{"id":100818,"date":"2022-12-31T16:10:42","date_gmt":"2022-12-31T16:10:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nettali.com\/?p=100818"},"modified":"2023-01-02T08:37:26","modified_gmt":"2023-01-02T08:37:26","slug":"reforme-du-code-des-marches-publics-ce-que-macky-sall-va-changer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nettali.com\/2022\/12\/31\/reforme-du-code-des-marches-publics-ce-que-macky-sall-va-changer\/","title":{"rendered":"REFORME DU CODE DES MARCH\u00c9S PUBLICS \u2013 Ce que Macky Sall va changer !"},"content":{"rendered":"<p><strong>NETTALI.COM - Le dernier conseil des ministres a examin\u00e9 et adopt\u00e9 un projet r\u00e9formant le d\u00e9cret n\u00b02014-1212 du 22 septembre 2012 portant Code des march\u00e9s publics. Ce dernier texte va \u00eatre abrog\u00e9 et remplac\u00e9. Plusieurs changements vont y \u00eatre apport\u00e9s.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Le Code des march\u00e9s publics du S\u00e9n\u00e9gal en vigueur va conna\u00eetre des changements majeurs. Le d\u00e9cret n\u00b02014-1212 du 22 septembre 2012 portant Code des march\u00e9s publics va \u00eatre abrog\u00e9 et remplac\u00e9. Le nouveau projet de d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 lors du dernier Conseil des ministres tenu \u00e0 Tambacounda.<\/p>\n<p>Le rapport de pr\u00e9sentation du projet adopt\u00e9 en Conseil des ministres note que le d\u00e9cret va supprimer les r\u00e9gimes d\u00e9rogatoires. Ainsi, des institutions et structures comme le Conseil \u00e9conomique, social et environnemental (Cese), la Caisse de d\u00e9p\u00f4ts et de consignation (Cdc), la Caisse de s\u00e9curit\u00e9 sociale (Css), l\u2019Institut de pr\u00e9voyance retraite du S\u00e9n\u00e9gal (Ipres)\u2026 seront d\u00e9sormais soumises au Code des march\u00e9s publics. Pour la d\u00e9rogation de la Cdc, le chef de l\u2019Etat avait soumis \u00e0 l\u2019approbation de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, la loi n\u00b02017-32 fixant les r\u00e8gles d\u2019organisation et de fonctionnement de la structure, quand Aliou Sall en \u00e9tait le directeur g\u00e9n\u00e9ral. L\u2019article 34 de cette loi dispose que <em>\u00ables r\u00e8gles de passation de la Cdc sont fix\u00e9es dans un manuel de proc\u00e9dures qui d\u00e9termine les r\u00e8gles applicables aux march\u00e9s conclus\u00bb.<\/em> La Cdc ne pourra d\u00e9sormais plus se soustraire au code des march\u00e9s publics et au p\u00e9rim\u00e8tre de l'audit de tous ses march\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Senelec, Sar, <\/strong><strong>Petrosen holding\u2026, soumis d\u00e9sormais <\/strong><strong>au Code des march\u00e9s publics<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019autre modification qui fera certainement des heureux surtout du c\u00f4t\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 civile, c\u2019est la suppression du r\u00e9gime d\u2019exclusion du secteur des \u00e9nergies au Code des march\u00e9s publics. Une d\u00e9cision prise le 12 ao\u00fbt 2022 par d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel num\u00e9ro 2022-1538 qui ent\u00e9rinait la soustraction des achats du secteur des \u00e9nergies au Code des march\u00e9s publics en modifiant et compl\u00e9tant le d\u00e9cret num\u00e9ro 2014-1212 du 22 septembre 2014 en son article 3. Le chef de l\u2019Etat, Macky Sall, autorisait aux autorit\u00e9s contractantes publiques charg\u00e9es de la mise en \u0153uvre des politiques p\u00e9troli\u00e8res, gazi\u00e8res et \u00e9lectriques de mener leurs activit\u00e9s d\u2019achats sans passer par les proc\u00e9dures d\u00e9finies dans le code des march\u00e9s publics de 2014. Ainsi, les soci\u00e9t\u00e9s en charge de l\u2019application de la politique p\u00e9troli\u00e8re, de l\u2019exploration, de l\u2019exploitation des ressources p\u00e9troli\u00e8res, gazi\u00e8res, du raffinage et de la commercialisation des produits p\u00e9troliers et gaziers, de distribution du gaz naturel, de la production, du transport et de la distribution d\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique \u00e9taient exclues des proc\u00e9dures pr\u00e9vues par le Code des march\u00e9s publics. Ce qui permettait \u00e0 la Senelec, la Sar, Petrosen holding, Rgs, Inpg\u2026 de contracter des march\u00e9s \u00e0 milliards FCfa hors du cadre de la comp\u00e9tition.