{"id":105926,"date":"2023-03-13T09:47:43","date_gmt":"2023-03-13T09:47:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=105926"},"modified":"2023-03-19T22:35:35","modified_gmt":"2023-03-19T22:35:35","slug":"ledito-de-nettali-com-le-futur-president-quil-nous-faut","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2023\/03\/13\/ledito-de-nettali-com-le-futur-president-quil-nous-faut\/","title":{"rendered":"L'EDITO DE NETTALI.COM - Le futur pr\u00e9sident qu\u2019il nous faut\u2026"},"content":{"rendered":"

NETTALI.COM - Nos hommes politiques sont-ils aussi fiables qu\u2019on le pense ? Ils ne sont peut-\u00eatre pas tous pareils puisqu\u2019il n\u2019existe de pays au monde o\u00f9 les individus sont par\u00e9s des m\u00eames vertus, des m\u00eames vices et au m\u00eame degr\u00e9. Entendons par l\u00e0 que l\u2019\u00eatre humain est par nature imparfait et pour cette raison, il est difficile de lui faire confiance aveugl\u00e9ment. Il a une nature tellement changeante, au gr\u00e9 du temps et des circonstances, qu\u2019il doit sans cesse \u00eatre challeng\u00e9 et surveill\u00e9. Et dans les syst\u00e8mes actuels de gouvernance, ce sont seules des institutions solides et \u00e9quilibr\u00e9es qui peuvent permettre cela.<\/strong><\/p>\n

En effet, lorsque l\u2019on \u00e9crivait dans un de nos \u00e9ditos que les S\u00e9n\u00e9galais doivent sortir du d\u00e9gagisme et tenter d\u2019\u00eatre un peu plus lucides au moment du choix d\u2019un futur pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, c\u2019est entre autres raisons.<\/p>\n

Une chose que l\u2019on doit garder \u00e0 l\u2019esprit, est que les politiques avancent presque tous masqu\u00e9s et qu\u2019il faille trouver une mani\u00e8re de les d\u00e9masquer avant qu\u2019ils ne puissent abuser de nos na\u00efvet\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab Gorgui dooli nu, doyalu nu<\/em> \u00bb (on n\u2019en pas assez de vous \u2013 il faut un mandat de plus \u2013 ndlr slogan de campagne du pr\u00e9sident Wade chant\u00e9 par Pape et Cheikh) est pass\u00e9 par l\u00e0. L\u2019on nous avait fait miroiter des chantiers \u00e0 achever apr\u00e8s les avoir commenc\u00e9s presque \u00e0 la fin d\u2019un mandat, alors que des trous abritant finalement des rats, avaient \u00e9t\u00e9 creus\u00e9s partout dans Dakar. L\u2019objectif \u00e9tait clair. Elire un nouveau pr\u00e9sident, signifiait \u00e0 travers ce message diffus, risquer de ne pas voir les chantiers sortir de terre.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, sous Macky Sall, il en est de m\u00eame sur la question du 3\u00e8me mandat, objet de toutes les pol\u00e9miques. Dans l\u2019esprit de la loi, il \u00e9tait pourtant question de limiter le nombre de mandats. Aujourd\u2019hui, l\u2019on voit se dresser devant nous, d\u2019autres interpr\u00e9tations \u00e0 travers une subtilit\u00e9 que l'on cherche \u00e0 vendre, soient deux mandats de 5 ans dont le second ne d\u00e9buterait qu\u2019en 2024. Comme par enchantement !<\/p>\n

A la v\u00e9rit\u00e9, les candidats \u00e0 la magistrature supr\u00eame se pr\u00e9sentent devant les \u00e9lecteurs avec des jeux de masques si cors\u00e9s qu\u2019on les prendrait pour de doux agneaux. Cette r\u00e8gle est vraie sous nos tropiques comme ailleurs. Mais une fois install\u00e9 au tr\u00f4ne, voil\u00e0 que les masques tombent un \u00e0 un pour montrer souvent un visage bien loin de la premi\u00e8re perception que nous en avions. Le pr\u00e9sident Macky Sall lui-m\u00eame \u00e9tait per\u00e7u comme un \u00ab doux \u00bb d\u2019entre les \u00ab doux \u00bb, sans main de fer. Nous savons aujourd\u2019hui que malgr\u00e9 certaines qualit\u00e9s r\u00e9elles, il sait \u00eatre redoutable et impitoyable.<\/p>\n

