{"id":131618,"date":"2024-04-12T10:28:23","date_gmt":"2024-04-12T10:28:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=131618"},"modified":"2024-04-15T08:04:50","modified_gmt":"2024-04-15T08:04:50","slug":"avenir-du-pse-bassirou-diomaye-faye-opte-pour-le-changement-de-referentiel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/04\/12\/avenir-du-pse-bassirou-diomaye-faye-opte-pour-le-changement-de-referentiel\/","title":{"rendered":"AVENIR DU PSE - Bassirou Diomaye Faye opte pour le changement de re\u0301fe\u0301rentiel"},"content":{"rendered":"
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NETTALI.COM - Apre\u0300s avoir enterre\u0301 la Strate\u0301gie nationale de de\u0301veloppement e\u0301conomique et social (SNDES), le PSE risque d\u2019e\u0302tre enfoui a\u0300 son tour, par ce que les gens du Pastef appellent le \u201cprojet\u201d. \"EnQue\u0302te\" de\u0301crypte avec l\u2019e\u0301conomiste Meissa Babou ces e\u0301ternels retours a\u0300 la case de\u0301part.<\/strong><\/p>\n

En 2012, arrive\u0301 au pouvoir, Macky Sall de\u0301chire la Strate\u0301gie nationale de de\u0301veloppement e\u0301conomique et social (SNDES). A\u0300 la place, il adoube son programme \u201cYoonu Yookute<\/em>\u201d puis le Plan Se\u0301ne\u0301gal e\u0301mergent. Celui-ci e\u0301tait ba\u0302ti autour de trois axes majeurs : transformation structurelle de l\u2019e\u0301conomie, de\u0301veloppement du capital humain et gouvernance. Installe\u0301 dans ses fonctions le 2 avril, le nou- veau pre\u0301sident envisage, lui aussi, de changer de paradigme. De\u0300s le premier communique\u0301 du Conseil des ministres, le nouveau pre\u0301sident Bassirou Diomaye Faye a donne\u0301 un signal fort de ce que devrait devenir le Plan Se\u0301ne\u0301gal e\u0301mergent, re\u0301fe\u0301rentiel e\u0301conomique et social sous le re\u0300gne du pre\u0301sident Sall.<\/p>\n

Le communique\u0301 du Conseil des ministres de pre\u0301ciser : \"Le pre\u0301sident de la Re\u0301publique a e\u0301galement de- mande\u0301 au Premier ministre de ... changer le re\u0301fe\u0301rentiel de politique e\u0301conomique et sociale avec la conse\u0301cration du \u2018projet\u2019<\/em>.\"<\/p>\n

E\u0301conomiste, enseignant a\u0300 la faculte\u0301 des Sciences e\u0301conomiques et de Gestion de l\u2019universite\u0301 Cheikh Anta Diop de Dakar, Meissa Babou estime qu\u2019il est tout a\u0300 fait le\u0301gitime pour le re\u0301gime qui arrive de vouloir changer de re\u0301fe\u0301rentiel. \"C\u2019est dans l\u2019ordre normal des choses. Un re\u0301gime, c\u2019est un projet de socie\u0301te\u0301, c\u2019est une vision, une me\u0301thode de travail et des ambitions. C\u2019est d\u2019ailleurs sur la base de cette proposition qu\u2019il a eu la con- fiance des e\u0301lecteurs. C\u2019est donc tout a\u0300 fait le\u0301gitime que le re\u0301gime qui arrive puisse mettre en place son projet de socie\u0301te\u0301\"<\/em>, souligne M. Babou.<\/p>\n<\/div>\n

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En mettant en place le Plan Se\u0301ne\u0301gal e\u0301mergent, Macky Sall espe\u0301rait certainement qu\u2019il allait transcender les changements politiques et servir de re\u0301fe\u0301rentiel jusqu\u2019en 2035. Cette strate\u0301gie, disait-il, constitue le re\u0301fe\u0301rentiel de la politique e\u0301conomique et sociale sur le moyen et long terme. \"Elle met l\u2019accent sur une plus forte impulsion dans la cre\u0301ation de richesses et d\u2019emplois, le renforcement de la gouvernance, le de\u0301veloppement des secteurs strate\u0301giques ayant des impacts significatifs sur l\u2019ame\u0301lioration du bien-e\u0302tre des populations, la protection des groupes vulne\u0301rables et la garantie de l\u2019acce\u0300s aux services sociaux de base<\/em>\", lit-on dans la phase 1 du projet (2014-2018).<\/p>\n

