{"id":116516,"date":"2023-08-21T00:16:11","date_gmt":"2023-08-21T00:16:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=116516"},"modified":"2023-08-28T08:38:26","modified_gmt":"2023-08-28T08:38:26","slug":"ledito-de-nettali-com-en-attendant-le-miracle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2023\/08\/21\/ledito-de-nettali-com-en-attendant-le-miracle\/","title":{"rendered":"L'EDITO DE NETTALI.COM - En attendant le miracle\u2026."},"content":{"rendered":"

NETTALI.OM - Nous ne cesserons jamais de le r\u00e9p\u00e9ter. Tant que nous ne r\u00e9formerons pas nos institutions, eh bien, notre environnement politique sera toujours et toujours aussi min\u00e9 par des contestations et tensions politiques aux cons\u00e9quences impr\u00e9visibles. Emprunter la direction des bonnes r\u00e9formes, voil\u00e0 ce qui pourrait dans le temps simplifier la vie de l\u2019opposant et faire faire un bond \u00e0 notre d\u00e9mocratie.\u00a0<\/strong><\/p>\n

L\u2019histoire politique du S\u00e9n\u00e9gal nous a suffisamment prouv\u00e9 que, de Mamadou Dia en passant par Abdoulaye Wade, Macky Sall, Khalifa Sall, Karim Wade et Ousmane Sonko, tous les opposants ont eu leur dose de gal\u00e8res et de pers\u00e9cutions. Si seulement les opposants pouvaient apprendre de leur pass\u00e9 pour ne pas avoir \u00e0 reproduire les m\u00eames travers que leurs pr\u00e9d\u00e9cesseurs ?<\/p>\n

Le virage de la d\u00e9mocratie du S\u00e9n\u00e9gal, on l\u2019a surtout rat\u00e9, alors que les Assises nationales sous la houlette des Mbow, Dansokho, Bathily, Niasse, Ousmane Tanor Dieng, etc avaient permis de produire un document de r\u00e9f\u00e9rence en termes de r\u00e9formes, tant dans leur d\u00e9marche inclusive que dans l\u2019approche discursive.\u00a0\u00a0Juste pour rappeler que nous \u00e9tions en effet \u00e0 4 ans de la Pr\u00e9sidentielle de 2012. Le pr\u00e9sident Macky Sall voulait supplanter Abdoulaye Wade. A l\u2019\u00e9poque, le d\u00e9bat \u00e9tait circonscrit dans le salon de feu Amath Dansokho et les cerveaux \u00e9taient bien occup\u00e9s par la r\u00e9daction d\u2019un rapport de synth\u00e8se, achev\u00e9 le 24 mai 2009 et qui abordait la plupart des probl\u00e8mes auxquels le pays est confront\u00e9, en termes de droits de l'homme, de corruption, de boulimie fonci\u00e8re et d'une Charte de la gouvernance d\u00e9mocratique pour jeter les bases d'un d\u00e9veloppement durable et construire un nouveau paradigme d\u2019une gouvernance plus saine et plus vertueuse de la politique. Tout cela pour dire que l\u2019esprit du 23 juin n\u2019est pas tomb\u00e9 du ciel. C\u2019\u00e9tait bien le fruit m\u00fbr d\u2019un processus men\u00e9 avec une tr\u00e8s grande finesse par l\u2019opposition d\u2019alors et la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

Ce sont le consensus et l\u2019\u00e9thique discursive qui avaient pr\u00e9valu, loin du bruit. Dans la transpiration \u00e0 la fois physique et c\u00e9r\u00e9brale. Les Assises nationales, faut-il le rappeler, avaient fini de produire leurs conclusions au terme d\u2019un travail titanesque de franges enti\u00e8res de la soci\u00e9t\u00e9, dans une approche inclusive.<\/p>\n

On notera, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, que les \u00ab\u00a0vieux<\/em>\u00a0\u00bb briscards de la politique, dont la plupart ont flirt\u00e9 avec le marxisme-l\u00e9ninisme, \u00e9taient bien de la place. Le symbole, ce fut Amadou Makhtar Mbow intronis\u00e9 au M\u00e9ridien-Pr\u00e9sident dans une salle archi-comble. Une performance politique qui d\u00e9routera Me Abdoulaye Wade au point de lui faire perdre son sang-froid. Gorgui passera en effet le reste de son mandat \u00e0 s\u2019attaquer au Vieux Mbow, qui le distraira \u00e0 souhait.<\/p>\n