Les citoyens doivent donc ouvrir les yeux et savoir que les politiques ne leur disent pas tout. Et qu\u2019ils oublient bien souvent de signaler \u00e0 leurs \u00ab militants bien aim\u00e9s<\/em> \u00bb qu\u2019ils ont un tel homme d\u2019affaires comme ami qui finance en catimini leur campagne et qui est assez fut\u00e9 pour se faire rembourser ensuite en march\u00e9s sonnants et tr\u00e9buchants, apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection.<\/p>\n

L\u2019illustre pr\u00e9sident Senghor ne nous avait-il pas, lui aussi vendu qu\u2019en l\u2019an 200O, Dakar serait comme Paris. Aujourd\u2019hui, il est vrai que le visage de la capitale a commenc\u00e9 \u00e0 changer depuis l\u2019\u00e8re Wade avec l'\u00e9rection d'infrastructures tous azimuts. Mais sur un autre plan, c\u2019est le d\u00e9sastre notamment sur les questions de gouvernance si l\u2019on se fie au bilan de l\u2019\u00e9volution des institutions et d\u2019autres secteurs qui n\u00e9cessitent un travail de fond et un temps long avant d'en savourer les fruits.<\/p>\n

Changer de pr\u00e9sident au S\u00e9n\u00e9gal, demande en effet de la patience et du temps. Et d\u2019un point de vue historique et de l\u2019\u00e9valuation de l\u2019exp\u00e9rience du pouvoir au S\u00e9n\u00e9gal, l\u2019on se rend compte que tout gouvernement qui s\u2019installe, fera au moins deux mandats et dans les gouvernements d\u2019avant Macky Sall, bien plus. Ce qui veut dire le choix que l\u2019on fait du pr\u00e9sident, doit finalement \u00eatre empreinte d\u2019une grande lucidit\u00e9.<\/p>\n

Une garantie n\u00e9cessaire de r\u00e9forme des institutions.<\/strong><\/p>\n

Quel candidat peut nous garantir qu\u2019il remettra sur la table ces bonnes vieilles recommandations issues des Assist\u00e9s nationales. M\u00eame enrichies, amend\u00e9es et compl\u00e9t\u00e9es, les S\u00e9n\u00e9galais seront preneurs. Une r\u00e9forme des institutions.<\/p>\n

Juste pour rappeler que nous \u00e9tions en effet \u00e0 4 ans de la Pr\u00e9sidentielle de 2012. Donc relativement dans les m\u00eames enjeux politiques qu\u2019aujourd\u2019hui. Le pr\u00e9sident Macky Sall voulait supplanter Abdoulaye Wade. A l\u2019\u00e9poque, l\u2019opposition travaillait \u00e0 la gestation des Assises nationales. Le d\u00e9bat \u00e9tait circonscrit dans le salon de feu Amath Dansokho et les cerveaux \u00e9taient bien occup\u00e9s par la r\u00e9daction d\u2019un rapport de synth\u00e8se, achev\u00e9 le 24 mai 2009 et qui abordait la plupart des probl\u00e8mes auquel le pays est confront\u00e9, en termes de droits de l'homme, de corruption, de boulimie fonci\u00e8re, etc.) et d'une Charte de la gouvernance d\u00e9mocratique pour jeter les bases d'un d\u00e9veloppement durable et construire un nouveau paradigme d\u2019une gouvernance plus saine et plus vertueuse de la politique. Tout cela pour dire que l\u2019esprit du 23 juin n\u2019est pas tomb\u00e9 du ciel. C\u2019\u00e9tait bien le fruit m\u00fbr d\u2019un processus men\u00e9 avec une tr\u00e8s grande finesse par l\u2019opposition d\u2019alors et la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

