{"id":122902,"date":"2023-12-01T08:48:02","date_gmt":"2023-12-01T08:48:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=122902"},"modified":"2023-12-01T09:44:37","modified_gmt":"2023-12-01T09:44:37","slug":"dettes-publiques-masse-salariale-la-verite-des-chiffres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2023\/12\/01\/dettes-publiques-masse-salariale-la-verite-des-chiffres\/","title":{"rendered":"DETTES PUBLIQUES, MASSE SALARIALE... : La v\u00e9rit\u00e9 des chiffres"},"content":{"rendered":"
NETTALI.COM - Le projet budget du minist\u00e8re des Finances et du Budget a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 le jeudi 30 novembre par l\u2019Assembl\u00e9e nationale, en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re. Occasion saisie par le ministre des Finances, Mouhamadou Moustapha Ba, pour r\u00e9pondre \u00e0 toutes les questions concernant la dette publique, la masse salariale...<\/span><\/strong><\/div>\n
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Pour le financement du budget, le S\u00e9n\u00e9gal compte d'abord sur ses propres ressources, selon le ministre Mouhamadou Moustapha Ba. Le ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019endettement est autoris\u00e9 par le Parlement avec le vote de la Loi de Finances. Le taux d'endettement (Dette\/PIB) est de 68,2% en 2022 et de 69,4% en 2023. Ce qui est inf\u00e9rieur au seuil de 70% pr\u00e9conis\u00e9 au sein de l'UEMOA. Pour ce qui est du \u00a0taux de 72,2% sorti de la conf\u00e9rence de presse conjointe entre le Fonds mon\u00e9taire international et le minist\u00e8re des Finances et du Budget, il a inform\u00e9 qu'il est d\u00fb \u00e0 une anticipation sur le besoin de financement des quatre (4) premiers mois de l'ann\u00e9e \u00e9lectorale 2024, hors ressources internes, qui est de 604,8 milliards.\u00a0<\/span><\/div>\n
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R\u00e9pondant aux d\u00e9put\u00e9s qui parlent souvent d\u2019endettement ou de surendettement, il indique que le terme n\u2019est pas p\u00e9joratif. \u00abPour couvrir le besoin en financement, le S\u00e9n\u00e9gal va recourir \u00e0 l\u2019endettement. Notre profil de risque de surendettement mod\u00e9r\u00e9 pr\u00e9dispose le S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 couvrir ce besoin de financement avec des charges financi\u00e8res moins on\u00e9reuses. Tous les pays du monde s\u2019endettent et le surendettement est une classification au niveau mondial. En Afrique, sur 55 pays 15 pays sont mod\u00e9r\u00e9ment endett\u00e9s dont le S\u00e9n\u00e9gal\u00a0 \u00bb<\/em>, a pr\u00e9cis\u00e9 le ministre<\/span><\/div>\n
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Le S\u00e9n\u00e9gal a opt\u00e9 pour lever ces fonds maintenant afin de pallier les difficult\u00e9s de lever de fonds sur le march\u00e9 international des capitaux et sur le march\u00e9 sous-r\u00e9gional en d\u00e9but d'ann\u00e9e \u00e9lectorale. Ainsi, \u00e0 partir du mois de janvier, ce taux devrait conna\u00eetre une baisse. S'y ajoute qu'une analyse de viabilit\u00e9 de la dette (AVD) a \u00e9t\u00e9 faite en avril et mai 2023. Le seuil de la valeur actuelle nette de la dette ext\u00e9rieure rapport\u00e9e au PIB est \u00e0 55% et le S\u00e9n\u00e9gal \u00e9tait \u00e0 46% en 2022 et 45% en 2023. Pour la valeur actualis\u00e9e de la dette ext\u00e9rieure par rapport aux exportations, le S\u00e9n\u00e9gal est \u00e0 187% en 2022 et 191% en 2023 alors que le seuil est de 240%. A noter que le taux de liquidit\u00e9 de la dette, c'est le service de la dette sur l'ann\u00e9e rapport\u00e9 aux recettes. Ce taux ne doit pas d\u00e9passer 23%. Le S\u00e9n\u00e9gal \u00e9tait \u00e0 9,8% en 2022 et \u00e0 16% en 2023.<\/span><\/div>\n
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Relation avec le FMI<\/b><\/span><\/div>\n
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\u00a0Le ministre des Finances et du Budget a \u00e9t\u00e9 interpell\u00e9 sur la relation entre le S\u00e9n\u00e9gal et le Fmi par la repr\u00e9sentation nationale. En effet Mouhamadou Moustapha Ba dira qu'il n' a jamais \u00e9t\u00e9 question de rompre avec le FMI. En effet, apr\u00e8s l'Instrument de soutien \u00e0 la politique \u00e9conomique (ISPE), le S\u00e9n\u00e9gal a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l'instrument de coordination des politiques \u00e9conomiques (ICPE) qui s'est termin\u00e9 en d\u00e9cembre 2022. Le nouveau Programme \u00e9conomique et financier avec le Fonds mon\u00e9taire international, pour un montant de 1156 milliards de FCFA, est structur\u00e9 autour de quatre axes, correspondant chacun \u00e0 ceux du PSE, \u00e0 savoir le renforcement des finances publiques, l'am\u00e9lioration de la gouvernance ; la construction d'une \u00e9conomie r\u00e9siliente et inclusive, la consolidation de la r\u00e9silience aux changements climatiques.<\/span><\/div>\n