<\/p>\n<p>Cette d\u00e9cision pr\u00e9sidentielle avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9e en son temps par L'Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des march\u00e9s publics (Armp) dirig\u00e9e par Sa\u00ebr Niang qui estimait que le d\u00e9cret allait remettre en cause les r\u00e8gles de transparence et de bonne gouvernance. Plus virulent, Birahim Seck du Forum civil assurait que cette modification du Code des march\u00e9s publics est synonyme d\u2019une casse organis\u00e9e pour enrichir directement des entreprises. <em>\u00abL\u2019exclusion des achats mentionn\u00e9s dans votre d\u00e9cret du 12 ao\u00fbt 2022 est en contradiction avec la Constitution et les Directives de l\u2019Uemoa sur les march\u00e9s publics\u00bb,<\/em> avait-il post\u00e9 sur sa page Facebook. Leurs r\u00e9criminations ont \u00e9t\u00e9 prises en compte dans le nouveau Code qui exclut d\u00e9sormais la soustraction des achats du secteur des \u00e9nergies au Code des march\u00e9s publics.<\/p>\n<p><strong>Pr\u00e9cision du caract\u00e8re franc des d\u00e9lais de recours<\/strong><\/p>\n<p>Objet de controverses entre les entreprises soumissionnaires et l\u2019Armp, l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 des d\u00e9lais de recours qui faisait que beaucoup de recours \u00e9taient d\u00e9clar\u00e9s irrecevables, a \u00e9t\u00e9 lev\u00e9 dans les nouvelles disposition du Code. Tout a \u00e9t\u00e9 davantage expliqu\u00e9 dans le nouveau Code pour \u00e9viter la confusion sur les comptages des jours francs. <em>\u00abIl y aura une pr\u00e9cision du caract\u00e8re franc des d\u00e9lais de recours\u00bb,<\/em> explique-t-on. Les r\u00e9dacteurs ont pris le soin de sp\u00e9cifier \u00e0 travers des exemples pr\u00e9cis le d\u00e9compte des d\u00e9lais. Le Code modifi\u00e9 va aussi pallier l\u2019absence d\u2019encadrement des achats publics durables. Il est d\u00e9sormais pr\u00e9vu le respect de l\u2019environnement surtout dans les march\u00e9s de travaux o\u00f9 il sera demand\u00e9 aux entreprises attributaires de march\u00e9s, de fournir une \u00e9tude impact environnemental.<\/p>\n<p>Toujours dans le Code modifi\u00e9, il est pr\u00e9vu l'encadrement du processus de d\u00e9signation des agents membres des commissions et des cellules de passation de march\u00e9s. Il sera question de mettre en avant la professionnalisation parce que les r\u00e9dacteurs consid\u00e8rent que la passation est un m\u00e9tier. Elle sera d\u00e9sormais assur\u00e9e par des professionnels certifi\u00e9s, qui d\u00e9tiennent une certaine expertise ou qui ont eu \u00e0 prouver une certaine ma\u00eetrise des proc\u00e9dures de passation de march\u00e9s. Le Code insiste aussi sur la responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale des entreprises avec l\u2019exigence de la r\u00e9alisation\u00a0 d\u2019infrastructures dans les localit\u00e9s o\u00f9 ces entreprises exercent.<\/p>\n<p>En d\u00e9finitive, le nouveau d\u00e9cret veut corriger toutes les r\u00e9criminations qui ont fus\u00e9 un peu partout.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class='share-to-whatsapp-wrapper'><div class='share-on-whsp'>PARTAGER SUR : <\/div><a data-text='REFORME DU CODE DES MARCH\u00c9S PUBLICS \u2013 Ce que Macky Sall va changer !' data-link='https:\/\/www.nettali.com\/2022\/12\/31\/reforme-du-code-des-marches-publics-ce-que-macky-sall-va-changer\/' class='whatsapp-button whatsapp-share'>WhatsApp<\/a><div class='clear '><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>NETTALI.COM - Le dernier conseil des ministres a examin\u00e9 et adopt\u00e9 un projet r\u00e9formant le d\u00e9cret n\u00b02014-1212 du 22 septembre 2012 portant Code des march\u00e9s publics. 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