ainsi que les directions centrales de l\u2019Administration. Il en veut pour preuve des hommes et des femmes qui n\u2019ont pas le profil de l\u2019emploi et qui sont promus a\u0300 des responsabilite\u0301s manifestement trop lourdes pour eux. Leur seule me\u0301rite, c\u2019est l\u2019appartenance a\u0300 Pastef ou d\u2019e\u0302tre passe\u0301s par la case prison voire d\u2019avoir e\u0301te\u0301 sanctionne\u0301s pour leurs activite\u0301s politiques ! Or, souligne-t-il, les e\u0301tats de services militants ou ante\u0301ce\u0301dents carce\u0301raux pour raisons politiques ne sauraient valoir brevets d\u2019aptitudes aux hautes fonctions e\u0301tatiques ou manage\u0301riales !<\/p>\n

Dans des directions g\u00e9n\u00e9rales strat\u00e9giques, telles que le Port, la Senelec, la Lonase, la Sonacos, la Poste, la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et Consignations, n\u2019auraient-ils pas d\u00fb nommer des managers reconnus et au background sans \u00e9quivoque\u00a0? Le cas le plus frappant, c\u2019est celle \u00e0 la t\u00eate de la Soci\u00e9t\u00e9 des Mines du S\u00e9n\u00e9gal (Somisen) avec Ngagne Demba Tour\u00e9 qui totalise z\u00e9ro exp\u00e9rience ou encore \u00e0 la t\u00eate de la Senelec o\u00f9 c\u2019est la continuit\u00e9 d\u2019une gestion calamiteuse et peu transparente qui se poursuit avec la nomination de Toby Gaye, l\u2019ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral sous Bit\u00e8ye. Ce dernier m\u00eame s\u2019il est ing\u00e9nieur, n\u2019est pas tr\u00e8s c\u00f4t\u00e9, c\u00f4t\u00e9 manag\u00e9rial.<\/p>\n

L\u2019on doit \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9, sur la question des nominations, faire la part des choses. Il est bien question de trouver le juste e\u0301quilibre entre la ne\u0301cessite\u0301 de re\u0301compenser les militants et les allie\u0301s, d\u2019une part, l\u2019impe\u0301ratif de produire des re\u0301sultats au niveau de l\u2019Etat de l\u2019autre ! Car entre les institutions politiques comme l\u2019Assemble\u0301e nationale ou le Conseil e\u0301conomique et social, les personnels subalternes des ambassades, quelques postes de second ordre dans les socie\u0301te\u0301s nationales,...il existe des voies et moyens pour cela.<\/p>\n

Au-del\u00e0 du casting, c\u2019est surtout le nombre de conseillers qui augmente, alors que le chef du gouvernement avait tabl\u00e9 sur 25 ministres. Les r\u00e9centes nominations de 21 conseillers r\u00e9f\u00e9rents aupr\u00e8s de chaque minist\u00e8re, peut laisser bien songeur. Sans oublier les autres conseillers nomm\u00e9s. Mais ce qui est par-dessus tout g\u00eanant, c\u2019est l\u2019absence de rationalisation au niveau de certaines directions ou l\u2019on pouvait comprimer certains. Tout se passe comme si l\u2019on a remplac\u00e9 l\u2019\u00e9quipe de Macky Sall par celle d\u2019Ousmane Sonko.<\/p>\n

Un changement de posture s\u2019impose<\/strong><\/p>\n

A l\u2019heure o\u00f9 Ousmane Sonko qui n\u2019a pas encore officiellement d\u00e9clin\u00e9 les orientations de sa gouvernance du fait d\u2019une D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale (DPG) qui n\u2019a pas encore eu lieu, la question qui se pose, est de savoir comment limiter la casse apr\u00e8s ce d\u00e9but d\u2019exercice du pouvoir pas tr\u00e8s reluisant. En fait de DPG d\u2019ailleurs, il a r\u00e9cemment menac\u00e9 de la faire devant un jury, m\u00eame si le R\u00e8glement int\u00e9rieur est en cause.<\/p>\n

Toujours est-il que si certains acceptent l\u2019id\u00e9e que ces nouveaux dirigeants qui n\u2019ont jamais exerc\u00e9 le pouvoir, ont le droit \u00e0 l\u2019erreur et \u00e0 l\u2019apprentissage, les deux t\u00eates de l\u2019ex\u00e9cutif doivent se r\u00e9ajuster ou se doter de conseillers dignes de ce nom capables de souffler \u00e0 leurs oreilles. Car entre ces audits tous azimuts lanc\u00e9s, ces promesses de campagne pas encore honor\u00e9es, l\u2019absence de fr\u00e9missement au niveau \u00e9conomique, les errements dans les actes pos\u00e9s, le casting approximatif li\u00e9 aux nominations et un \u00ab\u00a0projet\u00a0\u00bb pas encore au point, difficile d\u2019avoir un cap de fix\u00e9 et une lisibilit\u00e9 dans le projet \u00e9conomique et social de ce gouvernement, alors qu\u2019est \u00e9voqu\u00e9 \u00ab\u00a0La vision 2050\u00a0\u00bb de Pastef dont on attend d\u2019ailleurs de voir les piliers. Une vision qui laisse d\u2019autant plus songeur, si on la compare au PSE qui \u00e9tait cens\u00e9 courir jusqu\u2019en 2035 et qui finalement va \u00eatre stopp\u00e9.<\/p>\n

Beaucoup de promesses de campagne d\u2019Ousmane Sonko ont en tout cas \u00e9t\u00e9 \u00a0oubli\u00e9es en cours de route. Comme celles d\u2019abandonner les fonds secrets. Ou encore les appels \u00e0 candidature pour les nominations. De m\u00eame que la question du CFA. Il y a aussi en suspens la ren\u00e9gociation des contrats. Faut-il inscrire tout cela dans le cadre des promesses de campagne et les ranger aux oubliettes\u00a0? Faut-il reconsid\u00e9rer tout cela\u00a0? Autant de questions que l\u2019on ne peut pas ne pas se poser. Le bilan d\u2019\u00e9tape de cette gouvernance qui ne fait que commencer, ne sent pas encore bon. Peut mieux faire\u2026<\/p>\n

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NETTALI.COM - Comment appr\u00e9cier les 100 jours du nouveau gouvernement ? 100, un chiffre rond, symbolique. 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