{"id":135242,"date":"2024-06-14T11:44:47","date_gmt":"2024-06-14T11:44:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=135242"},"modified":"2024-06-15T08:49:25","modified_gmt":"2024-06-15T08:49:25","slug":"serigne-mboup-ancien-directeur-general-de-petrosen-le-senegal-nest-pas-lese-sur-les-contrats-petroliers-et-gaziers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/06\/14\/serigne-mboup-ancien-directeur-general-de-petrosen-le-senegal-nest-pas-lese-sur-les-contrats-petroliers-et-gaziers\/","title":{"rendered":"SERIGNE MBOUP, ANCIEN DIRECTEUR GENERAL DE PETROSEN : \"Le S\u00e9n\u00e9gal n\u2019est pas l\u00e9s\u00e9 sur les contrats p\u00e9troliers et gaziers\""},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Au commencement comme \u00e0 la fin, il a \u00e9t\u00e9 au centre des d\u00e9cisions quand il fallait convaincre l\u2019ancien Pr\u00e9sident Abdoulaye Wade d\u2019approuver le contrat avec Hunt. Ancien Directeur g\u00e9n\u00e9ral de Petrosen, Serigne Mboup revient dans cet entretien sur les p\u00e9rip\u00e9ties du contrat sign\u00e9 en 2004 avec la soci\u00e9t\u00e9 Hunt Oil Company, qui a conduit aujourd\u2019hui \u00e0 la production du premier baril de Sangomar. Blanchi sous le harnais des m\u00e9tiers du p\u00e9trole, Mboup pr\u00e9vient sur les risques d\u2019une ren\u00e9gociation des contrats et conseille aux nouvelles autorit\u00e9s de s\u2019appuyer sur les ressources p\u00e9troli\u00e8res pour r\u00e9ussir leur programme de souverainet\u00e9 \u00e9conomique pour le S\u00e9n\u00e9gal.\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

Apr\u00e8s une vingtaine d\u2019ann\u00e9es de prospection et de recherche, le S\u00e9n\u00e9gal a aujourd\u2019hui d\u00e9marr\u00e9 sa production de p\u00e9trole. Vous \u00e9tiez l\u00e0 depuis les signatures des contrats en tant que Directeur de Petrosen, qu\u2019est-ce qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9terminant sur le choix du contractant d\u2019alors\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Je me r\u00e9jouis pour tout le S\u00e9n\u00e9gal et le peuple que le \"first oil\" qui a \u00e9t\u00e9 un r\u00eave se soit r\u00e9alis\u00e9. La deuxi\u00e8me chose, c\u2019est rendre hommage \u00e0 tous les huit Directeurs de Petrosen, avec tous les collaborateurs qui ont chacun contribu\u00e9 \u00e0 ce projet avec une foi in\u00e9branlable. Le troisi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment, c\u2019est magnifi\u00e9 la vision de nos dirigeants. La Sar (Soci\u00e9t\u00e9 africaine de raffinage) avait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e d\u00e8s 1961 par le Pr\u00e9sident L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor, cette vision a donn\u00e9 la souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique au S\u00e9n\u00e9gal et a men\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation de Petrosen. La recherche a commenc\u00e9 \u00e0 partir d\u2019un petit bureau au minist\u00e8re de l\u2019Industrie jusqu\u2019en 1981 o\u00f9 le Pr\u00e9sident Diouf a cr\u00e9\u00e9 une soci\u00e9t\u00e9 anonyme. La r\u00e9forme de 1998 du Code p\u00e9trolier a \u00e9t\u00e9 audacieuse. Le Pr\u00e9sident Abdoulaye Wade a fait aboutir le processus. Derri\u00e8re eux, ce sont autant de forces collectives qui ont travaill\u00e9 \u00e0 l\u2019aboutissement de ce projet.<\/p>\n

Pourquoi Hunt Oil Company \u00e0 l\u2019\u00e9poque\u00a0?\u00a0<\/strong><\/p>\n

Parce qu\u2019il faut se rappeler qu\u2019il n\u2019y avait pratiquement aucune compagnie p\u00e9troli\u00e8re au S\u00e9n\u00e9gal. On venait de changer la banque de donn\u00e9es qui \u00e9tait num\u00e9ris\u00e9e, un investissement qui a permis d\u2019offrir aux compagnies p\u00e9troli\u00e8res les m\u00eames conditions technologiques que dans leurs pays. Nous avons aussi organis\u00e9 \u00e0 Dakar un salon d\u00e9terminant du p\u00e9trole et du gaz pr\u00e9sid\u00e9 par Me Abdoulaye Wade. C\u2019est \u00e0 la suite de ce salon que Hunt a souhait\u00e9 discuter avec nous, d\u2019o\u00f9 ce contrat.<\/p>\n