Ce sont le consensus et l\u2019\u00e9thique discursive qui avaient pr\u00e9valu, loin du bruit. Dans la transpiration \u00e0 la fois physique et c\u00e9r\u00e9brale. Les Assises nationales, faut-il le rappeler, avaient fini de produire leurs conclusions au terme d\u2019un travail titanesque de franges enti\u00e8res de la soci\u00e9t\u00e9, dans une approche inclusive.
\nOn notera, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, que les \u00ab vieux<\/em> \u00bb briscards de la politique, dont la plupart ont flirt\u00e9 avec le marxisme-l\u00e9ninisme, \u00e9taient bien de la place. Le symbole, ce fut Amadou Makhtar Mbow intronis\u00e9 au M\u00e9ridien-Pr\u00e9sident dans une salle archi-comble. Une performance politique qui d\u00e9routera Me Abdoulaye Wade au point de lui faire perdre son sang-froid. Gorgui passera en effet le reste de son mandat \u00e0 s\u2019attaquer au Vieux Mbow, qui le distraira \u00e0 souhait.<\/p>\n

Un boulevard de r\u00e9formes \u00e0 envisager\u2026<\/strong><\/p>\n

Dans le lot des r\u00e9formes qu\u2019il serait urgent, voire imp\u00e9ratif, \u00e0 envisager, figure l\u2019organisation de l\u2019environnement des partis politiques qui concourent au suffrage des S\u00e9n\u00e9galais. Le besoin de rendre le financement de ces associations priv\u00e9es beaucoup plus transparent, est plus que n\u00e9cessaire. Il est pour cela question de plafonner les d\u00e9penses de campagnes afin d\u2019\u00e9viter que les plus riches ne prennent l\u2019avantage sur les partis moins riches, avec des foss\u00e9s parfois astronomiques. Les achats de conscience sont par exemple une des plus grandes tares de notre d\u00e9mocratie et gangr\u00e8nent nos \u00e9lections. Il s\u2019agit d\u00e8s lors d\u2019arriver \u00e0 mettre \u00e0 peu pr\u00e8s les candidats sur un m\u00eame pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 en emp\u00eachant \u00e9galement l\u2019utilisation des moyens de l\u2019Etat.<\/p>\n

R\u00e9duire le nombre de partis politiques en les limitant aux plus repr\u00e9sentatifs en partant par exemple, sur la base d\u2019une \u00e9lection repr\u00e9sentative comme celle des d\u00e9put\u00e9s suivant un pourcentage raisonnable (5% par exemple voire un accord sur un autre pourcentage), doit \u00eatre un objectif qui va nous permettre d\u2019\u00e9viter cette pl\u00e9thore de candidats et les \u00e9normes d\u00e9penses en logistique \u00e9lectorale. Le jeu politique en serait plus rationalis\u00e9 et la transhumance sans doute amoindrie avec des possibilit\u00e9s de passer d\u2019un parti \u00e0 un autre drastiquement limit\u00e9es.<\/p>\n

Dans cette m\u00eame veine, la gestion des \u00e9lections sous nos cieux, ne devrait plus \u00eatre \u00e0 la charge du ministre de l\u2019int\u00e9rieur souvent contest\u00e9 du fait de sa nomination par le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique. Il s\u2019agit d\u00e8s lors de d\u2019opter pour un organe coll\u00e9gial charg\u00e9 de pr\u00e9sider aux destin\u00e9es \u00e9lectorales et qui ne sera plus nomm\u00e9 par l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\n

Comment aussi ne pas songer \u00e0 r\u00e9duire les pouvoirs du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique en mettant l\u2019accent sur une plus grande s\u00e9paration des pouvoirs ? Pourquoi par exemple la justice devrait-elle continuer \u00e0 \u00eatre financ\u00e9e par l\u2019ex\u00e9cutif alors que l\u2019Assembl\u00e9e nationale d\u00e9tient elle-m\u00eame son budget ? Un des chantiers importants \u00e0 entreprendre et vite, serait celui d\u2019un Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature o\u00f9 seraient absents le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique et le ministre de la justice qui en assurent la pr\u00e9sidence et la vice-pr\u00e9sidence. Qu\u2019on ne nous parle surtout pas de gouvernement des juges car ce conseil pourrait bel et bien int\u00e9grer des professeurs de droit, des avocats, de notaires etc en nombre moins important que les magistrats, car apr\u00e8s tout, il s\u2019agit de leur avancement et carri\u00e8re.<\/p>\n

