{"id":121278,"date":"2023-11-05T17:38:35","date_gmt":"2023-11-05T17:38:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=121278"},"modified":"2023-11-12T22:12:28","modified_gmt":"2023-11-12T22:12:28","slug":"coups-de-pilon-les-incongruites-dune-decision","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2023\/11\/05\/coups-de-pilon-les-incongruites-dune-decision\/","title":{"rendered":"COUPS DE PILON \u2013 Les incongruit\u00e9s d\u2019une d\u00e9cision"},"content":{"rendered":"<p><strong>NETTALI.COM - <\/strong>\u00ab<em>Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a nomm\u00e9 par d\u00e9cret n\u00b0 2023- 2152 du 03 novembre 2023, les nouveaux membres de la Commission \u00e9lectorale nationale autonome (CENA), \u00e0 l'expiration des mandats des membres sortants<\/em> \u00bb, a-t-on lu dans un communiqu\u00e9 du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. Au nombre de 12, il sont nomm\u00e9s pour une dur\u00e9e de six ans, \u00e0 compter du 3 novembre 2023.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit d'Abdoulaye Sylla, inspecteur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Etat \u00e0 la retraite, Ndary Tour\u00e9, magistrat \u00e0 la retraite, Cheikh Awa Balla Fall, inspecteur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Etat \u00e0 la retraite, Serigne Amadou Ndiaye, professeur des Universit\u00e9s \u00e0 la retraite, Aminata Fall Niang, professeur des Universit\u00e9s, Nd\u00e8ye Rokhaya Mbodj, journaliste, Cheikh Tidiane Ndoye, administrateur civil \u00e0 la retraite, L\u00e9opold Wade, Administrateur civil \u00e0 la retraite, Mamadou Mar\u00e8me Diallo, commissaire de Police \u00e0 la retraite, Mamadou Bocar Niane, enseignant, A\u00efssatou Sow, notaire, et Fatou Kin\u00e9 Diop, conseill\u00e8re en D\u00e9centralisation.<\/p>\n<p>C'est ainsi qu'Abdoulaye Sylla, Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral d'Etat \u00e0 la retraite et Monsieur Ndary Tour\u00e9, magistrat \u00e0 la retraite, sont respectivement devenus Pr\u00e9sident et Vice-Pr\u00e9sident de la Commission \u00e9lectorale nationale autonome (Cena).<\/p>\n<p>Et m\u00eame si le remplacement de Doudou Ndour \u00e9tait r\u00e9clam\u00e9 depuis tr\u00e8s longtemps du fait de l'expiration de son mandat depuis belle lurette, les nouvelles nominations de Macky Sall posent beaucoup de probl\u00e8mes. En effet, nomm\u00e9 par d\u00e9cret n\u00b0 2009-1431 en date du 24 d\u00e9cembre 2009 pour un mandat de six (6) ans non renouvelable, Doudou Ndir, magistrat \u00e0 la retraite qui avait remplac\u00e9 Moustapha Tour\u00e9, devait c\u00e9der sa place depuis 2015. Mais il a \u00e9t\u00e9 maintenu en poste par le Pr\u00e9sident Macky Sall. En le rempla\u00e7ant, Macky Sall a mis fin l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 de son maintien en poste.<\/p>\n<p>Un remplacement toutefois proc\u00e9d\u00e9 dans un contexte pr\u00e9\u00e9lectoral d\u00e9j\u00e0 tendu, marqu\u00e9 par un bras de fer entre la Cena et la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections (Dge). En cause, le retrait des fiches de parrainages par le candidat Ousmane Sonko. Emp\u00eatr\u00e9 dans des proc\u00e9dures judiciaires et suspendu au verdict de la Cour supr\u00eame, le leader du parti dissous Pastef a vu son mandataire emp\u00each\u00e9 par la Dge de r\u00e9cup\u00e9rer les fiches de parrainage. La Cena a ainsi enjoint les services de Thiendella Fall de mettre \u00e0 la disposition du mandataire d\u2019Ousmane Sonko, et dans les meilleurs d\u00e9lais, les outils dont il a besoin pour collecter les parrainages n\u00e9cessaires \u00e0 sa candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 25 f\u00e9vrier 2024. Mais Doudou Ndir va se heurter au refus d\u2019obtemp\u00e9rer de la Dge qui soutient que le nom de Ousmane Sonko n\u2019est pas pr\u00e9sent sur les listes \u00e9lectorales. Et \u00e0 en croire certains sp\u00e9cialistes, la loi permet \u00e0 la Cena de se substituer \u00e0 la Dge et de remettre au mandataire de Sonko tous les documents et outils dont il a besoin, dans le cadre du parrainage.<\/p>\n<p>Mais au-del\u00e0, la s\u00e9rie de nominations faites par le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, suscitent moult interrogations. D\u2019abord, Saidou Nourou B\u00e2, conseiller principal des affaires \u00e9trang\u00e8res de classe exceptionnelle \u00e0 la retraite, a \u00e9t\u00e9 limog\u00e9 alors que son mandat n\u2019est pas arriv\u00e9 \u00e0 expiration. Il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par d\u00e9cret dat\u00e9 du 9 octobre 2018, en remplacement de Mouhamadou Mbodj, d\u00e9c\u00e9d\u00e9. En effet, selon l\u2019article L.4 de la loi N\u00b0- 2005-07 portant cr\u00e9ation de la Commission \u00e9lectorale nationale autonome, la Cena comprend douze (12) membres nomm\u00e9s par d\u00e9cret. (\u2026) Les membres sont nomm\u00e9s pour un mandat de six (6) ans renouvelable par tiers tous les trois (3) ans.