Les donn\u00e9es n\u2019\u00e9taient pas \u00e0 l\u2019\u00e9poque tr\u00e8s encourageantes et pourtant, vous avez d\u00e9cid\u00e9 avec Hunt de pers\u00e9v\u00e9rer\u2026<\/strong><\/p>\n

Hunt est une grande compagnie originaire de Dallas aux \u00c9tats-Unis. C\u2019\u00e9tait le contrat sur lequel nous avons pass\u00e9 le plus de temps, cela a dur\u00e9 6 \u00e0 8 mois tr\u00e8s difficiles avec plusieurs missions \u00e0 Dallas, Londres, Paris parce qu\u2019ils avaient un cabinet international. On a donc fait les n\u00e9gociations \u00e0 Dakar, mais aussi dans tous ces points. Le Code p\u00e9trolier a d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019assistance d\u2019avocats, ces contrats sont associ\u00e9s \u00e0 la loi p\u00e9troli\u00e8re et nous ne pouvons pas sortir des termes de ce contrat. L\u2019assistance juridique pour Petrosen est donc en amont. Les n\u00e9gociations portaient pour nous essentiellement sur les engagements de travaux, sur les objectifs g\u00e9ologiques, sur les conditions de partage des revenus p\u00e9troliers en cas de d\u00e9couverte, sur la r\u00e9glementation en mati\u00e8re environnementale\u2026 Nous avons mis 8 mois \u00e0 n\u00e9gocier ce contrat et nous nous sommes, \u00e0 de nombreuses reprises, quitt\u00e9s sur des \u00e9checs, quand ils demandaient des choses qu\u2019on ne pouvait pas accepter et finalement, nous sommes tomb\u00e9s d\u2019accord. Je dois f\u00e9liciter une jeune s\u00e9n\u00e9galaise qui travaillait \u00e0 l\u2019\u00e9poque pour ce grand cabinet et n\u2019h\u00e9sitait jamais \u00e0 nous glisser des mots en wolof pour nous aider dans nos n\u00e9gociations. Un \u00e9lan de patriotisme auquel il faut rendre hommage. Le d\u00e9bat qu\u2019on a actuellement sur le p\u00e9trole, avait d\u00e9j\u00e0 eu lieu en 2004. Des gens sont partis dire au Pr\u00e9sident Wade qu\u2019il ne fallait pas signer le contrat parce qu\u2019il \u00e9tait mauvais. Le contrat a encore fait deux mois dans le circuit pour \u00eatre approuv\u00e9 et finalement Wade nous a fait convoquer par l\u2019interm\u00e9diaire de Madick\u00e9 Niang \u00e0 qui je rends aussi hommage parce qu\u2019il \u00e9tait un ministre qui \u00e9coutait ses techniciens. Lors de cet entretien, nous avions r\u00e9ussi \u00e0 le convaincre en lui mettant devant les yeux un tableau comparatif des Codes p\u00e9troliers des principaux pays producteurs africains.<\/p>\n

Ce d\u00e9bat sur les parts du S\u00e9n\u00e9gal est toujours d\u2019actualit\u00e9. Le S\u00e9n\u00e9gal est-il l\u00e9s\u00e9\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Non, le S\u00e9n\u00e9gal n\u2019est pas l\u00e9s\u00e9. Je voudrais lancer un appel pour que les sujets de cette nature ne soient pas laiss\u00e9s \u00e0 n\u2019importe qui. Qu\u2019on le laisse \u00e0 ceux qui connaissent les rouages de ce m\u00e9tier. Les contrats sont publics, les 18% sont les parts de Petrosen. Le Code p\u00e9trolier nous disait \u00e0 l\u2019\u00e9poque qu\u2019on pouvait aller de 10 \u00e0 20%, cela faisait partie des n\u00e9gociations parce que nous n\u2019avions pas accept\u00e9 d\u2019aller en dessous de 18%. On n\u2019avait jamais fait de forage en eau profonde au S\u00e9n\u00e9gal, le risque \u00e9tait grand. Nous avons trois sources de revenus\u00a0(la part de Petrosen, la production par tranche qui est de 20% pour l\u2019\u00c9tat et les taxes et imp\u00f4ts). C\u2019est aussi simple que cela, mais ces\u00a0montants importent peu, au d\u00e9but, puisqu\u2019il faut rembourser pour les frais d\u2019investissements qui sont des centaines de millions de dollars, cela fait des milliards en FCfa \u00e0 rembourser.<\/p>\n

