{"id":122642,"date":"2023-11-28T07:56:18","date_gmt":"2023-11-28T07:56:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=122642"},"modified":"2023-11-28T09:40:11","modified_gmt":"2023-11-28T09:40:11","slug":"reforme-de-la-procedure-de-demande-de-visas-au-senegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2023\/11\/28\/reforme-de-la-procedure-de-demande-de-visas-au-senegal\/","title":{"rendered":"Re\u0301forme de la proce\u0301dure de demande de visas au Se\u0301ne\u0301gal"},"content":{"rendered":"
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CONTRIBUTION\u00a0<\/strong><\/p>\n

Excellences,<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Les organisations signataires vous saluent respectueusement et ont l\u2019honneur de vous solliciter en tant que repre\u0301sentants officiels de vos nations respectives au Se\u0301ne\u0301gal.<\/p>\n

Nous souhaitons attirer votre attention sur les nombreuses difficulte\u0301s rencontre\u0301es par nos concitoyens de\u0301sireux de se rendre dans vos pays pour obtenir un visa. Nous aimerions partager avec vous quelques ide\u0301es de solutions, espe\u0301rant qu'elles seront prises en conside\u0301ration par les autorite\u0301s consulaires.<\/p>\n

Excellences,<\/strong><\/p>\n

L\u2019histoire et la ge\u0301ographie ont rapproche\u0301 le Se\u0301ne\u0301gal et vos pays ce qui explique la fre\u0301quence et le volume des de\u0301placements de nos populations respectives. Mais autant les Se\u0301ne\u0301galais accueillent, dans la pure tradition de la Te\u0301ranga, leurs fre\u0300res et s\u0153urs, autant il leur est difficile, voire impossible, d\u2019obtenir le visa, ce fameux se\u0301same qui peut leur permettre de fouler le sol de vos pays pour visiter un parent, participer a\u0300 des rencontres scientifiques, y approfondir leurs connaissances, de faire des affaires, ou tout simplement faire du tourisme et apprendre a\u0300 mieux connai\u0302tre l'autre pour un brassage.<\/p>\n

On peut comprendre que dans un monde de moins en moins su\u0302r qu\u2019un E\u0301tat puisse mettre en place des proce\u0301dures assez sophistique\u0301es pour s\u2019assurer que les personnes qui entrent sur son territoire ne puissent pas mettre en danger la vie de ses citoyens. Mais lorsque le parcours du demandeur de visas est fait d\u2019incompre\u0301hensions, de vexations, voire d\u2019humiliations, il ne peut qu\u2019alimenter le sentiment de rejets ressentis par les demandeurs de visas alors que les citoyens de ces pays vivent en toute quie\u0301tude et fraternite\u0301 sur le sol se\u0301ne\u0301galais.<\/p>\n

Excellences, la demande de visa est devenue un vrai chemin de croix pour nombre de nos concitoyens. Combien d\u2019universitaires, d\u2019hommes d\u2019affaires, d\u2019e\u0301tudiants, de patients ou de parents n\u2019ont pas pu se de\u0301placer chez vous parce que ne pouvant simplement pas trouver de rendez- vous aupre\u0300s du prestataire exte\u0301rieur du Consulat ?<\/p>\n

\u201cLe syste\u0300me de de\u0301livrance de visa actuel manque d\u2019efficacite\u0301 et concourt trop souvent a\u0300 pe\u0301naliser les familles et les talents<\/em>\u201d a re\u0301cemment reconnu le pre\u0301sident de la Re\u0301publique franc\u0327aise. Il faut donc le repenser pour le rendre plus simple et capable de mieux servir ceux qui y ont recours. Il nous parait important, a\u0300 cet e\u0301gard, de suspendre le recours a\u0300 l\u2019externalisation des de\u0301marches, qui est non seulement source de frustrations mais aussi de trafics multiples, ce qui, d\u2019une certaine manie\u0300re contribuera a\u0300 re\u0301duire drastiquement les frais de visas, et offrir aux se\u0301ne\u0301galais, a\u0300 qui le visa a e\u0301te\u0301 refuse\u0301, des voies de recours efficaces afin qu\u2019ils puissent faire valoir leurs droits.<\/p>\n<\/div>\n