Tout cela pour dire qu\u2019une d\u00e9mocratie ne peut se suffire d\u2019alternances acquises apr\u00e8s des ann\u00e9es de luttes et des processus \u00e9lectoraux chaotiques. Pour m\u00e9riter le statut de d\u00e9mocratie digne de ce nom, il faut bien plus. Me Wade, n\u2019a-t-il pas toujours revendiqu\u00e9 des victoires usurp\u00e9es face \u00e0 Abdou Diouf ? L\u2019on nous chante de plus en plus une impossibilit\u00e9 \u00e0 truquer des \u00e9lections au S\u00e9n\u00e9gal. Admettons soit, mais le processus ne fait-il pas toujours l\u2019objet de contestations, m\u00eame si l\u2019on a r\u00e9cemment, \u00e0 l\u2019issue du dialogue national, adouci les modalit\u00e9s du parrainage et corrig\u00e9 quelques insuffisances. La pl\u00e9thore de candidats justifie d\u2019ailleurs fortement le proc\u00e9d\u00e9, mais \u00e0 la condition que le contr\u00f4le soit strict et s\u00e9rieux.<\/p>\n

Si ce ne sont des questions de parrainage que l'on conteste, eh bien, ce sont des questions de carte \u00e9lectorale li\u00e9es \u00e0 un d\u00e9coupage pol\u00e9mique, voire m\u00eame \u00e0 des d\u00e9lais courts d\u2019inscriptions sur les listes \u00e9lectorales etc. Bref il est loin d\u2019\u00eatre un long fleuve tranquille l\u2019apprentissage de la d\u00e9mocratie version s\u00e9n\u00e9galaise.<\/p>\n

Notre d\u00e9mocratie pour qu\u2019elle puisse enfin conna\u00eetre un saut qualitatif, doit rapidement r\u00e9former ses institutions avec une place centrale pour une r\u00e9forme de sa justice, un pilier essentiel, en cela qu\u2019elle sert d\u2019arbitre entre les hommes politiques dans la mesure o\u00f9 elle est jug\u00e9e par ceux-l\u00e0 m\u00eames, comme trop favorable \u00e0 tort ou \u00e0 raison, aux pouvoirs en place.<\/p>\n

Les Assises nationales, comme base...<\/strong><\/p>\n

Les recommandations issues des Assises nationales sont de ce point de vue une bonne base qu\u2019on peut am\u00e9liorer, adapter pour arriver \u00e0 quelque chose d\u2019utile. Diminuer les pouvoirs du procureur en mettant en place, un juge des libert\u00e9s et de la d\u00e9tention comme en France ; casser la tutelle de l\u2019ex\u00e9cutif sur le parquet ; supprimer toutes ces lois jug\u00e9es liberticides et qui lient les juges d\u2019instruction ; r\u00e9former le conseil sup\u00e9rieur de la magistrature \u00f4t\u00e9 du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique et le ministre de la justice, tout en y adjoignant d\u2019autres acteurs de la justice en dehors des magistrats (moule de magistrats rejointe par des professeurs de droit, des avocats, notaires etc). Autant d\u2019innovations pour mieux g\u00e9rer la carri\u00e8re des magistrats et le fonctionnement de la justice.<\/p>\n

Mais l\u00e0 ne sont pas les seules innovations \u00e0 apporter puisque les autres institutions devront elles aussi, op\u00e9rer leurs mues. L\u2019assembl\u00e9e nationale, dans sa composition, compte 90 d\u00e9put\u00e9s issus de la liste majoritaire et 75 de la liste proportionnelle. La qualit\u00e9 de la repr\u00e9sentation nationale r\u00e9side donc plus, non pas dans l\u2019\u00e9lection d\u2019un groupe de d\u00e9put\u00e9s compos\u00e9 \u00e0 partir d\u2019une liste confectionn\u00e9e par le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique sur des bases subjectives, voire affectives, mais bien \u00e0 travers un mode de scrutin qui permette de favoriser l\u2019\u00e9mergence de d\u00e9put\u00e9s de qualit\u00e9. La proportionnelle en l\u2019occurrence pourrait \u00eatre appliqu\u00e9e, augment\u00e9e en termes de repr\u00e9sentation et appliqu\u00e9e plut\u00f4t au niveau national (contrairement \u00e0 la liste majoritaire), surtout qu\u2019un d\u00e9put\u00e9, une fois \u00e9lu, devient un d\u00e9put\u00e9 du peuple et non celui d\u2019une localit\u00e9.<\/p>\n

