{"id":121873,"date":"2023-11-15T08:23:03","date_gmt":"2023-11-15T08:23:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=121873"},"modified":"2023-11-15T08:26:45","modified_gmt":"2023-11-15T08:26:45","slug":"forum-sur-le-financement-de-laction-climat-mamadou-m-ba-presente-la-strategie-du-senegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2023\/11\/15\/forum-sur-le-financement-de-laction-climat-mamadou-m-ba-presente-la-strategie-du-senegal\/","title":{"rendered":"FORUM SUR LE FINANCEMENT DE L'ACTION CLIMAT - Mamadou M. Ba pr\u00e9sente la strat\u00e9gie du S\u00e9n\u00e9gal"},"content":{"rendered":"
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NETTALI.COM - Lors du Forum sur le financement de l'action climat qui s'est tenu mardi 14 npvembre, le ministre des Finances et du Budget, Mamadou Moustapha Ba a expose\u0301 la strate\u0301gie du Se\u0301ne\u0301gal en re\u0301ponse aux enjeux et de\u0301fis du changement climatique. Cette strate\u0301gie repose sur quatre axes strate\u0301giques majeurs qui ont e\u0301te\u0301 pre\u0301sente\u0301s lors de cette importante re\u0301union.<\/strong><\/p>\n

Mardi, le Forum sur le financement de l'action climat a e\u0301te\u0301 pre\u0301side\u0301 par le ministre des Finances et du Budget, Mamadou Moustapha Ba. Au cours de cet e\u0301ve\u0301nement, il a souligne\u0301 l'importance de l'identification et de l'e\u0301valuation des causes et des impacts du changement climatique ainsi que la ne\u0301cessite\u0301 de leur financement. Des pre\u0301occupations occupent une place centrale dans les initiatives nationales visant a\u0300 atte\u0301nuer les effets du changement climatique, notamment en re\u0301duisant l'empreinte carbone de l'e\u0301conomie se\u0301ne\u0301galaise, si on en croit le ministre.<\/p>\n

Pour la re\u0301alisation de cette vision, quatre axes strate\u0301giques ont e\u0301te\u0301 de\u0301finis. Le premier consiste a\u0300 mettre en place des me\u0301canismes favorisant et optimisant le financement public de l'adaptation au changement climatique et de son atte\u0301nuation.<\/p>\n

Le second consiste a\u0300 de\u0301velopper la finance climatique et des financements durables dans le secteur financier afin de renforcer la re\u0301silience et promouvoir l'innovation en faveur de l'atte\u0301nuation dans le secteur prive\u0301. Le troisie\u0300me point porte sur l\u2019inte\u0301gration des conside\u0301rations environnementales dans la politique e\u0301conomique. En quatrie\u0300me lieu, il y a la collaboration avec les partenaires techniques et financiers pour la mise en \u0153uvre et le financement de la strate\u0301gie.<\/p>\n

Financement public de l\u2019adaptation et de l\u2019atte\u0301nuation du changement climatique<\/strong><\/p>\n

Les objectifs poursuivis visent a\u0300 ge\u0301rer l'e\u0301conomie et les finances publiques en s'adaptant aux effets du changement climatique par une planification rigoureuse des investissements publics et prive\u0301s ; mobiliser toutes les ressources propres, les financements innovants et les ressources multilate\u0301rales et bilate\u0301rales pour une strate\u0301gie climatique responsable et durable et a\u0300 tirer les dividendes e\u0301conomiques de\u0301coulant de la production de biens et services ne\u0301cessaires pour l'atteinte de l'objectif net ze\u0301ro.<\/p>\n<\/div>\n

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Mamadou Moustapha Ba note que la re\u0301alisation de cette approche strate\u0301gique se traduit a\u0300 travers plusieurs initiatives, notamment l\u2019e\u0301laboration de la contribution de\u0301termine\u0301e au niveau national (CDN) et plus re\u0301cemment le budget vert.<\/p>\n

Annexe de la loi de finances de 2024, il consiste en une double approche de politique fiscale et d\u2019allocation budge\u0301taire sensibles aux changements climatiques. Dans ce cadre, la politique fiscale se traduit dans le budget vert par des cre\u0301dits, des de\u0301ductions et re\u0301ductions d\u2019impo\u0302t pour les entreprises contribuant a\u0300 la pre\u0301servation de l\u2019environnement, mais aussi par la mise en place des taxes spe\u0301cifiques sur les biens ou matie\u0300res ne\u0301fastes a\u0300 l\u2019environnement.<\/p>\n