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1. Suspendre, voire mettre un terme, a\u0300 l\u2019externalisation des de\u0301marches :<\/strong><\/p>\n

Face a\u0300 la hausse re\u0301gulie\u0300re de demandes de visas, la plupart des ambassades et consulats ont fait le choix de recourir a\u0300 des prestataires de service exte\u0301rieurs pour des ta\u0302ches dites \u201cnon re\u0301galiennes\u201d lie\u0301es au recueil de ces demandes. Il s\u2019agit principalement de la prise de rendez- vous, l\u2019accueil du demandeur, l\u2019acquittement des droits de visas, la collecte des documents ne\u0301cessaires a\u0300 l\u2019instruction des visas et le recueil des donne\u0301es biome\u0301triques.<\/p>\n

Ce recours a\u0300 un prestataire prive\u0301 avait pour objectifs de de\u0301sengorger les consulats, ame\u0301liorer, de manie\u0300re significative, la qualite\u0301 de l\u2019accueil des demandeurs, et de de\u0301politiser la de\u0301livrance des visas, mais aucun de ces objectifs ne semblent avoir e\u0301te\u0301 atteints au Se\u0301ne\u0301gal pour preuve les files d\u2019attentes sont toujours de\u0301mesure\u0301es devant les entre\u0301es et lieux de de\u0301po\u0302ts, les passeports restent bloque\u0301s, en moyenne un a deux mois, entre le Centre et le Consulat et il est tre\u0300s difficile pour le demandeur d\u2019ac- ce\u0301der a\u0300 une information fiable sur la proce\u0301dure ou d\u2019approcher les agents consulaires. Pire, un ve\u0301ritable trafic s\u2019est installe\u0301 avec des interme\u0301diaires qui \u201cge\u0300rent\u201d les rendez-vous de visas et les revendent a\u0300 prix d\u2019or, jusqu\u2019a\u0300 400.000 FCFA, transformant ainsi la proce\u0301dure en un \u201ccommerce\u201d tre\u0300s lucratif. En plus, si l\u2019on ajoute a\u0300 ces frais ceux de la prestation due a\u0300 l\u2019in- terme\u0301diaire (28 euros) et du visa lui- me\u0302me (80 euros), on en arrive a\u0300 une situation ou\u0300 la demande de visa devient un investissement si one\u0301reux pour le se\u0301ne\u0301galais moyen qu\u2019il peut que penser que la finalite\u0301 de cette mone\u0301tisation du visa est de le faire renoncer a\u0300 son projet de voyage, et donc d\u2019aider a\u0300 la restriction de l\u2019im- migration.<\/p>\n

Vos pays doivent mettre un terme a\u0300 cette pratique immorale et aller dans le sens de la mise en place d\u2019une proce\u0301dure plus de\u0301mocratique et trans- parente que nombre de pays ont adopte\u0301e, a\u0300 savoir le E-visa, qui a l\u2019avantage de permettre un traite- ment en ligne des demandes de visas. Ils doivent aussi arre\u0302ter de faire peser sur le demandeur les carences des services publics consulaires, incapables d\u2019organiser eux-me\u0302mes un accueil de\u0301cent dans leurs locaux et avec leurs propres personnels. Nous savons que l\u2019espace Schengen y pense mais espe\u0301rons que vos auto- rite\u0301s respectives contribueront a\u0300 sa mise en place rapide.<\/p>\n