En additionnant la part propre de l\u2019\u00c9tat, celle de Petrosen et les taxes, le S\u00e9n\u00e9gal est \u00e0 plus de 60% sur le p\u00e9trole, mais n\u2019est-ce pas fausser le calcul que de prendre en compte les imp\u00f4ts\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Non parce que s\u2019il n\u2019y a pas de taxes, il n\u2019y a pas d\u2019\u00e9conomie, mais vous m\u2019emmenez dans le vrai d\u00e9bat qui est la Sar qui importe des devises par centaines de milliards. Notre balance commerciale est d\u00e9ficitaire, avec le p\u00e9trole, elle peut basculer avec la production, la Sar va acheter en Cfa. C\u2019est le premier impact sur la souverainet\u00e9 du pays, il vaut m\u00eame plus que le pourcentage du S\u00e9n\u00e9gal sur les contrats. Ensuite, nous allons faire de la transformation. Avec le p\u00e9trole, nous avons la possibilit\u00e9 de la souverainet\u00e9 agricole \u00e0 laquelle tend le Pr\u00e9sident Diomaye. Nous allons pouvoir faire de l\u2019ur\u00e9e \u00e0 partir de notre p\u00e9trole, pour le S\u00e9n\u00e9gal et aussi pour toute la sous-r\u00e9gion et m\u00eame bien au-del\u00e0. Il y a aussi que qui parle d\u2019agriculture, parle de cr\u00e9ation d\u2019emplois. Nous avons assur\u00e9 l\u2019\u00e9nergie dans notre pays, on en exporte l\u00e0 o\u00f9 d\u2019autres pays la rationnent. Quand vous avez l\u2019\u00e9nergie, les routes, la stabilit\u00e9, une monnaie convertible\u2026 Le S\u00e9n\u00e9gal se positionne pour \u00eatre champion de l\u2019industrialisation et de la transformation. Donc, l\u2019impact du p\u00e9trole va bien au-del\u00e0 des contrats, sans compter le renforcement de la position g\u00e9opolitique et g\u00e9ostrat\u00e9gique du S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n

Mais l\u2019\u00c9tat a-t-il les moyens de surveiller la production\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Le challenge de l\u2019administration du Pr\u00e9sident Faye, c\u2019est de surveiller, monitorer, contr\u00f4ler la production. De contr\u00f4ler, surveiller, monitorer tous les contrats y aff\u00e9rents. Il y a aujourd\u2019hui des syst\u00e8mes d\u2019information, de gestion \u00e0 temps r\u00e9el qui permettent de surveiller tout le processus, qui permettent m\u00eame sur son t\u00e9l\u00e9phone portable de conna\u00eetre la production \u00e0 temps r\u00e9el. Les discours que j\u2019ai entendus des nouvelles autorit\u00e9s, me confortent dans cette id\u00e9e.<\/p>\n

Le S\u00e9n\u00e9gal a-t-il les ressources humaines pour superviser les donn\u00e9es r\u00e9elles\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Dans toutes les n\u00e9gociations, les contrats ont \u00e9t\u00e9 conduits par des S\u00e9n\u00e9galais. Les ing\u00e9nieurs de Petrosen ont \u00e9t\u00e9 de toutes les campagnes. Apr\u00e8s les d\u00e9couvertes en 2014, 2016, les autorit\u00e9s d\u2019alors avaient r\u00e9unis les experts p\u00e9troliers de la diaspora, nous avons l\u2019Institut national du p\u00e9trole et du gaz (Inpg) en plus d\u2019autres \u00e9coles, on continue \u00e0 envoyer quelques S\u00e9n\u00e9galais \u00e0 l\u2019Institut fran\u00e7ais du p\u00e9trole\u2026 Oui, on a les ressources.<\/p>\n

Le nouveau Gouvernement a promis de ren\u00e9gocier les contrats p\u00e9troliers. Une bonne ou une mauvaise nouvelle\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Un contrat peut toujours se ren\u00e9gocier dans l\u2019absolu, on peut m\u00eame d\u00e9cider de le r\u00e9silier, mais il faut voir en face ce qui va se passer. Cela d\u00e9pend de ce qu\u2019on veut et de ce qu\u2019on recherche. Je ne pense pas que chercher des conflits soit l\u2019objectif de l\u2019administration du Pr\u00e9sident Diomaye et de son Gouvernement. Les contrats sont bons.<\/p>\n

Si on devait ren\u00e9gocier le contrat sur quels points il faut le faire et quels autres il ne faut pas toucher\u00a0?\u00a0<\/strong><\/p>\n