La nouvelle dynamique de croissance, soutenaient les tenants de l\u2019ancien re\u0301gime, \"doit s\u2019appuyer sur l\u2019ame\u0301lioration de la gouvernance dans tous les domaines de la vie e\u0301conomique et sociale, avec notamment le renforcement de la transparence et du principe de reddition des comptes<\/em>\". Pour les experts du re\u0301gime Sall, \"la forte croissance devait e\u0302tre soutenue par les fondements de l\u2019e\u0301mergence que sont les re\u0301formes de l\u2019environnement des affaires et la modernisation de l\u2019Administration publique, la disponibilite\u0301 de l\u2019e\u0301nergie a\u0300 un cou\u0302t compe\u0301titif, la diffusion du nume\u0301rique et la qualite\u0301 des infrastructures de soutien a\u0300 la production et du capital humain ainsi qu\u2019un financement approprie\u0301 de l\u2019e\u0301conomie<\/em>\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

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Un bref survol du PSE renseigne sur les priorite\u0301s du de\u0301funt re\u0301gime du pre\u0301sident Macky Sall. Sur l\u2019axe 1 (transformation structurelle de l\u2019e\u0301conomie), le secteur primaire occupe une place de choix. De prime abord, le de\u0301funt re\u0301gime affirmait miser sur l\u2019agriculture, l\u2019e\u0301levage, la pe\u0302che et l\u2019aquaculture ainsi que l\u2019agroalimentaire. Au deuxie\u0300me point, il est mis en avant l\u2019e\u0301conomie sociale et solidaire, ensuite l\u2019habitat social...<\/p>\n

Sur l\u2019axe 2 (capital humain, protection sociale et de\u0301veloppement durable), il est question de de\u0301veloppement humain durable, ensuite de l\u2019e\u0301ducation et de la formation, en troisie\u0300me lieu de la sante\u0301 et de la nutrition... Sur l\u2019axe 3 (gouvernance, institutions paix et se\u0301curite\u0301), on traite surtout de consolidation de la paix et de la se\u0301curite\u0301, ensuite de promotion de l\u2019E\u0301tat de droit, des droits humains et de la justice, re\u0301forme de l\u2019E\u0301tat et renforcement de l\u2019Administration publique... Il faudra attendre pour voir quelle forme vont prendre ces changements annonce\u0301s par le nou- veau re\u0301gime.<\/p>\n

Meissa Babou : \"Un re\u0301gime vient toujours avec sa vision, sa me\u0301thode, ses propres ambitions\"<\/strong><\/p>\n

Changer de re\u0301fe\u0301rentiel, c\u2019est souvent un vaste slogan des re\u0301gimes nouveaux qui arrivent au pouvoir.<\/p>\n<\/div>\n

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Mais dans la re\u0301alite\u0301, l\u2019histoire re\u0301cente a montre\u0301 que souvent, on ne change que le contenant, mais le contenu reste. C\u2019est qu\u2019en fait, conviennent nombre d\u2019observateurs, le proble\u0300me c\u2019est moins dans les re\u0301fe\u0301rentiels que dans leur mise en \u0153uvre par les hommes. Tout en soulignant qu\u2019il est tout a\u0300 fait le\u0301gitime pour tout pouvoir qui arrive de revoir le re\u0301fe\u0301rentiel trouve\u0301 sur place, Meissa Babou est d\u2019avis que le PSE, le papier, n\u2019est pas mauvais. \"Le re\u0301fe\u0301rentiel (PSE) est bon. Sur les trois axes : la transformation structurelle de l\u2019e\u0301conomie, le capital humain, la bonne gouvernance, c\u2019e\u0301tait bien e\u0301crit. Mais quand vous prenez la transformation structurelle de l\u2019e\u0301conomie, aucune re\u0301forme majeure n\u2019a e\u0301te\u0301 faite pour aller vers cette transformation, me\u0302me le foncier n\u2019a pas e\u0301te\u0301 re\u0301forme\u0301. Il en est de me\u0302me du capital humain ; on n\u2019a pas vu grand-chose..<\/em>.\", a pre\u0301cise\u0301 M. Babou.<\/p>\n

Les re\u0301fe\u0301rentiels au Se\u0301ne\u0301gal, selon lui, ne posent pas de proble\u0300mes majeurs. Il insiste : \"Les textes sont ge\u0301ne\u0301ralement bien e\u0301crits, mais est- ce que les hommes qu\u2019il faut sont la\u0300, c\u2019est-a\u0300-dire des hommes qui ont l\u2019e\u0301thique et la de\u0301ontologie qu\u2019il faut pour les mettre en \u0153uvre de manie\u0300re efficace ? Je crois qu\u2019on a tous les instruments. Le proble\u0300me, c\u2019est dans la volonte\u0301 politique et la mise en \u0153uvre. Maintenant, on peut toujours ame\u0301liorer, apporter quelques correctifs. Par exemple, pour l\u2019IGE, c\u2019est heureux de voir qu\u2019il y a une volonte\u0301 de la libe\u0301rer, de ne plus la loger a\u0300 la <\/em>pre\u0301sidence. Sur le secteur agricole et la souverainete\u0301 alimentaire, il y a des changements importants a\u0300 ope\u0301rer. Sur la lutte contre la corruption, on voit les engagements forts du nouveau re\u0301gime. Voila\u0300 ce que nous attendons et je me re\u0301jouis qu\u2019il y ait cet engagement fort<\/em>\u201d.<\/p>\n