2. Re\u0301duire drastiquement les frais et la dure\u0301e d\u2019attente pour le visa.<\/strong><\/p>\n

On sait que le cou\u0302t du visa de court se\u0301jour est harmonise\u0301 entre les E\u0301tats- parties a\u0300 l\u2019accord de Schengen, mais l\u2019e\u0301limination des interme\u0301diaires dans la proce\u0301dure de de\u0301livrance de visas aura pour conse\u0301quence imme\u0301diate de re\u0301duire le cou\u0302t du visa. L\u2019introduction du E-visa permettra assure\u0301ment de ramener le cou\u0302t de cette proce\u0301dure a\u0300 des proportions accepta- bles pour le citoyen se\u0301ne\u0301galais.<\/p>\n<\/div>\n

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E\u0301largir le dispositif de de\u0301livrance du visa en 48 heures au Se\u0301ne\u0301gal, qui n\u2019est pas un pays dont les demandes de visas sont soumises a\u0300 consulta- tion, faciliterait la vie a\u0300 beaucoup de cate\u0301gories de demandeurs qui souffrent des lenteurs de la proce\u0301dure et surtout permettrait ainsi de redonner a\u0300 vos pays l\u2019image de vrais pays d\u2019accueil des africains.<\/p>\n

3. Motiver le refus de visa et bien informer le demandeur des voies de recours qui s\u2019offrent a\u0300 lui<\/strong><\/p>\n

L\u2019autorite\u0301 consulaire europe\u0301en est tenue, par le droit europe\u0301en, de motiver les de\u0301cisions de rejet d\u2019une demande de visa. Il s\u2019agit-la\u0300 d\u2019une garantie importante qui permet au demandeur de comprendre les rai- sons de l\u2019issue de\u0301favorable donne\u0301e a\u0300 sa reque\u0302te, d\u2019en contester le bien- fonde\u0301 ou de formuler une nouvelle demande.<\/p>\n

A l\u2019heure actuelle, la motivation s\u2019appuie sur un formulaire type harmonise\u0301 dont les cate\u0301gories ne brillent pas par leur clarte\u0301 et ne pre\u0301voit que des cases a\u0300 cocher. E\u0301crire, par exemple, que le refus du visa est motive\u0301 par \u201cl\u2019existence d\u2019un risque migratoire<\/em>\u201d facilite la ta\u0302che de l\u2019agent instructeur mais n\u2019aide vraiment pas le demandeur a\u0300 comprendre les vraies raisons du refus. Pour le cas de la France, contester, dans ces conditions, une de\u0301cision de refus devient extre\u0302mement difficile du fait de l\u2019im- possibilite\u0301 de pre\u0301senter des arguments visant a\u0300 de\u0301montrer l\u2019erreur d\u2019appre\u0301ciation du Consulat. Lors- qu\u2019on sait qu\u2019apre\u0300s la saisine de la Commission de recours contre le refus de visas, le demandeur peut exercer un recours contentieux devant le tribunal administratif de Nantes, on comprend pourquoi, il y a peu de demandes venant du continent africain. Un recours efficace suppose aussi une accessibilite\u0301 de l\u2019instance judiciaire.<\/p>\n

Excellences,<\/strong><\/p>\n

Le visa facilite l\u2019entre\u0301e dans un pays e\u0301tranger, pour une dure\u0301e pre\u0301cise et pour un motif bien de\u0301fini. La migration est un droit humain fonda- mental, consacre\u0301 par la De\u0301claration Universelle des Droits de l\u2019Homme qui dispose en son article 13 alie\u0301na 2 que \u201cToute personne a le droit de quitter tout pays y compris le sien et de revenir dans son pays<\/em>\u201d. Ce principe est renforce\u0301 par d\u2019autres instruments internationaux et re\u0301gionaux auxquels vos pays et le Se\u0301ne\u0301gal ont souscrits.<\/p>\n