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\u00ab Le FMI a f\u00e9licit\u00e9 le S\u00e9n\u00e9gal en relevant en point de presse qu'en dix (10) ans, pour la premi\u00e8re fois en Afrique, un pays fait un budget vert \u00bb<\/em>. Par ailleurs, \u00ab le programme con\u00e7u \u00e0 partir du PSE a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au FMI qui a marqu\u00e9 son accord et s'est engag\u00e9 \u00e0 le financer de juin 2023 \u00e0 juin 2025. Lorsque le dossier est pass\u00e9 au Conseil d'administration, le 26 juin 2023, un d\u00e9caissement de l'ordre de 129 milliards de FCFA a \u00e9t\u00e9 op\u00e9r\u00e9 \u00bb<\/em>. <\/span><\/div>\n
Le ministre ajoute que la revue du programme qui a \u00e9t\u00e9 concluante en octobre dernier permettra un d\u00e9caissement de 166 milliards de FCFA \u00e0 partir du 14 d\u00e9cembre apr\u00e8s le passage du dossier du S\u00e9n\u00e9gal au Conseil d'administration du FMI, soit au total 295 milliards FCFA d\u00e9caiss\u00e9s au titre du Programme correspondant \u00e0 26,1% de l'enveloppe. <\/span><\/div>\n
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A noter que \u00ab la prochaine revue est pr\u00e9vue en mai 2024, bien apr\u00e8s l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Une autre revue en d\u00e9cembre 2024 et le dernier en mai 2025 afin de d\u00e9caisser 861 milliards FCFA, soit 73,9% l'enveloppe \u00bb.<\/span><\/div>\n
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La masse Salariale<\/b><\/span><\/div>\n
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La masse Salariale de 2023 tournait autour de 1273 milliards FCFA. Celle de 2024, dans le cadre de sa projection, une estimation des mises en solde est faite. Une incidence du recrutement de 1158 agents de la Fonction publique est prise en compte. Le ministre a aussi parl\u00e9 des impacts de la mise en solde de 8500 professeurs contractuels et ma\u00eetres contractuels en respect au protocole d'avril 2018, en plus des rappels estim\u00e9s \u00e0 50 milliards FCFA par an. Il a inform\u00e9 de la disponibilit\u00e9 d'une fiche exhaustive contenant notamment les prestations sociales. Ce qui donne exactement les 1442,465 milliards FCFA, d'o\u00f9 l'augmentation de la masse salariale de 169,5 milliards FCFA de 2023 \u00e0 2024.<\/span><\/div>\n
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Les d\u00e9penses sociales sont constitu\u00e9es des budgets de l'Education, de la Sant\u00e9, de l'Action sociale, de la Justice, de l'Environnement, de l'Eau et de l'Assainissement. Ces budgets additionn\u00e9s font plus de 40% du budget national. Cependant le ministre explique \u00ab qu\u2019un pays comme le S\u00e9n\u00e9gal devrait \u00eatre au moins \u00e0 35%, le ratio retenu. \u00c0 la faveur de la relative performance du pays, l'indicateur a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 par le S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 40% \u00bb.\u00a0<\/span><\/div>\n
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Par rapport \u00e0 la D\u00e9l\u00e9gation g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la Promotion des P\u00f4les urbisins de Diamniadio et du Lac Rose (DGPU), il dira prendre bonne note avec la DGID afin de r\u00e9percuter l'information. Le ministre est revenu sur la r\u00e9partition du budget de 17 milliards du programme Pilotage, Gestion et Coordination Administrative. Ainsi, un montant de 1,2 milliard FCFA est d\u00e9di\u00e9 au fonctionnement de la Cellule nationale de Traitement des Informations financi\u00e8res (CENTIF) Quant \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 de Gestion des Infrastructures publiques dans les P\u00f4les urbains de Diamniadio et du Lac Rose (SOGIP SA), un montant de 3,450 milliards FCFA lui est allou\u00e9. Elle assure, notamment la gestion du stade ma\u00eetre Abdoulaye WADE. La SRMT est dot\u00e9e d'un budget de 1,700 milliard FCFA. Le d\u00e9tail de cette r\u00e9partition est globalis\u00e9 dans le DPPD du minist\u00e8re, a-t-il rappel\u00e9.<\/span><\/div>\n