Concernant la politique d'allocation budge\u0301taire sensible au change- ment climatique, Mamadou Moustapha Ba a souligne\u0301 qu'un besoin de pre\u0300s de 100 milliards F CFA est ne\u0301cessaire pour les projets d'atte\u0301nuation et d'adaptation dans les secteurs de l'e\u0301levage, de l'environnement, de la pe\u0302che, de l'agriculture et du trans- port (transport en commun, projets de Bus Rapid Transit et Train express re\u0301gional).<\/p>\n

L'inte\u0301gration du climat dans le processus budge\u0301taire est e\u0301galement une priorite\u0301 pour l'E\u0301tat du Se\u0301ne\u0301gal, selon le ministre.<\/p>\n

En effet, Mamadou Moustapha Ba informe que les plans strate\u0301giques de de\u0301veloppement (PSD) sont en cours de re\u0301vision afin de prendre en compte l'aspect climatique dans tous les projets d'investissement. Il pre\u0301- cise que cette condition fait partie des crite\u0300res pris en compte lors des e\u0301valuations ex-ante et ex-post des projets.<\/p>\n

En octobre 2023, le gouvernement se\u0301ne\u0301galais a adopte\u0301 un de\u0301cret re\u0301gissant le cadre ge\u0301ne\u0301ral de gestion des investissements publics, renforc\u0327ant ainsi le dispositif de gestion des investissements publics (GIP) d'un point de vue normatif. De\u0301sormais, tout projet d'investissement de\u0301passant 500 millions F CFA est soumis a\u0300 une analyse environnementale avant d'e\u0302tre inte\u0301gre\u0301 dans le Programme d'investissements prioritaires (PIP).<\/p>\n

De plus, lors de la phase de mise en \u0153uvre du projet, un suivi physico- financier est effectue\u0301 de manie\u0300re infra-annuelle et annuelle afin de mesurer les re\u0301sultats obtenus par rapport au plan d'atte\u0301nuation et d'adaptation au changement climatique.<\/p>\n<\/div>\n

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Enfin, d'apre\u0300s M. Ba, des e\u0301valuations ex-post sont effectue\u0301es pour de\u0301terminer la pertinence des objectifs et le degre\u0301 de re\u0301alisation et l\u2019impact en termes de viabilite\u0301 et de durabilite\u0301 relativement a\u0300 l\u2019atte\u0301nuation et a\u0300 l\u2019adaptation au changement climatique.<\/p>\n

Financements sur les marche\u0301s domestiques, re\u0301gionaux et internationaux<\/strong><\/p>\n

Relativement a\u0300 la gestion des risques budge\u0301taires lie\u0301s au climat, le budget de l\u2019E\u0301tat pour 2024 s\u2019est dote\u0301 spe\u0301cifiquement de 30,76 milliards F CFA de \u201cprovisions pour risques budge\u0301taires<\/em>\u201d et d\u2019un fonds de calamite\u0301 d\u2019un montant de 1,02 milliard F CFA. Dans ce me\u0302me sillage, Mamadou Moustapha Ba rappelle que le Se\u0301ne\u0301gal est membre de l\u2019African Risk and Capacity (Arc) depuis 2012 et a be\u0301ne\u0301ficie\u0301 d\u2019un de\u0301caissement en 2014, dans le cadre de la souscription a\u0300 la police se\u0301cheresse.<\/p>\n

S\u2019agissant de la strate\u0301gie sur les marche\u0301s de capitaux et marche\u0301s bancaires, Mamadou Moustapha Ba note que le Se\u0301ne\u0301gal vient de se doter d\u2019un document-cadre ESG pour ses financements sur les marche\u0301s domestiques, re\u0301gionaux et internationaux. Ce cadre doit permettre de faciliter la lecture des financements et de leur performance, en particulier sur les crite\u0300res sociaux et environne- mentaux.<\/p>\n

Dans ce document de re\u0301fe\u0301rence, dix priorite\u0301s sont fixe\u0301es pour les financements \u201cUseof-Proceeds\u201d dont trois environnementales et deux indicateurs cle\u0301s pour les financements lie\u0301s a\u0300 la performance, dont l\u2019un sur le taux d\u2019e\u0301lectrification dans les zones rurales. \"Ce cadre garantit e\u0301galement la cohe\u0301rence sociale et environnementale des investissements publics. En outre, il permet aux investisseurs d\u2019identifier plus facilement les projets a\u0300ESG et contribue donc a\u0300 leur attractivite\u0301<\/em>\", souligne Mamadou Moustapha Ba.<\/p>\n

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Le ministre signale que le docu- ment-cadre ESG n\u2019inte\u0300gre pas encore les me\u0301canismes de financement des risques de catastrophe. Mais il ras- sure qu\u2019une strate\u0301gie de financement de ses aspects est en cours d\u2019e\u0301labo- ration, avec l\u2019assistance de la Ban- que mondiale, pour e\u0301largir la palette des me\u0301canismes de mobilisation de ressources en faveur du climat.<\/p>\n

