{"id":131943,"date":"2024-04-19T07:35:12","date_gmt":"2024-04-19T07:35:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=131943"},"modified":"2024-04-21T23:42:24","modified_gmt":"2024-04-21T23:42:24","slug":"renegociation-des-contrats-gaziers-et-petroliers-risque-de-tensions-budgetaires-le-gouvernement-de-diomaye-faye-marche-sur-une-corde-raide","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/04\/19\/renegociation-des-contrats-gaziers-et-petroliers-risque-de-tensions-budgetaires-le-gouvernement-de-diomaye-faye-marche-sur-une-corde-raide\/","title":{"rendered":"RENE\u0301GOCIATION DES CONTRATS GAZIERS ET PE\u0301TROLIERS, RISQUE DE TENSIONS BUDGE\u0301TAIRES - Le gouvernement de Diomaye Faye marche sur une corde raide"},"content":{"rendered":"
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NETTALI.COM - Le nouveau re\u0301gime de Bassirou Diomaye Faye entend mener une rene\u0301gociation des contrats pe\u0301troliers et gaziers. Il risque de se heurter a\u0300 l\u2019hostilite\u0301 des majors des hydrocarbures et leurs clauses de stabilite\u0301 qui garantissent et se\u0301curisent les investissements des compagnies e\u0301trange\u0300res. Pour beaucoup d'experts, il s\u2019agit juste pour le Se\u0301ne\u0301gal de ne\u0301gocier avec tact pour e\u0301viter de rallonger les de\u0301lais de production.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Une de\u0301le\u0301gation se\u0301ne\u0301galaise, compose\u0301e, entre autres, du ministre de l\u2019E\u0301conomie, du Plan et de la Coope\u0301ration Abdourahmane Sarr, de son colle\u0300gue des Finances et du Budget Cheikh Diba et du secre\u0301taire du gouvernement Mohamed Al Aminou Lo a fait le de\u0301placement a\u0300 Washington DC pour y prendre part aux re\u0301unions de printemps du Fonds mone\u0301taire international (FMI) et de la Banque mondiale (BM). Cette rencontre devrait permettre de nouer des partenariats strate\u0301giques pour soutenir les priorite\u0301s e\u0301conomiques du pays.<\/p>\n

Mais elle intervient dans un contexte post-e\u0301lectoral et de retard du \u201cfirst oil\u201d et first gas<\/em>\u201d. Une question qui a e\u0301te\u0301 discute\u0301e entre la de\u0301le\u0301gation se\u0301ne\u0301galaise et les dirigeants des institutions de Bretton Woods. E\u0301tant entendu que les recettes attendues du pe\u0301trole et du gaz ont e\u0301te\u0301 prises en compte dans les pre\u0301visions budge\u0301taires. Maintenant qu\u2019il est clair que le sce\u0301nario le plus optimiste est le mois de novembre 2024, autrement dit en fin d\u2019exercice budge\u0301taire, ces pre\u0301visions doivent e\u0302tre revues. Ce qui a e\u0301te\u0301 signifie\u0301 aux nouvelles autorite\u0301s se\u0301ne\u0301galaises.<\/p>\n

Or, le nouveau re\u0301gime a clairement indique\u0301 son intention de rene\u0301gocier les accords avec les partenaires strate\u0301giques du Se\u0301ne\u0301gal, sous le rapport gagnant-gagnant. Va-t-il se heurter a\u0300 un certain nombre de difficulte\u0301s ?<\/p>\n

En tout cas, le FMI est dans une logique de retour a\u0300 une certaine orthodoxie budge\u0301taire (fin des subventions sur les carburants) et de lutte contre le surendettement et il mettra le hola\u0300 sur la volonte\u0301 du nouveau re\u0301gime de de\u0301rouler un ambitieux programme social (lutte contre la cherte\u0301 de la vie, de\u0301veloppement de l\u2019agriculture et de po\u0302les industriels, emploi des jeunes).<\/p>\n