Cela d\u00e9pend de ce que l\u2019on recherche quand on prend la d\u00e9cision de ren\u00e9gocier. Quand on d\u00e9cide de ren\u00e9gocier, c\u2019est qu\u2019on a un objectif. Maintenant si l\u2019objectif est de ren\u00e9gocier pour se retrouver tous en arbitrage, \u00e7a m\u2019\u00e9tonnerait. Aujourd\u2019hui, l\u2019objectif de nos nouvelles autorit\u00e9s dans le d\u00e9veloppement de nos ressources p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re devrait \u00eatre de les adapter plus \u00e0 la vision \u00e9conomique et politique qu\u2019elles ont pour le S\u00e9n\u00e9gal. On doit se focaliser sur la transformation de ces ressources et \u00e9viter de les exporter en tant que mati\u00e8re brute, il faut les transformer localement. Aujourd\u2019hui, le S\u00e9n\u00e9gal a les fondamentaux pour accueillir l\u2019investissement \u00e9conomique et s\u2019il faut ren\u00e9gocier, \u00e7a doit \u00eatre sur la transformation des produits. Il faut industrialiser notre pays et donner \u00e0 notre agriculture deux choses essentielles \u2013 des engrais de qualit\u00e9 et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019\u00e9nergie \u2013 et continuer le financement de notre d\u00e9veloppement. Si on r\u00e9alise tout cela, le S\u00e9n\u00e9gal peut \u00eatre l\u2019\u00c9mirat de demain, mais pour y arriver, il faut une paix des c\u0153urs, une r\u00e9conciliation, une force commune.<\/p>\n

Quand exactement, le S\u00e9n\u00e9galais lambda pourra sentir les retomb\u00e9es du p\u00e9trole\u00a0?\u00a0<\/strong><\/p>\n

Il le sentira d\u00e8s qu\u2019on commence la production parce que tout l\u2019argent n\u2019est pas destin\u00e9 au remboursement des co\u00fbts p\u00e9troliers. Dans le contrat de recherche et de partage de production, les co\u00fbts p\u00e9troliers (Cost Oil) occupent 75% et les 25% sont destin\u00e9s au profit p\u00e9trolier (Profil Oil). Aujourd\u2019hui, d\u00e8s que la Sar est en mesure de recevoir assez de brut (environ 45\u00a0000 barils par jour), on pourra le sentir sur les prix.<\/p>\n

C\u2019est-\u00e0-dire que \u00e7a va se r\u00e9percuter sur les prix \u00e0 la pompe\u00a0?\u00a0<\/strong><\/p>\n

Oui, c\u2019est un des effets et c\u2019est important, mais \u00e7a n\u00e9cessitera une volont\u00e9 politique. Premi\u00e8rement, la Sar ach\u00e8tera mieux et en franc Cfa. Notre balance commerciale va basculer et on sera peut-\u00eatre exc\u00e9dentaire d\u00e8s les premi\u00e8res productions. On n\u2019importera plus de produits p\u00e9troliers qui p\u00e8sent lourds sur notre balance commerciale. Deuxi\u00e8mement, ce qui va changer si nous lan\u00e7ons la construction des projets pour transformer tout le brut de Sangomar et le gaz ici, c\u2019est qu\u2019on pourra fabriquer de l\u2019ur\u00e9e et l\u2019exporter dans la sous-r\u00e9gion et ailleurs. Le S\u00e9n\u00e9gal pourra se positionner comme le pourvoyeur d\u2019ur\u00e9e au moins de la Cedeao. Pour ces projets, ce n\u2019est pas une affaire d\u2019un an ou deux ans. La troisi\u00e8me chose, c\u2019est qu\u2019au moins 10% des revenus qui sont estim\u00e9s \u00e0 700 milliards FCFA par an au d\u00e9but de la production reviennent au S\u00e9n\u00e9gal. Et \u00e0 long terme, il y a le fonds interg\u00e9n\u00e9rationnel. Nous avons la transition \u00e9nerg\u00e9tique, les startups, les \u00e9nergies propres, etc., il y a autant de projets dans lesquels il est possible que le public s\u2019associe au priv\u00e9 pour repositionner encore l\u2019Etat. Dans l\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re, il y a beaucoup de choses qu\u2019on peut faire.<\/p>\n

Mais, dans l\u2019imm\u00e9diat et \u00e0 court terme, qu\u2019est-ce que le S\u00e9n\u00e9gal va gagner avec le d\u00e9marrage de la production de Sangomar\u00a0?\u00a0<\/strong><\/p>\n