Le recours \u00e0 la proportionnelle permettrait sans aucun doute d\u2019\u00e9lire des d\u00e9put\u00e9s avec des profils meilleurs, ce d\u2019autant plus que ces profils sont g\u00e9n\u00e9ralement coopt\u00e9s (des experts dans un domaine d\u00e9termin\u00e9, professions lib\u00e9rales, etc) sans toutefois \u00eatre des politiciens professionnels ou des personnes que l\u2019on cherche \u00e0 caser. \u00a0Le d\u00e9put\u00e9 ne doit pas \u00eatre n\u2019importe qui, \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9. Un d\u00e9put\u00e9 doit au moins pouvoir comprendre les textes qu\u2019il vote. Il ne doit pas \u00eatre un ch\u00f4meur et doit surtout remplir certaines qualit\u00e9s, au niveau moralit\u00e9 notamment. L\u2019autre vertu de la liste proportionnelle, est qu\u2019elle permet aussi aux petits partis d\u2019avoir des d\u00e9put\u00e9s avec le syst\u00e8me des plus forts restes .<\/p>\n

A-t-on encore besoin d\u2019institutions consid\u00e9r\u00e9es jusqu\u2019ici comme budg\u00e9tivores ? Le HCCT et le Cese? A condition que leur utilit\u00e9 soit prouv\u00e9e et qu\u2019elles deviennent des institutions utiles avec de vraies comp\u00e9tences en leurs sein.<\/p>\n

Difficile de citer ici tous les r\u00e9formes \u00e0 envisager, mais au-del\u00e0, il s\u2019agit de limiter le nombre des partis politiques en termes de rationalisation et de financement sur la base du contr\u00f4le de la provenance de leurs fonds, mais aussi d\u2019un pourcentage \u00e0 obtenir \u00e0 partir d\u2019une \u00e9lection rep\u00e8re.<\/p>\n

Promouvoir la d\u00e9mocratie au sein des partis<\/strong><\/p>\n

Mais ce qu\u2019on oublie surtout souvent, c\u2019est que les partis politiques sont les socles de la d\u00e9mocratie. Et ce qu\u2019il convient d\u00e8s l\u2019ors d\u2019y promouvoir, c\u2019est ce qui est le plus essentiel, c\u2019est \u00e0 dire la d\u00e9mocratie en leur sein. Comment imaginer une d\u00e9mocratie digne de son nom sans d\u00e9mocratie partisane ? L\u00e0 est toute la question. Ne nous y trompons pas, la d\u00e9mocratie est une question de culture. or, la configuration actuelle des partis politique est l\u00e0 pour nous montrer que, de Senghor, Abdou Diouf, Wade \u00e0 Macky, en passant Moustapha Niasse, Ousmane Tanor Dieng, Aminata Mbengue Ndiaye, Pastef, Mamadou Lamine Diallo, Abdoul Mbaye, Malick Gackou, Abdourahmane Diouf, le Pur, etc. tous les partis ob\u00e9issent au doigt et \u00e0 l'oeil \u00e0 leurs chefs, \u00e0 l\u2019exception d\u2019un parti plus d\u00e9mocratique qu\u2019est le Pit. Donc, convenons-en, sans d\u00e9mocratie \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des partis, il sera bien difficile d\u2019instaurer une d\u00e9mocratie au niveau sup\u00e9rieur. La difficult\u00e9 actuelle que Macky Sall a \u00e0 d\u00e9signer un candidat, montre qu'il n'aurait jamais du \u00eatre pr\u00e9sident de parti et pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, ainsi que l'avaient pr\u00e9conis\u00e9 les recommandations issues des Assises nationales. R\u00e9sultat des cours, il n' a pu ni structurer son parti et encore moins organis\u00e9 une succession qui pr\u00e9figure des reb\u00e9llions.<\/p>\n