De\u0301veloppement de la finance climatique et des financements durables dans le secteur financier<\/strong><\/p>\n

L\u2019implication du secteur financier dans la lutte contre le changement climatique et les efforts d\u2019adaptation est devenue plus que ne\u0301cessaire, compte tenu du niveau de vulne\u0301rabilite\u0301 du Se\u0301ne\u0301gal, d'apre\u0300s le ministre Mamadou Moustapha Ba. Ainsi, le Programme d\u2019assurance et de gestion financie\u0300re des risques de catastrophe de la Banque mondiale revient sur le contexte assurantiel de l\u2019Afrique et sur les de\u0301fis souleve\u0301s par le change- ment climatique pour le secteur assurantiel dans la couverture de l\u2019agriculture.<\/p>\n

L\u2019inclusion de conside\u0301rations climatiques est en train de devenir une re\u0301alite\u0301 avec la mise en \u0153uvre du Programme national d\u2019e\u0301ducation financie\u0300re, selon le ministre. De plus, il estime que le projet de l\u2019e\u0301laboration d\u2019une taxonomie verte per- mettra de libe\u0301rer les capitaux publics et prive\u0301s en e\u0301tablissant des crite\u0300res de se\u0301lection qui permettent d\u2019e\u0301valuer la capacite\u0301 d\u2019activite\u0301s e\u0301conomiques a\u0300 soutenir la transition e\u0301cologique et climatique. \u201cCe travail est en cours de re\u0301alisation avec le soutien technique et financier de la Deutsche Gesellschaft fu\u0308r Internationale Zusammenarbeit (GiZ).<\/p>\n

Un autre chantier de re\u0301flexion, et non des moindres, consiste en l\u2019inte\u0301gration des risques climatiques dans le cadre prudentiel du secteur financier, par l\u2019exploration des me\u0301canismes de facteurs de soutien vert et de facteurs pe\u0301nalisants\u201d, dit-il.<\/p>\n<\/div>\n

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Inte\u0301gration des conside\u0301rations environnementales dans la politique e\u0301conomique<\/strong><\/p>\n

\u201cL\u2019inte\u0301gration des conside\u0301rations environnementales dans la politique e\u0301conomique est un sacerdoce pour les plus hautes autorite\u0301s de ce pays<\/em>\u201d, poursuit le ministre.<\/p>\n

Monsieur Ba souligne que le Se\u0301ne\u0301gal a e\u0301labore\u0301 quatre plans dans le domaine pour les secteurs de l\u2019agriculture, de la sante\u0301, des infrastructures routie\u0300res et des inondations. De plus, l\u201de\u0301labora- tion de trois plans d\u2019adaptation pour les secteurs e\u0301levage, biodiversite\u0301 et tourisme, et ressources en eau est planifie\u0301e pour 2024.<\/p>\n

Mamadou Moustapha Ba annonce qu\u2019en perspective, \u201cle Se\u0301ne\u0301gal adoptera une nouvelle CDN qui devra refle\u0301ter l'ambition climatique renfor- ce\u0301e de sa nouvelle strate\u0301gie e\u0301nerge\u0301- tique visant 40 % du mix e\u0301lectrique d\u2019ici 2030 a\u0300 travers la promotion des e\u0301nergies propres, clairement de\u0301cli- ne\u0301e dans la lettre de politique du de\u0301veloppement du secteur de l\u2019e\u0301nergie (LPDSE 2024-2028)<\/em>\u201d.<\/p>\n

En outre, il renseigne qu\u2019une vision et une feuille de route pour une strate\u0301gie de long terme de de\u0301veloppement a\u0300 faible e\u0301mission de gaz a\u0300 effet de serre (SLT) sont en cours d\u2019e\u0301laboration.<\/p>\n

\u201cAvec l\u2019e\u0301laboration du Pap ajuste\u0301 et acce\u0301le\u0301re\u0301 (Pap 2A), le PSE vert a e\u0301te\u0301 de\u0301veloppe\u0301 pour apporter des re\u0301ponses pratiques a\u0300 la proble\u0301matique de la gestion de l\u2019environnement, des ressources naturelles et de l\u2019e\u0301conomie verte dans six secteurs cle\u0301s<\/em>\u201d, renseigne Mamadou Moustapha Ba qui annonce que le besoin de finance- ment de ce programme est estime\u0301 a\u0300 355,7 milliards F CFA, dont 340,5 milliards de cou\u0302t des projets.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n