En ce sens, il urge d\u2019humaniser la proce\u0301dure et de faciliter la ta\u0302che a\u0300 ceux qui ne souhaitent, a\u0300 travers leur mobilite\u0301, qu\u2019a\u0300 rapprocher nos peuples et raffermir davantage leurs liens. Face a\u0300 cette situation incompre\u0301hensible, force aussi est de constater pour le regretter le silence assourdissant de l\u2019E\u0301tat du Se\u0301ne\u0301gal.<\/p>\n<\/div>\n

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C\u2019est comme si les autorite\u0301s au premier chef la Pre\u0301sidence de la Re\u0301publique, la Primature, le Ministe\u0300re des Affaires e\u0301trange\u0300res, le Ministe\u0300re de l\u2019Inte\u0301rieur, l\u2019Assemble\u0301e nationale (pour ne citer que celles-ci) n\u2019e\u0301taient pas au courant de cette situation.<\/p>\n

La qualite\u0301 des relations diplomatiques entre le Se\u0301ne\u0301gal et ces pays aurait du\u0302 faciliter un meilleur traite- ment et un respect de la dignite\u0301 de nos concitoyens.<\/p>\n

\u2022 Il faut aussi rappeler que ces pays ont d\u2019e\u0301normes inte\u0301re\u0302ts au Se\u0301ne\u0301- gal et dans beaucoup de domaines parmi lesquels on peut citer : les te\u0301le\u0301communications (te\u0301le\u0301phonie, internet, te\u0301le\u0301vision payante) ;<\/p>\n

\u2022 la construction et la gestion d\u2019infrastructures (autoroutes, port, usines d\u2019exploitation d\u2019eau, TER1 ; BRT2, Ponts, secteur agroalimen- taire) ;<\/p>\n

\u2022 l\u2019exploitation de ressources naturelles (mines, or, zircon, gaz, fer, phosphates, pe\u0301trole, produits agri- coles, maritimes) ;<\/p>\n

\u2022 l\u2019octroi de marche\u0301s publics ;
\n\u2022 la pre\u0301sence militaire etc.
\nLes multinationales e\u0301trange\u0300res ne<\/p>\n

peuvent pas ge\u0301rer des pans entiers de notre e\u0301conomie avec des cen- taines de milliards de be\u0301ne\u0301fices annuels ge\u0301ne\u0301re\u0301s et faire fi des inte\u0301- re\u0302ts de nos concitoyens et de notre jeunesse en particulier en termes d\u2019emplois, de formations, de finan- cements, de possibilite\u0301s de mobi- lite\u0301...<\/p>\n

A\u0300 de\u0301faut d\u2019une solution gagnant-gagnant pour nos pays respectifs, qu\u2019en est-il de la re\u0301ciprocite\u0301 ?<\/p>\n

La mise place d\u2019un visa pour les e\u0301trangers, propose\u0301e par M. Aly Ngouille NDIAYE, Ministre de l\u2019Inte\u0301rieur d\u2019alors a e\u0301te\u0301 vite e\u0301vacue\u0301e et le dossier mis dans les placards depuis lors, sans aucune explication. Pourquoi le gouvernement a arre\u0302te\u0301 le processus en si bon chemin ?<\/p>\n

Et pourtant le Se\u0301ne\u0301gal aurait gagne\u0301 a\u0300 le mettre en place et quitte a\u0300 e\u0301valuer plus tard son impact a\u0300 moyen et long terme sur notre e\u0301conomie (et ainsi e\u0301viter le diktat de lobbys des ho\u0302teliers et re\u0301ceptifs touristiques qui estimaient que cette mesure aller faire chuter le taux de fre\u0301quentation du Se\u0301ne\u0301gal).<\/p>\n

Me\u0302me si cette mesure avait un impact ne\u0301gatif sur notre e\u0301conomie (et nous en doutons fort), le Se\u0301ne\u0301gal allait mieux faire pre\u0301valoir sa souve- rainete\u0301 et renforcer la conside\u0301ration<\/p>\n<\/div>\n