Surtout que le FMI reste sceptique quant aux projections budge\u0301taires de l\u2019anne\u0301e 2024 (327 milliards F CFA) qui avaient pre\u0301vu le de\u0301but de l\u2019exploitation gazie\u0300re au mois de juin. D\u2019apre\u0300s les informations, les incertitudes lie\u0301es a\u0300 la pe\u0301riode e\u0301lectorale et des proble\u0300mes techniques vont repousser cette date jusqu\u2019au mois de novembre 2024.<\/p>\n

Les experts dans le domaine de l\u2019exploitation du pe\u0301trole expliquent cette situation par des conside\u0301rations techniques, car les premiers barils de pe\u0301trole pompe\u0301s sont toujours souille\u0301s par des e\u0301le\u0301ments comme la boue ou autres se\u0301diments rocheux. Il s\u2019y ajoute les audits concernant les contrats signe\u0301s dans ce secteur des hydrocarbures et la rene\u0301gociation annonce\u0301e desdits contrats qui sont vus d\u2019un mauvais \u0153il par les majors charge\u0301s de l\u2019exploitation pe\u0301trolie\u0300re et gazie\u0300re au Se\u0301ne\u0301gal.<\/p>\n<\/div>\n

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De\u0301ja\u0300, des informations sont distille\u0301es dans la presse internationale pour mettre en garde les nouveaux dirigeants et leur mettre la pression. En effet, ces majors comptent bien s\u2019accrocher aux clauses de confidentialite\u0301 sur les contrats de partage de production (CPP). \u201cLes dispositions des CCP ne pre\u0301voient aucune interdiction de les rendre publics. Toutefois, les termes contractuels, notamment fiscaux, varient d\u2019un contrat a\u0300 l\u2019autre. Ainsi, les deux parties ne souhaitent pas toujours communiquer en raison de la concurrence dans le secteur<\/em>\u201d, renseigne Gacyen Mouely, associe\u0301 co- ge\u0301rant du cabinet 3M Partners spe\u0301cialise\u0301 dans l\u2019audit des pe\u0301troliers et la gestion des CPP, dans les colonnes du magazine \u201cJeune Afrique\u201d.<\/p>\n

Le processus de rene\u0301gociation face a\u0300 la variable \u201cmauritanienne\u201d<\/strong><\/p>\n

Philippe Se\u0301bille-Lopez, docteur en ge\u0301opolitique et auteur de \u201cGe\u0301opolitique du pe\u0301trole<\/em>\u201d, pre\u0301cise toujours dans le magazine panafricain que les contrats de partage de production contiennent souvent des clauses de stabilite\u0301 pour garantir et se\u0301curiser les investissements des compagnies e\u0301trange\u0300res. \u201cToute forme de rene\u0301gociation des accords, hors clauses de re\u0301vision pre\u0301vues aux contrats, risque de prendre un certain temps<\/em>\u201d, pre\u0301vient-il.<\/p>\n

Par ailleurs, cette reque\u0302te d\u2019une possible rene\u0301gociation des contrats doit aussi e\u0302tre avalise\u0301e par la Mauritanie qui peut ne pas e\u0302tre tente\u0301e par une re\u0301vision des contrats, en ce qui concerne le gisement de gaz de Grande Tortue Ahmeyim (GTA). Puisque cette re\u0301vision pourrait retarder un peu plus le de\u0301but de l\u2019exploitation du gisement GTA : British Petroleum (61 %), Kosmos Energy (29 %). Petrosen et la Mauritanienne SMHPM (10 %). Un gisement qui a nourri beaucoup d\u2019espoirs dans le pays qui entend aussi assurer son de\u0301collage e\u0301conomique.<\/p>\n

Le pre\u0301sident Bassirou Diomaye Faye, qui a fait hier sa premie\u0300re visite officielle a\u0300 Nouakchott, n\u2019a pas cache\u0301 sa volonte\u0301 de collaborer avec la Mauritanie sur cette question.<\/p>\n