Limiter la toute puissance des hommes politiques<\/strong><\/p>\n

Notre\u00a0d\u00e9mocratie n\u2019est \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 \u00e0 l\u2019heure actuelle qu\u2019une d\u00e9mocratie \u00e9lectorale malgr\u00e9 tout le bien qu\u2019on a pu en dire. Cette vitrine dont on a tant parl\u00e9, cachait mal \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 des dessous sombres avec des institutions qui sont loin d\u2019\u00eatre ind\u00e9pendantes du fait d\u2019une pr\u00e9\u00e9minence certaine de l\u2019ex\u00e9cutif sur toutes les autres.<\/p>\n

Mais ne l\u2019oublions pas. Un des d\u00e9fauts majeurs de ce peuple, c\u2019est d\u2019avoir, de tout temps, accord\u00e9 trop d\u2019importance aux politiciens qui ne le lui rendent malheureusement pas. Sacr\u00e9s politiciens, ils n\u2019en ont que pour leurs propres probl\u00e8mes. Ils ne se souviennent vraiment du peuple qu\u2019en p\u00e9riode pr\u00e9-\u00e9lectorale et \u00e9lectorale, les gavant de promesses et de v\u0153ux pieux. Une relation qui semble finalement inscrite entre eux et les populations, sous le sceau du masochisme.<\/p>\n

Et pourtant ceux qui m\u00e9ritent plus d\u2019attention, sont ces chefs d\u2019entreprises qui cr\u00e9ent des soci\u00e9t\u00e9s. Ceux-l\u00e0 prennent \u00e0 vrai dire de gros risques en investissant leur capital, en faisant tourner l\u2019\u00e9conomie, en nourrissant des familles enti\u00e8res et en favorisant l\u2019\u00e9pargne de la soci\u00e9t\u00e9, dans un environnement o\u00f9 ils ne b\u00e9n\u00e9ficient pas d\u2019un soutien appropri\u00e9. Sinon alors comment r\u00e9sorber le ch\u00f4mage des jeunes qui ne peut trouver de solutions qu\u2019\u00e0 travers une politique ardue de formation dans les m\u00e9tiers interm\u00e9diaires et non dans la massification avec des bataillons de jeunes qui remplissent nos universit\u00e9s avec \u00e0 la clef, un manque notoire de perspectives. Un emploi que ne peut surtout pas garantir l\u2019Etat dont ce n\u2019est ni le r\u00f4le et encore moins la vocation, \u00a0si ce n\u2019est de proposer des emplois d\u2019ailleurs ce qu\u2019il y a de plus pr\u00e9caires.<\/p>\n

C\u2019est insistons l\u00e0-dessus, seule une r\u00e9forme des institutions qui pourra d\u2019ailleurs et en fin de compte nous pr\u00e9munir contre la corruption que seule une justice plus ind\u00e9pendante pourra s\u00e9rieusement combattre.<\/p>\n

Rien ne manque \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 \u00e0 notre pays, juste une r\u00e9forme de ses institutions et des S\u00e9n\u00e9galais qui se mettent au travail. Sans oublier \u00e9videmment une presse au niveau de ses membres revu \u00e0 la hausse et qui pourra assumer son r\u00f4le et mieux participer \u00e0 l\u2019\u00e9veil des citoyens.<\/p>\n

La pr\u00e9sidentielle \u00e0 venir, est en tout cas l\u2019une des \u00e9lections les plus ouvertes de l\u2019histoire. Elle a le m\u00e9rite de mettre face \u00e0 face des candidats, m\u00eame issus de la majorit\u00e9 qui auront autant de chances que les autres. Ce qui pourra nous valoir certainement un nouveau pr\u00e9sident qui pourrait faire un don de soi en entamant ces r\u00e9formes que nous attendons depuis tant d\u2019ann\u00e9es. Et pourquoi pas gr\u00e2ce \u00e0 sa vision de propulser le pays sur les rampes de l\u2019\u00e9mergence, \u00e9tant entendu que ce pays ne manque de rien ? Croisons en attendant les doigts, fatalistes de S\u00e9n\u00e9galais que nous sommes. Le miracle pourrait bien se produire.<\/p>\n

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