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des autres pays a\u0300 l\u2019e\u0301gard de nos concitoyens.<\/p>\n

Espe\u0301rant que notre reque\u0302te retiendra votre attention, nous vous prions de croire, Excellences, Mesdames - Messieurs les Ambas- sadeurs, a\u0300 l\u2019assurance de notre par- faite conside\u0301ration.<\/p>\n

PJ : LISTE DES ORGANISATIONS SIGNATAIRES<\/p>\n

1. RE\u0301SEAU MIGRATION DE\u0301VELOPPEMENT (REMIDEV)
\n2. UNION POUR LA SOLIDARITE\u0301 ET L\u2019ENTRAIDE (U.S.E)<\/p>\n

3. FORUM SOCIAL SE\u0301NE\u0301GALAIS (F.S.S) 4. CONFE\u0301DE\u0301RATION NATIONALE DES TRAVAILLEURS DU SE\u0301NE\u0301GAL (C.N.T.S)
\n5. ACADE\u0301MIE BANLIEUE CULTURE (ABC) 6. ALTERCOM\/ MANOORE FM<\/p>\n

7. RE\u0301SEAU DE\u0301VELOPPEMENT ET PROTECTION DES DROITS DES MIGRANTS (REDDEM)
\n8. SALOUM RAPATAK
\n9. COMITE\u0301 D\u2019ACTIONS ET DE RE\u0301FLEXIONS INTERSYNDICALES SUR LA MIGRATION (CARISM)<\/p>\n

10. BOZA FII
\n11. ENDA DIAPOL (ENDA DIALOGUE ET PROSPECTIVE)
\n12. RENCONTRE AFRICAINE POUR LA DE\u0301FENSE DES DROITS DE L\u2019HOMME (R.A.D.D. HO)
\n13. ASSOCIATION PANAFRICAINE POUR L\u2019ALPHABE\u0301TISATION ET L\u2019EDUCATION DES ADULTES (PAALAE)
\n14. PANAFRICAINE POUR L\u2019EDUCATION AU DE\u0301VELOPPEMENT DURABLE (PA.E.D.D)
\n15. PLATEFORMES DES FEMMES MIGRANTES DE RETOUR (PLAMIR)
\n16. COMITE\u0301 NATIONAL DU DIALOGUE SOCIAL \/ PE\u0302CHE, AQUACULTURE ET MIGRATION (CNDS- PA)
\n17. COLLECTIF PE\u0302CHE ET DE\u0301VELOPPEMENT 18. ASSOCIATION DES JEUNES RAPATRIE\u0301S DE THIAROYE (A.J.RAP)
\n19. FE\u0301DE\u0301RATION DES ASSOCIATIONS DE FEMMES SE\u0301NE\u0301GALAISES (F.A.F.S)
\n20. ORGANISATION DES JEUNESSES PANAFRICANISTES (O.J.P)
\n21. FE\u0301DE\u0301RATION DES ASSOCIATIONS DES EMIGRE\u0301S DE RETOUR (FASER)
\n22. ASSOCIATION MIGRATION ET DE\u0301VELOPPEMENT DE YARAAKH (ASSOCIATION MIGDEV)
\n23. ASSOCIATION SE\u0301NE\u0301GALAISE DE SOLIDARITE\u0301 DES EMIGRE\u0301S DE RETOUR (A.S.S.E.R)
\n24. ASSOCIATION MBOUR VISION DE\u0301VELOPPEMENT (A.M.V.D)
\n25. CERCLE D\u2019ETUDES ET DE RECHERCHES SUR LES MIGRATIONS (CERMI)
\n26. ASSOCIATION SAMA CHANCE
\n27. RE\u0301SEAU D\u2019APPUI AUX FEMMES ET ENFANTS EN MIGRATION RAFEM\/SE\u0301NE\u0301GAL<\/p>\n

Contacts:777006628\/772423622\/ Remidevcongad@gmail.com<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n