Ne\u0301anmoins, la Mauritanie, moins peuple\u0301e (5 millions d\u2019habitants) que le Se\u0301ne\u0301gal, sera-t-elle dispose\u0301e a\u0300 suivre l\u2019exemple de Dakar, quitte a\u0300 retarder le processus de de\u0301marrage de l\u2019exploitation de la GTA ou pourrait-elle faire cavalier seul sur ce dossier, affaiblissant ainsi la position du Se\u0301ne\u0301gal sur cette question ?<\/p>\n

Autant d\u2019interrogations qui entourent ce processus de rene\u0301gociation des contrats pe\u0301troliers. Ainsi, selon des spe\u0301cialistes, le nouveau gou- vernement gagnerait a\u0300 de\u0301finir rapidement les contours des rene\u0301gociations : refondation du Code des hydrocarbures, re\u0301vision des recettes fiscales ou une re\u0301e\u0301valuation du contenu local sur les contrats pe\u0301troliers et gaziers.<\/p>\n<\/div>\n

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Les conseils de l\u2019e\u0301conomiste Meissa Babou<\/strong><\/p>\n

Car l\u2019incertitude et l'absence de cap sont les pires des situations pour les majors pe\u0301troliers en raison de la hauteur des investissements qui s'e\u0301valuent a\u0300 des milliards de dollars. Les compagnies pe\u0301trolie\u0300res qui disposent de puissants cabinets de juristes ne manqueront pas de ne\u0301gocier pied a\u0300 pied sur toutes les dispositions du contrat d\u2019exploitation. D\u2019autant plus que, souligne l\u2019e\u0301conomiste Meissa Babou, l'augmentation des charges d\u2019exploitation des compagnies pe\u0301trolie\u0300res pourrait entrai\u0302ner un re\u0301e\u0301chelonnement des de\u0301lais de remboursement des cou\u0302ts pe\u0301troliers ou augmenter la charge d'amortisseur annuelle.<\/p>\n

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Tout manquement de la part de l\u2019E\u0301tat du Se\u0301ne\u0301gal dans les accords initiaux pourrait aussi l\u2019exposer a\u0300 des poursuites ou des re\u0301parations, comme en 2000, avec la compagnie canadienne d\u2019e\u0301lectricite\u0301 Hydro-Que\u0301bec et avec le groupe side\u0301rurgique indien Mittal sous le re\u0301gime Abdoulaye Wade. Les autres gisements Yaakaar Teranga et Sangomar offshore, dont l\u2019exploitation est pre\u0301vue les prochaines anne\u0301es pourraient aussi constituer des variables d'ajustement en cas de nouvelles ne\u0301gociations sur les contrats pe\u0301troliers.<\/p>\n

Ainsi, ils pourraient permettre aux deux protagonistes de remodeler les contrats sans remettre en cause les pre\u0301visions de rentabilite\u0301.<\/p>\n

Pour Meissa Babou, le mai\u0302tre mot pour le Se\u0301ne\u0301gal doit e\u0302tre calme et se\u0301re\u0301nite\u0301, car toute volonte\u0301 d\u2019imposer sa volonte\u0301 de la part d\u2019un des deux partenaires risquerait de finir devant les juridictions internationales de re\u0300glement des conflits et retarder un peu plus l\u2019exploitation pe\u0301trolie\u0300re. \u201cDans le cas de cette exploitation du gaz et du pe\u0301trole, le Se\u0301ne\u0301gal, qui dispose des ressources, est oblige\u0301 de collaborer avec les majors qui disposent des finances et de la technique. On est condamne\u0301 a\u0300 travailler ensemble. Ainsi, si le gouvernement y va avec tact, les com- pagnies pourraient la\u0302cher un peu de lest dans les contrats. Car il ne faut pas oublier aussi que le gouvernement se\u0301ne\u0301galais a de\u0301ja\u0300 engage\u0301 sa signature sur ces contrats<\/em>\u201d, fait-il remarquer.<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s lui, une de\u0301te\u0301rioration des relations entre le Se\u0301ne\u0301gal et ses partenaires ne pourrait qu\u2019entraver le processus d\u2019exploitation pe\u0301trolie\u0300re qui a connu de nombreux retards sur la date initiale.<\/p>\n

EnQu\u00eate<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n