Dans le domaine de la justice, une des institutions d\u00e9cri\u00e9es par une frange de l\u2019opinion, le procureur de la r\u00e9publique et au-del\u00e0 le parquet de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, pourraient \u00eatre plus libres vis-\u00e0-vis de la tutelle avec cette garantie d\u00e9j\u00e0 octroy\u00e9e lors des r\u00e9quisitoires. Il pourrait avoir en plus, entre lui et la prison, un juge des libert\u00e9s qui sera le tampon. Une mani\u00e8re de r\u00e9duire un fait injuste qui est celui pour le procureur d\u2019\u00eatre juge et partie au proc\u00e8s. Ce qui garantirait mieux les droits de la personne poursuivie en justice et permettrait de mettre fin aux mandats de d\u00e9p\u00f4ts syst\u00e9matiques et de r\u00e9duire du coup, la surpopulation carc\u00e9rale.<\/p>\n

Sur la question des libert\u00e9s, les fameuses lois jug\u00e9es liberticides telles que l\u2019article 39 du code de proc\u00e9dure p\u00e9nale qui lie le juge d\u2019instruction sur certaines infractions pr\u00e9vues par les articles 56 \u00e0 100 et 255 du code (notamment la diffusion de fausses nouvelles, le trouble \u00e0 l\u2019ordre public, l\u2019atteinte \u00e0 la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019\u00e9tat, l\u2019appel \u00e0 l\u2019insurrection, etc) pourraient voir leur mort prononc\u00e9 ou leur caract\u00e8re injuste amoindri.<\/p>\n

La gouvernance publique, elle gagnerait vraiment \u00e0 \u00eatre am\u00e9lior\u00e9e. Avec la gestion chaotique de la quasi-totalit\u00e9 de nos soci\u00e9t\u00e9s publiques constat\u00e9e, avec des dirigeants tous intoxiqu\u00e9s par la politique, comment ne pas envisager de changer le mode de d\u00e9signation des directeurs g\u00e9n\u00e9raux ? Les appels \u00e0 candidature en vue de recruter de vrais managers du secteur public, aux background av\u00e9r\u00e9s et reconnus, dot\u00e9s de vrais mandats pour les mettre \u00e0 l\u2019abri des humeurs de l\u2019ex\u00e9cutif, sont plus que n\u00e9cessaires.<\/p>\n

Difficile en effet de trouver le sch\u00e9ma id\u00e9al et de lister de mani\u00e8re exhaustive, les secteurs \u00e0 r\u00e9former, tellement ils sont nombreux. Mais toujours est-il qu\u2019une r\u00e9forme des institutions s\u2019impose et est m\u00eame devenue une demande sociale pressante, \u00e9tant entendu que l\u2019histoire du 23 juin 2011 se r\u00e9p\u00e8te tout en \u00ab com\u00e9die<\/em> \u00bb. En trag\u00e9die, devrait-on dire. Car, l\u2019espace public s\u2019est \u00ab guignolis\u00e9<\/em> \u00bb, comme le prouvent \u00e0 souhait les sc\u00e8nes qui se sont donn\u00e9 \u00e0 voir \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Aujourd\u2019hui, la situation est si grotesque qu\u2019on se croirait dans un monde irr\u00e9el. Et ce que nous avons vu et surtout entendu (les acteurs auraient facilement pu monter sur le podium mondial de concours d\u2019injures) semblent plut\u00f4t relever d\u2019une fiction th\u00e9\u00e2trale.<\/p>\n

L'Assembl\u00e9e nationale aussi n'est \u00e9pargn\u00e9e. Elle est en d\u00e9cr\u00e9pitude depuis bien longtemps et cette majorit\u00e9 pr\u00e9caire de Benno n'arrange m\u00eame pas \u00e0 vrai dire les choses. Le niveau des d\u00e9put\u00e9s et leur recrutement posent une vraie \u00e9quation. Que dire par exemple de ces comportements ind\u00e9cents qui y ont cours ? Comme cette bien \u00ab coquette<\/em> \u00bb d\u00e9put\u00e9e de la majorit\u00e9, bien plant\u00e9e sur des \u00ab kokettes<\/em> \u00bb et habill\u00e9e comme Diouma Dieng Shalimar, qui sort de sa bouche, des insanit\u00e9s que seule la pudeur nous emp\u00eache de retranscrire ici ? Ou ces coups de karat\u00e9 et de poings qui volent dans l\u2019h\u00e9micycle ? Ou encore cette vulgarit\u00e9 ambiante avec ces femmes qui y montrent leurs rondeurs\u00a0 comme si elles n'\u00e9taient bonnes qu'\u00e0 cela ? Il y a eu aussi l'\u00e9viction d'Aminata Tour\u00e9 que l'on peut d\u00e9plorer et ces r\u00e8glements de compte politiques. Bref l'h\u00e9micycle ne se porte pas mieux.<\/p>\n