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Avec toutes ces remises en cause, d\u2019abord de la Strate\u0301gie nationale de de\u0301veloppement e\u0301conomique et social en 2012, maintenant du Plan Se\u0301ne\u0301gal e\u0301mergent, la question que l\u2019on peut se poser est de savoir s\u2019il est pertinent, dans nos pays, d\u2019e\u0301laborer des plans qui transcendent les horizons des mandats politiques ? Est-il me\u0302me possible de re\u0301ussir un tel pari d\u2019avoir des plans qui re\u0301sistent aux changements de re\u0301gime ? Meissa Babou re\u0301torque : \u201cCe n\u2019est possible que dans le cas ou\u0300, par exemple, le re\u0301fe\u0301rentiel a e\u0301te\u0301 e\u0301labore\u0301 sur la base d\u2019une large concertation nationale, avec tous les partis politiques, toutes les forces vives, qu\u2019on mette en place un sche\u0301ma national de de\u0301veloppe- ment qui va transcender les re\u0301gimes. La\u0300, tous les signataires seraient appele\u0301s a\u0300 le respecter. Vous voyez que la probabilite\u0301 est tre\u0300s faible. Les partis politiques qui convoitent le pouvoir ne peuvent pas se mettre ensemble et e\u0302tre entie\u0300rement d\u2019accord sur un re\u0301fe\u0301rentiel de gouvernance. Cela voudrait dire renoncer a\u0300 s\u2019opposer. C\u2019est donc une he\u0301re\u0301sie de vouloir imposer un agenda social et e\u0301conomique a\u0300 tre\u0300s long terme. Un re\u0301gime qui arrive vient toujours avec sa vision, sa me\u0301thode, ses propres ambitions<\/em>\u201d.<\/p>\n

Abdoul Aziz Konate\u0301 (APR) : \"Personne ne nous a dit jusque-la\u0300 c\u2019est quoi ce \u2018projet\"<\/strong><\/p>\n

Responsable a\u0300 l\u2019Alliance pour la Re\u0301publique\/Rufisque, Abdoul Aziz Konate\u0301 invite les nouveaux gouvernants a\u0300 ne pas se pre\u0301cipiter. \"A\u0300 mon avis, avant d\u2019envisager de changer quoi que ce soit, il faut proce\u0301der a\u0300 une e\u0301valuation exhaustive. Mais vou- loir de\u0300s leur arrive\u0301e remplacer le PSE par ce qu\u2019ils appellent \u2018projet\u2019, cela ne me semble pas pertinent. Il faut d\u2019abord voir ce qui a e\u0301te\u0301 fait de bon, identifier les points faibles pour les ame\u0301liorer. Je pense que c\u2019est la meilleure de\u0301marche<\/em>\u201d.<\/p>\n

Demandant au nouveau re\u0301gime d\u2019e\u0302tre plus clair sur ce qu\u2019est le \u2018projet\u2019, il soutient que le PSE est une strate\u0301gie adosse\u0301e a\u0300 une vision : celle d\u2019un Se\u0301ne\u0301gal e\u0301mergent a\u0300 l\u2019horizon 2035. \"Or, le seul document que nous avons vu et qui a e\u0301te\u0301 pre\u0301sente\u0301 par ces gens, nous avons tous entendu le pre\u0301sident Diomaye dire qu\u2019ils l\u2019ont e\u0301crit a\u0300 la va-vite parce qu\u2019ils e\u0301taient en prison. Sur ce qu\u2019ils appellent \u2018projet\u2019 et qui pourrait e\u0302tre leur vision, ils en parlent depuis bien avant 2019, mais personne ne nous a dit jusque-la\u0300 c\u2019est quoi ce \u2018projet\u2019. On attend encore de voir\u201d<\/em>.<\/p>\n

Par ailleurs, M. Konate\u0301 met en garde contre tout forcing, toute remise en cause ha\u0302tive. \"Ce re\u0301fe\u0301rentiel dont ils parlent est de\u0301ja\u0300 valide\u0301 par les bailleurs de fonds et les partenaires au de\u0301veloppement. Le remettre en cause, c\u2019est retourner devant les partenaires pour une nouvelle validation. C\u2019est pourquoi c\u2019est une de\u0301cision se\u0301rieuse qui ne saurait e\u0302tre prise sur un coup de te\u0302te\"<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n