{"id":126728,"date":"2024-02-02T08:17:22","date_gmt":"2024-02-02T08:17:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=126728"},"modified":"2024-02-02T08:44:54","modified_gmt":"2024-02-02T08:44:54","slug":"la-nationalite-exclusive-du-candidat-a-la-presidence-de-la-republique-une-question-posee-et-a-resoudre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/02\/02\/la-nationalite-exclusive-du-candidat-a-la-presidence-de-la-republique-une-question-posee-et-a-resoudre\/","title":{"rendered":"LA NATIONALITE\u0301 EXCLUSIVE DU CANDIDAT A\u0300 LA PRE\u0301SIDENCE DE LA RE\u0301PUBLIQUE - Une question pose\u0301e et a\u0300 re\u0301soudre"},"content":{"rendered":"
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CONTRIBUTION -<\/strong> Sur la question de la nationalite\u0301 du candidat a\u0300 l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle, je vous invite a\u0300 relire mon texte ci-apre\u0300s de contribution sur le sujet, publie\u0301 en septembre 2016 dans la presse et intitule\u0301 \u201cLa nationalite\u0301 exclusive du candidat a\u0300 la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique : Une question pose\u0301e et a\u0300 re\u0301soudre<\/em>\u201d Pour ceux qui n\u2019ont pas la patience de lire tout le texte, en voici un extrait :<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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..., _il faut toutefois reconnai\u0302tre que les insuffisances des conditions de mise en \u0153uvre de l\u2019article 28 et de contro\u0302le de son respect sont manifestes et il importe de les combler de manie\u0300re e\u0301quilibre\u0301e et impersonnelle, sans vise\u0301e politicienne.<\/p>\n

Avant d\u2019exposer nos propositions, il faudrait rappeler que la Constitution ne de\u0301termine pas elle-me\u0302me les modalite\u0301s d\u2019application permettant d\u2019en garantir le respect absolu. En effet, seul l\u2019article LO.114 du Code e\u0301lectoral impose une de\u0301claration sur l\u2019honneur par laquelle le candidat a\u0300 l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle atteste que sa candidature est conforme a\u0300 l\u2019exigence de l\u2019article 28. Au surplus, le candidat n\u2019est tenu par aucun de\u0301lai de renonciation a\u0300 sa nationalite\u0301 e\u0301trange\u0300re. Il pourrait me\u0302me le faire au moment du de\u0301po\u0302t de sa candidature.<\/p>\n

La faiblesse des modalite\u0301s d\u2019application de la condition et des possibilite\u0301s de contro\u0302le, ainsi que l\u2019absence d\u2019un de\u0301lai minimum de renonciation, cachent mal les difficulte\u0301s qui sont consubstantielles a\u0300 cette exigence de nationalite\u0301 exclusive qui ne serait alors qu\u2019une disposition purement cosme\u0301tique. En effet, la de\u0301claration sur l\u2019honneur laisse perplexe de\u0300s lors que l\u2019on s\u2019interroge sur la proce\u0301dure de contro\u0302le de sa since\u0301rite\u0301 et sur les sanctions des e\u0301ventuelles irre\u0301gularite\u0301s qu\u2019elle comporterait.<\/p>\n<\/div>\n

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En ce qui concerne le contro\u0302le de re\u0301gularite\u0301, c\u2019est une compe\u0301tence de\u0301volue au Conseil constitutionnel qui, selon l\u2019article LO.118 du Code e\u0301lectoral, peut proce\u0301der a\u0300 toute ve\u0301rification qu\u2019il juge utile pour s\u2019assurer de la validite\u0301 des candidatures de\u0301pose\u0301es. Or, il est unanimement admis que la juridiction constitutionnelle ne dispose pas mate\u0301riellement du temps et des moyens ne\u0301cessaires pour s\u2019assurer que tous les candidats sont exclusivement de nationalite\u0301 se\u0301ne\u0301galaise. Si la preuve de la nationalite\u0301 se\u0301ne\u0301galaise peut e\u0302tre apporte\u0301e par le certificat de nationalite\u0301, il n\u2019y a pas, en revanche, de contro\u0302le syste\u0301matique et approfondi de la de\u0301tention par les candidats d\u2019une ou de plusieurs nationalite\u0301s e\u0301trange\u0300res, un fait ne\u0301gatif que les juristes ont du mal a\u0300 prouver.<\/p>\n<\/div>\n

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S\u2019il s\u2019agit d\u2019un plurinational, se satisfaire d\u2019une simple de\u0301claration sur l\u2019honneur, sans contro\u0302le d\u2019une renonciation effective aux autres nationalite\u0301s, nous semble e\u0302tre une solution d\u2019une grande le\u0301ge\u0300rete\u0301. ...<\/p>\n

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Pire, il peut me\u0302me arriver qu\u2019un candidat ayant perdu sa nationalite\u0301 se\u0301ne\u0301galaise en vertu de l\u2019article 18 du Code de la nationalite\u0301 passe entre les mailles du contro\u0302le en cachant l\u2019acquisition d\u2019une nationalite\u0301 e\u0301trange\u0300re et que sa candidature soit accepte\u0301e, sans qu\u2019il n\u2019ait demande\u0301 a\u0300 acque\u0301rir a\u0300 nouveau la nationalite\u0301 se\u0301ne\u0301galaise et sans qu\u2019il ne satisfasse en outre le de\u0301lai requis pour pouvoir e\u0302tre investi pour assumer des fonctions ou mandats e\u0301lectifs.<\/p>\n

Cette dernie\u0300re hypothe\u0300se devrait mener a\u0300 une re\u0301flexion sur la nature des sanctions a\u0300 infliger a\u0300 un candidat suite a\u0300 une de\u0301claration mensonge\u0300re au moment du de\u0301po\u0302t de la candidature.<\/p>\n

De ce point de vue, la comparaison entre l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle et les e\u0301lections le\u0301gislatives est saisissante, tant le Code e\u0301lectoral a pris le soin de pre\u0301ciser la sanction applicable en cas de fausse de\u0301claration d\u2019une personne ine\u0301ligible a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e nationale (article LO.172) ainsi que la proce\u0301dure en vigueur lors- qu\u2019une liste comprend un candidat ine\u0301ligible (article LO.174)....\u201d<\/p>\n

SERIGNE MBAYE THIAM, MINISTRE<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n