{"id":126582,"date":"2024-01-30T17:53:17","date_gmt":"2024-01-30T17:53:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=126582"},"modified":"2024-01-30T17:53:17","modified_gmt":"2024-01-30T17:53:17","slug":"assemblee-nationale-la-loi-sur-lofnac-modifiee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2024\/01\/30\/assemblee-nationale-la-loi-sur-lofnac-modifiee\/","title":{"rendered":"ASSEMBL\u00c9E NATIONALE - La loi sur l'Ofnac modifi\u00e9e"},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Les d\u00e9put\u00e9s ont apport\u00e9, mardi, en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re, des modifications \u00e0 la loi portant cr\u00e9ation de l\u2019Office national de lutte contre la fraude et la corruption (OFNAC) et \u00e0 celle relative \u00e0 la d\u00e9claration de patrimoine, afin de\u00a0 \"combler les lacunes relev\u00e9es au terme des huit (8) ann\u00e9es d\u2019application\u00bb<\/em> de ces dispositions.<\/strong><\/p>\n

Les d\u00e9put\u00e9s ont adopt\u00e9 \u00ab le projet de loi n\u00b022\/2023 modifiant la loi n\u00b02012-30 du 28 d\u00e9cembre 2012 portant cr\u00e9ation de l\u2019Office national de lutte contre la Fraude et la Corruption (OFNAC) et le projet de loi n\u00b0 23\/2023 modifiant la loi n\u00b0 2014-17 du 02 avril 2014 relative \u00e0 la d\u00e9claration de patrimoine \u00bb.<\/em><\/p>\n

Ces deux textes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9fendus par Moustapha Ba, le ministre des Finances et du Budget, entour\u00e9 de ses principaux collaborateurs.<\/p>\n

Dans le rapport de l\u2019intercommission constitu\u00e9e de la commission des finances et du contr\u00f4le budg\u00e9taire et la commission des lois, de la d\u00e9centralisation, du travail et des droits humains, le ministre a rappel\u00e9 que, \u00ab\u00a0conform\u00e9ment \u00e0 ses engagements internationaux et en application de la loi n\u00b0 2012-22 du 27 d\u00e9cembre 2012 portant Code de transparence dans la gestion des finances publiques, le S\u00e9n\u00e9gal a adopt\u00e9 la loi n\u00b0 2014-17 du 02 avril 2014 relative \u00e0 la d\u00e9claration de patrimoine\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

M. Ba\u00a0 a signal\u00e9 que \u00ab cette derni\u00e8re loi vise, d\u2019une part, \u00e0 pr\u00e9venir tout risque d\u2019enrichissement illicite des personnes occupant de hautes fonctions, et d\u2019autre part, \u00e0 satisfaire, dans un contexte de transparence, au besoin l\u00e9gitime d\u2019information des citoyens sur la situation et le comportement des dirigeants publics \u00bb.<\/em><\/p>\n

Le ministre a en outre indiqu\u00e9 que cette loi \u00ab\u00a0est intervenue deux ann\u00e9es apr\u00e8s la cr\u00e9ation de l\u2019OFNAC qui se voit investie de la mission de recevoir, de traiter et de conserver les d\u00e9clarations de patrimoine de certaines cat\u00e9gories de hauts responsables et celles des ordonnateurs de recettes et de d\u00e9penses, des administrateurs de cr\u00e9dits et des comptables publics effectuant des op\u00e9rations annuelles d\u2019un montant sup\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 un milliard (1 000 000 000) de francs CFA\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Selon le ministre des Finances et du Budget, \u00ab\u00a0le d\u00e9cret n\u00b0 2014-1463 du 12 novembre 2014 portant application de la loi n\u00b0 2014-17 du 02 avril 2014 relative \u00e0 la d\u00e9claration de patrimoine a parachev\u00e9 le corpus juridique existant en pr\u00e9cisant les conditions d\u2019application de la loi\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

M. Ba consid\u00e8re qu\u2019\u00e0 la faveur de ce dispositif, \u00ab\u00a0le S\u00e9n\u00e9gal a renforc\u00e9 son arsenal de lutte contre l\u2019enrichissement illicite et enregistr\u00e9 des r\u00e9sultats encourageants en termes de nombre de personnes assujetties s\u2019\u00e9tant acquitt\u00e9es de l\u2019obligation de d\u00e9clarer leur patrimoine\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Il a soulign\u00e9 qu\u2019en \u00ab\u00a0d\u00e9pit de ce bilan et des efforts de sensibilisation d\u00e9ploy\u00e9s par l\u2019OFNAC, l\u2019application du dispositif juridique a rencontr\u00e9 des limites principalement li\u00e9es, entre autres, aux difficult\u00e9s d\u2019interpr\u00e9tation de certaines dispositions de la loi et de son d\u00e9cret d\u2019application, notamment, au caract\u00e8re peu dissuasif du syst\u00e8me de sanctions de la non-d\u00e9claration et \u00e0 l\u2019absence de sanctions pour les d\u00e9clarations incompl\u00e8tes, frauduleuses ou inexactes\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Selon Moustapha B\u00e2, la modification du texte initial vise \u00e0 combler les lacunes relev\u00e9es au terme des huit ann\u00e9es d\u2019application, tout en \u00e9largissant le champ d\u2019assujettissement \u00e0 un certain nombre d\u2019agents publics occupant de hautes fonctions, qu\u2019ils soient gestionnaires de deniers publics ou non.<\/p>\n

Dans le nouveau texte, \u00ab\u00a0il est d\u00e9sormais tenu compte, dans l\u2019identification des personnes assujetties, du pouvoir de d\u00e9cision ou d\u2019influence que certains acteurs publics peuvent avoir dans l\u2019exercice de leur mission\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Les sanctions ont \u00e9t\u00e9 \u00e9galement renforc\u00e9es \u00e0 l\u2019encontre des assujettis d\u00e9faillants, par \u00ab\u00a0l\u2019interdiction d\u2019acc\u00e9der \u00e0 une fonction publique et par l\u2019application d\u2019amendes ou de peines privatives de libert\u00e9\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

\u00ab\u00a0La fausse d\u00e9claration et la dissimulation de patrimoine font l\u2019objet de sanctions graves\u00a0\u00bb<\/em>, lit-on dans le rapport, lequel souligne que \u00ab\u00a0la nature des contr\u00f4les effectu\u00e9s par l\u2019OFNAC est mieux pr\u00e9cis\u00e9e et la mise \u00e0 jour des d\u00e9clarations de patrimoine est rendue obligatoire\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Le ministre a assur\u00e9 que \u00ab\u00a0pour satisfaire le besoin l\u00e9gitime d\u2019information des citoyens sur la situation et le comportement des dirigeants publics, il est pr\u00e9vu la publication et l\u2019actualisation r\u00e9guli\u00e8res de la liste des assujettis en r\u00e8gle ainsi que de celle des assujettis d\u00e9faillants\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Toutefois, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9, \u00ab\u00a0les dispositions de la pr\u00e9sente loi ne s\u2019appliquent pas au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dont le r\u00e9gime de d\u00e9claration de patrimoine est pr\u00e9vu par l\u2019article 37 de la Constitution\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Il en est ainsi des magistrats de la Cour des comptes qui d\u00e9clarent leur patrimoine dans les conditions pr\u00e9vues par la loi organique portant statut des magistrats de la Cour des comptes, selon le ministre.<\/p>\n

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