<\/p>\n<p>Autre probl\u00e8me, Abdoulaye Sylla, nomm\u00e9 Pr\u00e9sident de la Cena, est actuellement membre du Conseil constitutionnel. Il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 pour si\u00e9ger \u00e0 cette haute juridiction par d\u00e9cret n\u00b02018-2126 du 6 d\u00e9cembre 2018, pour un mandat de 6 ans. Th\u00e9oriquement, son mandat court jusqu\u2019au 5 d\u00e9cembre 2024. De plus, il ne peut d\u00e9missionner du conseil constitutionnel sans suivre la proc\u00e9dure stricte pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019art 5 de La loi organique n\u00b02016-23 du 14 juillet 2016 relative au Conseil constitutionnel qui dispose :<\/p>\n<p>L\u2019article 5 de la loi sur la Cour supr\u00eame dispose, en effet, qu\u2019 \u00ab<em>iI ne peut \u00eatre mis fin, avant l\u2019expiration de leur mandat, aux fonctions des membres du Conseil constitutionnel que sur leur demande, ou pour incapacit\u00e9 physique, et sur l\u2019Avis conforme du Conseil. Dans tous les cas, l\u2019int\u00e9ress\u00e9 est entendu par le Conseil et re\u00e7oit communication de son dossier. L\u2019Avis conforme du Conseil constitutionnel statuant sur la demande de d\u00e9mission est publi\u00e9e sur le site de celui-ci et au journal officiel<\/em> \u00bb.<\/p>\n<p>L\u2019avis conforme d\u2019une quelconque d\u00e9mission n\u2019est publi\u00e9 ni sur le site du Conseil constitutionnel, ni au journal officiel.<\/p>\n<p>Autre incongruit\u00e9s relev\u00e9es, la nomination de Cheikh Awa Balla Fall comme membre de la Cena. L'on se souvient en effet qu\u2019il avait mis en place un mouvement d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab<em>Mobilisation pour un deuxi\u00e8me Mandat (M2M)<\/em>\u00bb de Macky Sall. Autant dire qu\u2019il est un soutien de longue date du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Macky Sall et ne s\u2019en est jamais cach\u00e9. D\u2019ailleurs, sa cooptation comme Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Etat (Ige) par le pr\u00e9sident Macky Sall, avait soulev\u00e9 une vague de protestations.<\/p>\n<p>De m\u00eame, la nomination du professeur Serigne Amadou Ndiaye, ancien doyen de la Fac science, comme membre de la Cena, est tout aussi probl\u00e9matique. En effet, il est responsable politique dans la commune de Mboss.<\/p>\n<p>En 2015, alors candidat malheureux aux \u00e9lections locales sous la banni\u00e8re de l'Apr, il avait organis\u00e9 une grande manifestation dans la commune rurale de Mboss, pr\u00e9sid\u00e9 par l'Administrateur g\u00e9n\u00e9ral de l'Apr, Pape Ma\u00ebl Thiam, \u00ab<em>pour regrouper les Ap\u00e9ristes de la localit\u00e9 afin de taire les querelles intestinales n\u00e9es des Locales et mettre en place une nouvelle dynamique de convergence pour r\u00e9\u00e9lire le pr\u00e9sident Macky Sall<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p>Ces nominations de proches de la mouvance pr\u00e9sidentielle sont d\u2019autant plus probl\u00e9matiques que l\u2019article L.4 dispose que les douze (12) membres de la Cena sont nomm\u00e9s par d\u00e9cret et \u00ab<em>sont choisis parmi les personnalit\u00e9s ind\u00e9pendantes exclusivement de nationalit\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaise connues pour leur int\u00e9grit\u00e9 morale, leur honn\u00eatet\u00e9 intellectuelle, leur neutralit\u00e9 et leur impartialit\u00e9, apr\u00e8s consultation d\u2019institutions, d\u2019associations et d\u2019organismes tels que ceux qui regroupent Avocats, Universitaires, D\u00e9fenseurs des Droits de l\u2019Homme, Professionnels de la communication ou de toute autre structure<\/em> \u00bb.<\/p>\n<p>Etant affili\u00e9s ou proches du parti au pouvoir, ces personnalit\u00e9 feront forc\u00e9ment douter de leur neutralit\u00e9 et leur impartialit\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019Article L.7 ajoute d\u2019ailleurs que ne peuvent \u00eatre membres de la Cena \u00ab<em>les membres d\u2019un groupe de soutien \u00e0 un parti, \u00e0 une liste de candidats ou \u00e0 un candidat<\/em>\u00bb.<\/p>\n<div class='share-to-whatsapp-wrapper'><div class='share-on-whsp'>PARTAGER SUR : <\/div><a data-text='COUPS DE PILON \u2013 Les incongruit\u00e9s d\u2019une d\u00e9cision' data-link='https:\/\/www.nettali.com\/2023\/11\/05\/coups-de-pilon-les-incongruites-dune-decision\/' class='whatsapp-button whatsapp-share'>WhatsApp<\/a><div class='clear '><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>NETTALI.COM - \u00abLe Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a nomm\u00e9 par d\u00e9cret n\u00b0 2023- 2152 du 03 novembre 2023, les nouveaux membres de la Commission \u00e9lectorale nationale autonome (CENA), \u00e0 l'expiration des mandats des membres sortants \u00bb, a-t-on lu dans un communiqu\u00e9 du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. 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