Ce pays a donc bien chang\u00e9. Dans le mauvais sens du terme. Les acteurs politiques ont chang\u00e9. Les m\u00e9thodes politiques aussi. Et le discours baveux r\u00e9v\u00e8le tout cela. Cette situation, \u00e0 la lisi\u00e8re de l\u2019anarchie, se traduit par un affaissement du niveau du discours. De la bave en lieu et place de la parole calibr\u00e9e et pens\u00e9e. On ne s\u2019\u00e9coute plus, ne discute plus. On a beau parcourir les plateaux de t\u00e9l\u00e9, mais les interlocuteurs de diff\u00e9rents camps qui s\u2019arrachent la parole, en bandant les biceps, ne rivalisent que sur le registre de \u00ab qui a cri\u00e9 plus fort<\/em> \u00bb pour noyer dans un flot infernal de d\u00e9cibel, les \u00ab arguments<\/em> \u00bb de la partie adverse. \u00ab Menteur<\/em> \u00bb, \u00ab violeur \u00bb, \u00ab voleur \u00bb, \u00ab esclave \u00bb, \u00ab trouillard \u00bb<\/em>\u2026, le lexique de la classe politique, devenu glauque, tue, \u00e0 l\u2019image des mauvaises herbes, ce qui a \u00e9t\u00e9 sem\u00e9 de bons dans ce pays. Le niveau de violence constat\u00e9e est encore pire dans les r\u00e9seaux sociaux. L\u2019impression qui se d\u00e9gage, c\u2019est d\u2019\u00eatre dans une sorte de jungle, proche de l\u2019\u00e9tat que Thomas Hobbes d\u00e9crit dans Le L\u00e9viathan. Violence, arrogance, enfantillage, c\u00e9cit\u00e9, dogmatisme, intol\u00e9rance, tous ces sympt\u00f4mes renvoient \u00e0 un seul et m\u00eame mal : le d\u00e9litement continu de l\u2019espace politique et de la perte des rep\u00e8res.<\/p>\n

Les infrastructures, c'est bien, mais \u00e7a ne suffit pas !<\/strong><\/p>\n

Macky Sall, durant son mandat, a suivi les pas de Me Wade? Il a pris une option sur les infrastructures en r\u00e9alisant des autoponts, des routes, des pistes de production, des h\u00f4pitaux, des stades et d\u00e9senclav\u00e9 certaines zones. Ce qui est tout \u00e0 son honneur ! Mais une option pas suffisante en termes d\u2019attentes des S\u00e9n\u00e9galais. Car alors ces derniers sont aussi en demande de plus de libert\u00e9, de justice, de sant\u00e9, de s\u00e9curit\u00e9, d\u2019\u00e9ducation, de formation, de meilleures retraites etc<\/p>\n

Des r\u00e9formes qui passent n\u00e9cessairement par la r\u00e9forme des institutions. A savoir pour celui qui va les entreprendre, de pouvoir se soumettre \u00e0 elles et surtout respecter les autres institutions avec lesquelles l\u2019ex\u00e9cutif doit n\u00e9cessairement collaborer dans une logique constructive.<\/p>\n

En somme, un boulevard de r\u00e9formes pour le futur pr\u00e9sident, quel qu'il soit et qui en aura l'envie et la volont\u00e9. Mais, la seule \u00e9quation qu'on n'est pas encore en mesure de r\u00e9soudre, c'est comment contraindre le futur pr\u00e9sident \u00e0 respecter ses engagements ? La seule option qui s'offre \u00e0 nous pour l'heure, \u00e9tant d'utiliser nos cartes d'\u00e9lecteur. Mais pour cela, le temps d'un mandat, est h\u00e9las long pour un temps que nos pays qui manquent de tout, n'ont pas vraiment.<\/p>\n

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