Il y a l\u2019impact sur l\u2019approvisionnement du pays qui nous permettra de s\u00e9curiser les besoins de la Sar qui seront plus ma\u00eetris\u00e9s en termes de co\u00fbts et d\u2019incertitude. Il y a les revenus qui iront au Tr\u00e9sor public et l\u2019apport au contenu local aussi avec des milliers d\u2019emplois. C\u2019est de l\u2019\u00e9conomie et de la fiscalit\u00e9 pour le pays. Sur le plan g\u00e9opolitique aussi le S\u00e9n\u00e9gal va gagner des points.<\/p>\n

Ces ressources ont \u00e9t\u00e9 une mal\u00e9diction ailleurs, le S\u00e9n\u00e9gal est-il \u00e0 l\u2019abri d\u2019une mal\u00e9diction du p\u00e9trole\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Les germes qui ont entra\u00een\u00e9 la mal\u00e9diction du p\u00e9trole dans certains pays ont \u00e9t\u00e9 \u00e9vit\u00e9s au S\u00e9n\u00e9gal. Aujourd\u2019hui, par la l\u00e9gislation et par l\u2019environnement, le S\u00e9n\u00e9gal a pris les devants en mettant en avant la transparence dans la gestion des ressources p\u00e9troli\u00e8res. Tous les contrats sont sur Internet et le S\u00e9n\u00e9gal est une grande d\u00e9mocratie avec une presse libre, une soci\u00e9t\u00e9 civile qui bouge et des organes de contr\u00f4le qui fonctionnent. Nous avons la loi sur les revenus qui permet de fa\u00e7on transparente \u00e0 notre Assembl\u00e9e nationale, la repr\u00e9sentante du peuple, de savoir ce qui est produit et de veiller \u00e0 la r\u00e9partition \u00e0 travers la loi de finances. Donc, le S\u00e9n\u00e9gal est \u00e0 l\u2019abri total d\u2019une mal\u00e9diction du p\u00e9trole et la volont\u00e9 politique est l\u00e0. Je n\u2019ai pas de doute que nous devons et nous pouvons, quand nous avons des ressources comme celles-l\u00e0 avec les probl\u00e8mes g\u00e9opolitiques, g\u00e9ostrat\u00e9giques, g\u00e9os\u00e9curitaires, un peuple, un but et une foi. Nous devons \u00eatre unis tous ensemble pour veiller \u00e0 ce que nos ressources servent au plus grand nombre et qu\u2019on ne soit pas dans le d\u00e9bat inutile et les probl\u00e8mes de politique politicienne.<\/p>\n

Vous \u00e9tiez ancien Directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Sar. Aujourd\u2019hui, est-ce que la Sar a les capacit\u00e9s de raffiner les besoins du pays\u00a0?\u00a0<\/strong><\/p>\n

La Sar a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1961 et a fait plusieurs op\u00e9rations d\u2019augmentation de capacit\u00e9. Quand j\u2019\u00e9tais \u00e0 la Direction g\u00e9n\u00e9rale, on avait lanc\u00e9 le projet de passer de 1,2 million \u00e0 1,5 million de tonnes, soit une augmentation de 30%, mais surtout avec deux objectifs majeurs. Le premier c\u2019\u00e9tait de moderniser l\u2019ensemble des unit\u00e9s qui sont devenues neuves beaucoup plus efficientes et le d\u00e9but horaire \u00e9tait devenu beaucoup plus important. Ensuite, la transformation des unit\u00e9s pour les caler sur les sp\u00e9cifications du brut de Sangomar. Aujourd\u2019hui, la Sar produit 50% des besoins nationaux et le reste est import\u00e9. On avait aussi lanc\u00e9 un deuxi\u00e8me projet appel\u00e9 la Sar2.0 qui devait \u00eatre une unit\u00e9 de raffinage de 2 millions de tonnes, qui allait r\u00e9gler les deux probl\u00e8mes. L\u2019un pour satisfaire les besoins nationaux et l\u2019autre pour nous projeter \u00e0 l\u2019horizon des carburants propres attendus en 2030. Mais, il y a d\u2019autres projets pens\u00e9s par des priv\u00e9s pour que l\u2019exc\u00e9dent de gaz et de p\u00e9trole ne soit pas export\u00e9 que tout soit raffin\u00e9 ici. Il y a de la place pour d\u2019autres raffineries pour l\u2019export surtout pour la p\u00e9trochimie.<\/p>\n

L'OBSERVATEUR<\/strong><\/p>\n

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NETTALI.COM - Au commencement comme \u00e0 la fin, il a \u00e9t\u00e9 au centre des d\u00e9cisions quand il fallait convaincre l\u2019ancien Pr\u00e9sident Abdoulaye Wade d\u2019approuver le contrat avec Hunt. 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